【概况】威海火炬高技术产业开发区是1991年3月6日经国务院批准, 由国家科委、山东省政府和威海市政府共同创办的国家级高新技术 产业开发区,也是全国四个火炬高技术产业开发区之一。开发区位 于威海市区西北部的风景游览区和文教科研区,总面积39.2平方公 里。下辖2个办事处,23个行政村,7个居民委员会,区内常住人口7. 7万,比上年增长20%。自创办以来,开发区充分发挥区位优势、政 策优势和体制优势,全方位引进资金、技术和人才,使经济和各项 事业得到快速发展。至1998年末,累计完成固定资产投资44亿元, 完成基础设施投资6.2亿元,7平方公里区域的“七通一平”工程基 本完成。整个开发区具备了较好的生产、生活和工作条件。累计批 准进区的项目1049项,总投资128亿元。其中,高新技术项目353项, 投资总额46亿元;外资项目580项,合同外资额3.4亿美元,实际利 用外资额2.3亿美元,合同外资到位率达到69.7%。全区已开工工业 企业1700多家,其中投试产工业企业575家,三资企业178家。程控 交换机、热敏打印头、图像传感器、小型胶印机等100多个项目已经 投产或试产,白介素-2、汽车轮毂、重组人粒细胞集落刺激因子制 药等40多个项目正在建设之中,区内已经形成电子信息、机电一体 化、新材料、新能源、医药生物工程五大高新技术主导产业。高新 技术项目全部达产后,年可形成产值120亿元,实现利税20亿元,创 汇、节汇5亿美元。 1998年全区国民经济稳步增长。全年完成国内生产总值16.1亿 元,比上年增长13.3%;完成工业总产值34.3亿元,增长15.7%;工 业销售收入27.1亿元,增长13%;社会商品零售额达到4亿元,增长 43.6%;财政总收入首次突破亿元,其中地方财政收入6998万元,增 长23.1%。对外开放型经济进一步拓展。批准进区项目98项,总投资 10.1亿元,增长33.3%。其中外资项目18项,合同外资额3087万美元, 增长4.5%,实际利用外资额3006万美元,增长1.1%;完成进出口贸易总 额2.58亿美元,增长2.3%,出口创汇1.61亿美元,增长11.7%,其中, 出口到欧、美、非等新市场的产品达到6100万美元,占出口总额的 38%,比上年提高12个百分点,全区工业经济的外向度达到49.7%。 【主导产业】通过加大科技管理体制和运行机制改革力度,加大科 技投入,实行政策优惠、重点扶持,积极实施火炬、星火科研计划 项目,促进科技产业上档次、上水平、增效益。1998年共实施火炬、 星火科研计划项目9项,承担市级以上结转科研计划项目88项。认定 高新技术企业5家,高新技术产品8种,累计分别达到45家和79种。 引进科研机构7家,研制开发新产品35种,申请专利12项,累计达到 91项,新产品产值率达22%。高新技术企业及产品形成产值28.2亿元, 利税1.1亿元,分别占工业总产值和利税总额的82.2%和83.4%,比上 年分别提高2.1和3.2个百分点。完成技改投资3.1亿元,增长50%, 碳素复合布、东宝药厂二期工程等8个新建项目进展顺利,其中6个 项目试投产。 【基础设施】全年完成基础设施工作量6005万元。火炬路至烟威路、 哈大路和德州中街硬化全面完工;旅游区污水泵站土建、沈阳路供 水管线改造、涝台山高位水池建设几大工程全面完成;文化西路中 间绿化带全线改造,怡海园小区周边全面绿化,新增绿化面积2.8万 平方米。电网线路改造进展加快,供电质量进一步提高。通过对区 内大环境综合整治,区容区貌进一步改观。重点项目建设进展加快。 完成固定资产投资5.5亿元。新开工建筑面积30.7万平方米,竣工25 万平方米,是继1994年以来开工、竣工面积最多、施工质量最好的 一年。大屋建材商城、秋林大厦、黄家沟综合批发市场、华能大厦 等重点工程全面启动。 【体制改革】1998年各项改革稳步推进。