【概况】 2009年,威海市坚持以科学发展观为指导,把改善民生、社会保障和 救助事业放到更加突出位置,采取一系列扩大就业、增加居民收入、提高生活水 平的措施,城乡居民收入稳步增长,生活质量稳步提升。 【城乡居民收入稳步增长】 2009年,城镇居民人均可支配收入20117元,比上 年增长8.5%。 工薪收入仍是居民的主要收入来源,人均工资性收入15168元,增 长4.1%。 个体私营经济获得长足发展,人均经营性收入达1855元,增长10.9%。 受金融危机的影响,城市居民家庭人均财产性收入为333元,比上年同期减少312 元,下降48.4%。通过增加企业离退休人员工资,加大对低保户、困难家庭的社 会救济力度, 促进了居民社会保障收入提高, 人均转移性收入达4319元,增长 44.8%。 威海市认真贯彻落实一系列支农惠农政策,农业和农村工作稳步推进,农村经济 持续发展,农民收入继续平稳增长,消费结构不断改善,农民生活水平稳步提高, 全年农民人均纯收入达9226元,比上年增长8.6%。工资性纯收入增长缓慢,农民 人均工资性纯收入4375元,增长1.1%,占人均纯收入的比重为47.4%,下降3.5个 百分点。 其中,在非企业组织内劳动收入599元,与上年基本持平;在本乡地域 内劳动收入3112元,增长1.8%;外出从业收入663元,下降1%。 【城乡居民生活质量稳步提升】 2009年,城镇居民人均消费性支出为14442元, 增长6.8%。其中,食品类支出4110元,增长8.3%,占消费性支出的比重(即恩格 尔系数) 为28.5%,居民生活质量稳步提升;医疗保健支出稳步增长,人均增长 15.8%;教育文化娱乐服务支出人均为1529元,下降6.9%。 农民人均生活消费支出为5441元, 增长15.8%。恩格尔系数为33.6%,下降2.2个 百分点。人均食品消费支出1828元,增长8.5%,在食品消费支出中蔬菜及制品、 肉禽蛋奶及制品、水产品及制品等比重上升;人均衣着消费支出505元,下降2.5 %;人均居住消费支出1298元,增长70.9%;人均家庭设备、用品消费支出272元, 增长19.9%;人均交通和通讯消费支出546元,增长28.6%;人均医疗保健支出312 元,下降29.8%;人均文化教育、娱乐消费支出599元,增长5.9%。 【高档耐用消费品更加普及】 城镇居民家庭拥有的现代化耐用消费品不断增多, 家用汽车、空调、电脑、移动电话等每百户拥有量不断增加。2009年,城镇居民 每百户拥有家用汽车16辆、 电脑85台、空调39台、照相机73架、健身器材4套、 移动电话196部。 随着农村市场的开拓,“家电下乡、汽车下乡”等政策覆盖面的扩大,更多耐用 消费品进入普通农民家庭。 2009年,全市农村居民家庭每百户拥有彩电109台、 洗衣机35台、摩托车62辆、照相机10架、空调5台、热水器89台、移动电话116部。 【城乡居民储蓄存款稳步增长】 年末,城乡居民人民币储蓄存款余额826.38亿 元,比年初增加125.87亿元,增长18.2%。人均储蓄存款2.9万元,列全省第三位。 【城乡居民住房条件逐步改善】 2009年,全市加快推进城乡建设步伐,积极优 化生态环境,切实改善人居环境,人均居住面积不断扩大,居住环境逐年改善。 城市居民人均居住面积20.98平方米, 比上年末增加1.27平方米。农村居民人均 住房面积达到37.71平方米,增加1.48平方米。 【社会保障体系进一步完善】 年末,全市共有52.4万名职工参加基本养老保险, 有7.2万名职工参加机关事业基本养老保险, 有12.7万名离退休人员享受养老保 险。 有114.1万人参加城镇基本医疗保险(包括职工和居民),城镇居民基本医 疗保险参保人数达到41.6万人,参保率达到95%。有1.9万人领取失业保险金。工 伤保险普遍推广,有8046名女职工享受生育津贴待遇。基本养老、医疗、失业、 工伤、生育保险参保人数分别增长7.6%、27.2%、10.3%、7.2%和5.1%,新型农村 合作医疗参合率达到99.81%。 【社会救助事业稳步发展】 全市城市居民低保标准由每人每月300元提高到330 元,农村居民低保标准由每人每年1000元提高到1200元,“五保”对象集中供养 标准由每人每年2400元提高到2800元,分散供养标准每人每年1400元。提高城镇 职工基本医疗保险保障标准,最高支付限额由13万元提高到24万元;新型农村合 作医疗人均政府补助标准由80元提高到90元。发放政府助学金4476万元,受助学 生2.98万人。社会福利事业健康发展,年末全市各种收养性社会福利单位73家, 拥有床位1.44万张, 收养人员9737人。全市共投入资金2792万元,将3.8万名低 保对象纳入保障范围;投入资金2690万元,保障全市“五保”老人9800多名、敬 老院61所。 (丛 浩)