【概况】威海火炬高技术产业开发区是1991年3月6日经国务院批准，
由国家科委、山东省政府和威海市政府共同创办的国家级高新技术
产业开发区，也是全国四个火炬高技术产业开发区之一。开发区位
于威海市区西北部的风景游览区和文教科研区，总面积39.2平方公
里。下辖2个办事处，23个行政村，7个居民委员会，区内常住人口7.
7万，比上年增长20%。自创办以来，开发区充分发挥区位优势、政
策优势和体制优势，全方位引进资金、技术和人才，使经济和各项
事业得到快速发展。至1998年末，累计完成固定资产投资44亿元，
完成基础设施投资6.2亿元，7平方公里区域的“七通一平”工程基
本完成。整个开发区具备了较好的生产、生活和工作条件。累计批
准进区的项目1049项，总投资128亿元。其中，高新技术项目353项，
投资总额46亿元；外资项目580项，合同外资额3.4亿美元，实际利
用外资额2.3亿美元，合同外资到位率达到69.7%。全区已开工工业
企业1700多家，其中投试产工业企业575家，三资企业178家。程控
交换机、热敏打印头、图像传感器、小型胶印机等100多个项目已经
投产或试产，白介素－2、汽车轮毂、重组人粒细胞集落刺激因子制
药等40多个项目正在建设之中，区内已经形成电子信息、机电一体
化、新材料、新能源、医药生物工程五大高新技术主导产业。高新
技术项目全部达产后，年可形成产值120亿元，实现利税20亿元，创
汇、节汇5亿美元。
1998年全区国民经济稳步增长。全年完成国内生产总值16.1亿
元，比上年增长13.3%；完成工业总产值34.3亿元，增长15.7%；工
业销售收入27.1亿元，增长13%；社会商品零售额达到4亿元，增长
43.6%；财政总收入首次突破亿元，其中地方财政收入6998万元，增
长23.1%。对外开放型经济进一步拓展。批准进区项目98项，总投资
10.1亿元，增长33.3%。其中外资项目18项,合同外资额3087万美元,
增长4.5%,实际利用外资额3006万美元,增长1.1%;完成进出口贸易总
额2.58亿美元，增长2.3%，出口创汇1.61亿美元，增长11.7%，其中，
出口到欧、美、非等新市场的产品达到6100万美元，占出口总额的
38%，比上年提高12个百分点，全区工业经济的外向度达到49.7%。
【主导产业】通过加大科技管理体制和运行机制改革力度，加大科
技投入，实行政策优惠、重点扶持，积极实施火炬、星火科研计划
项目，促进科技产业上档次、上水平、增效益。1998年共实施火炬、
星火科研计划项目9项，承担市级以上结转科研计划项目88项。认定
高新技术企业5家，高新技术产品8种，累计分别达到45家和79种。
引进科研机构7家，研制开发新产品35种，申请专利12项，累计达到
91项，新产品产值率达22%。高新技术企业及产品形成产值28.2亿元，
利税1.1亿元，分别占工业总产值和利税总额的82.2%和83.4%，比上
年分别提高2.1和3.2个百分点。完成技改投资3.1亿元，增长50%，
碳素复合布、东宝药厂二期工程等8个新建项目进展顺利，其中6个
项目试投产。
【基础设施】全年完成基础设施工作量6005万元。火炬路至烟威路、
哈大路和德州中街硬化全面完工；旅游区污水泵站土建、沈阳路供
水管线改造、涝台山高位水池建设几大工程全面完成；文化西路中
间绿化带全线改造，怡海园小区周边全面绿化，新增绿化面积2.8万
平方米。电网线路改造进展加快，供电质量进一步提高。通过对区
内大环境综合整治，区容区貌进一步改观。重点项目建设进展加快。
完成固定资产投资5.5亿元。新开工建筑面积30.7万平方米，竣工25
万平方米，是继1994年以来开工、竣工面积最多、施工质量最好的
一年。大屋建材商城、秋林大厦、黄家沟综合批发市场、华能大厦
等重点工程全面启动。
【体制改革】1998年各项改革稳步推进。成立了集体资产经营公司，
完善以“政资分离”和公有资产委托经营为特征的新型公有资产管
理体制。在具体运作上，因企制宜地采取转让出售、兼并租赁、股
份制、股份合作制以及托管经营等多种形式，加快改制进度，特别
在企业整体转让、资产重组、经营者买断方面进行了积极探索。处
办以上企业累计改制33家，改制面达到80%，村办企业改制面达到38.