成立了集体资产经营公司, 完善以“政资分离”和公有资产委托经营为特征的新型公有资产管 理体制。在具体运作上,因企制宜地采取转让出售、兼并租赁、股 份制、股份合作制以及托管经营等多种形式,加快改制进度,特别 在企业整体转让、资产重组、经营者买断方面进行了积极探索。处 办以上企业累计改制33家,改制面达到80%,村办企业改制面达到38. 5%。积极推行机关机构改革和国家公务员制度,在区直机关推行科 级干部竞争上岗、一般干部双向选择,按“精简、统一、效能”原 则,分流机关人员。社会保障制度、财税制度、住房制度等配套改 革力度加大,成效良好,从而在体制、机制上为经济发展注入了活 力。 【社会事业】教育设施不断完善,全年投资880多万元,开工教学基 建项目1万多平方米,高技术产业开发区职业中学教学楼、涝台中学 实验楼和后峰西、涝台小学校舍改建相继竣工。围绕实施素质教育, 改革教育用人机制,在田村办事处实施校长竞争上岗和教师聘任制, 教学质量稳步提高。进一步加大医疗卫生、计划生育工作的力度, 农村合作医疗覆盖率达98%以上,全区计划生育率达100%,晚育率达 99.7%,统计合格率达100%,被中共威海市委、市政府授予执行《人 口目标责任书》达标一等奖。民政民调、优抚养老、武装兵役、来 信来访、档案工作也都取得了新成绩。 【精神文明】1998年全区涌现省级文明单位2个,市级文明单位14个, 区级文明单位35个,创建安全文明小区158个,农村刑事和治安案件 发案率分别比上年下降31%和15.7%;“三五”普法教育覆盖面达96% 以上。涌现出一批文明机关、文明企业、文明窗口、文明村和文明 家庭以及文明公仆、文明职工、服务明星等先进典型。开发区管委 先后组织开展了“滨田杯”海上游泳赛、双拥消夏晚会、“辉煌的 历程--纪念改革开放20年”书法、绘画、摄影、对联展等一系列丰 富多彩的文体娱乐活动。组织了一系列知识竞赛、演讲比赛、专项 征文和青年志愿者活动,取得了良好成绩,陶冶了开发区干部职工 的道德情操,增强了凝聚力和向心力。 【威海火炬高技术产业开发区街道办事处】党委书记、主任韩德鹏。 办事处驻火炬大厦,辖4个行政村,总人口2.7万人,总面积20平方 公里,耕地33.3公顷,海岸线长10.5公里。辖区内有水清滩缓的三 大天然海水浴场,有山东大学威海分校(威海大学)、哈尔滨工业大 学威海分校、中科院西安光电子试验基地等10多家大中专院校、科 研机构、科技实体。有中学1所、小学5所。有村办企业28家,主要 有渔具、印刷、纺织、空调、建筑、安装、运输、机械加工、汽车 改装、房地产开发等行业。通过深化农村经济体制改革,借助开发 区的大环境,大力调整农村产业结构,发展第二、三产业,加快村 庄改造步伐,农村经济取得了长足发展,农村面貌也发生了巨大变 化。1998年实现农村经济总收入4亿元,经济纯收入9286万元,农民 人均纯收入4533元,比上年增加284元;完成工业总产值1.47亿元, 建筑业产值1.18亿元。 【威海火炬高技术产业开发区田村街道办事处】党委书记、主任韩 德鹏。办事处驻田村村,辖19个行政村,总人口4.4万人,总面积19. 2平方公里,海岸线长12.5公里,耕地46.2公顷。1998年实现工农业 总产值24.5亿元,其中工业总产值15.2亿元。农村经济总收入21亿元, 农民人均纯收入4800元,比上年增加211元。处办企业主要有渔具、 医疗器械、高分子制品、食品、水产、建筑、安装及房地产开发等 八大行业,主要产品有渔具成套设备、系列渔竿、渔线轮、输液器、 油漆、玻璃钢制品等200多种轻工、化工生产和生活用品,年内实现 销售收入6亿元,利税4270万元。粮食总产量达到165吨,比上年增 加122吨;1344亩果园和240亩蔬菜的总产量分别为320吨和360吨, 增加101吨和120吨;水产品总量2.8万吨,增加0.2万吨。