5%。积极推行机关机构改革和国家公务员制度，在区直机关推行科
级干部竞争上岗、一般干部双向选择，按“精简、统一、效能”原
则，分流机关人员。社会保障制度、财税制度、住房制度等配套改
革力度加大，成效良好，从而在体制、机制上为经济发展注入了活
力。
【社会事业】教育设施不断完善，全年投资880多万元，开工教学基
建项目1万多平方米，高技术产业开发区职业中学教学楼、涝台中学
实验楼和后峰西、涝台小学校舍改建相继竣工。围绕实施素质教育，
改革教育用人机制，在田村办事处实施校长竞争上岗和教师聘任制，
教学质量稳步提高。进一步加大医疗卫生、计划生育工作的力度，
农村合作医疗覆盖率达98%以上，全区计划生育率达100%，晚育率达
99.7%，统计合格率达100%，被中共威海市委、市政府授予执行《人
口目标责任书》达标一等奖。民政民调、优抚养老、武装兵役、来
信来访、档案工作也都取得了新成绩。
【精神文明】1998年全区涌现省级文明单位2个，市级文明单位14个，
区级文明单位35个，创建安全文明小区158个，农村刑事和治安案件
发案率分别比上年下降31%和15.7%；“三五”普法教育覆盖面达96%
以上。涌现出一批文明机关、文明企业、文明窗口、文明村和文明
家庭以及文明公仆、文明职工、服务明星等先进典型。开发区管委
先后组织开展了“滨田杯”海上游泳赛、双拥消夏晚会、“辉煌的
历程--纪念改革开放20年”书法、绘画、摄影、对联展等一系列丰
富多彩的文体娱乐活动。组织了一系列知识竞赛、演讲比赛、专项
征文和青年志愿者活动，取得了良好成绩，陶冶了开发区干部职工
的道德情操，增强了凝聚力和向心力。
【威海火炬高技术产业开发区街道办事处】党委书记、主任韩德鹏。
办事处驻火炬大厦，辖4个行政村，总人口2.7万人，总面积20平方
公里，耕地33.3公顷，海岸线长10.5公里。辖区内有水清滩缓的三
大天然海水浴场，有山东大学威海分校(威海大学)、哈尔滨工业大
学威海分校、中科院西安光电子试验基地等10多家大中专院校、科
研机构、科技实体。有中学1所、小学5所。有村办企业28家，主要
有渔具、印刷、纺织、空调、建筑、安装、运输、机械加工、汽车
改装、房地产开发等行业。通过深化农村经济体制改革，借助开发
区的大环境，大力调整农村产业结构，发展第二、三产业，加快村
庄改造步伐，农村经济取得了长足发展，农村面貌也发生了巨大变
化。1998年实现农村经济总收入4亿元，经济纯收入9286万元，农民
人均纯收入4533元，比上年增加284元；完成工业总产值1.47亿元，
建筑业产值1.18亿元。
【威海火炬高技术产业开发区田村街道办事处】党委书记、主任韩
德鹏。办事处驻田村村，辖19个行政村，总人口4.4万人，总面积19.
2平方公里，海岸线长12.5公里，耕地46.2公顷。1998年实现工农业
总产值24.5亿元,其中工业总产值15.2亿元。农村经济总收入21亿元，
农民人均纯收入4800元，比上年增加211元。处办企业主要有渔具、
医疗器械、高分子制品、食品、水产、建筑、安装及房地产开发等
八大行业，主要产品有渔具成套设备、系列渔竿、渔线轮、输液器、
油漆、玻璃钢制品等200多种轻工、化工生产和生活用品，年内实现
销售收入6亿元，利税4270万元。粮食总产量达到165吨，比上年增
加122吨；1344亩果园和240亩蔬菜的总产量分别为320吨和360吨，
增加101吨和120吨；水产品总量2.8万吨，增加0.2万吨。