【概况】 全市卫生工作以保障和改善民生为出发点和落脚点，加大资金投入，
加快规范化社区服务机构建设，城市社区卫生工作取得突破性进展。新型农村合
作医疗制度得到全面落实，保障能力不断增强，农民受益率进一步提高。在全省
第一个以市为单位推行免费婚前医学检查制度，妇幼卫生工作在全省处于领先地
位。组织开展以“医疗安全、医患和谐”为主题的医院管理年活动，医疗安全质
量管理工作走在全省前列。积极应对甲型H1N1流感疫情，重大传染病防制工作成
效显著。争取上级资金支持，不断强化特色专科优势，中医机构能力建设迈出新
步伐。建立健全医疗保障体系，制定突发事件应急预案，圆满完成第十一届全运
会医疗卫生保障工作。
【城市社区卫生】 全市财政投入资金 1000多万元，建设硬件标准化、功能多
样化、服务人性化、管理规范化社区卫生服务机构68处，覆盖城市居民105万人，
人口覆盖率达98.3%。 全面推进建立居民健康档案、健康教育、预防接种、传染
病防治、 儿童、孕产妇、老年人保健、慢性病、重症精神疾病管理9项公共卫生
服务工作。为居民建立健康档案68.59万份，建档率64.2%，其中60岁以上老人建
档率为80.9%。 发放10种健康教育处方20万份。对妇女、儿童、精神病等重点人
群健康指导管理21万人次。针对高血压、糖尿病等常见病、多发病，通过设置健
康教育宣传栏、举办健康教育讲座、健康咨询、发放健康教育资料等多种形式，
提高了社区居民的健康知识知晓率和健康行为形成率。全省社区卫生工作会议介
绍推广了威海的典型经验，山东省财政厅奖励威海城市社区卫生服务机构能力建
设资金210万元，公共卫生服务补助资金480万元。
【新型农村合作医疗】 全市人均筹资标准达110元，高于全省标准10元；新型
农村合作医疗参入率达99.8%， 高于全省平均值3个百分点；住院补偿比达36%，
高于上年6个百分点；农民受益率达59.8%。基本公共卫生服务项目启动实施。荣
成市、乳山市被确定为首批省级农村健康档案建档试点县。全市农村居民健康档
案建档率达33.8%，高于山东省指标29个百分点。
【妇幼保健】 全市婚检率达91.1%，是全省平均23.9%的3.8倍。孕产妇系统管
理率、儿童系统管理率均高于全国、全省平均水平，孕产妇死亡率、婴儿死亡率、
出生缺陷发生率均低于全省平均水平。全面开展了万名妇女宫颈癌及癌前病变筛
查工作，并纳入市科技局科研成果立项，为以后防治工作提供了科学依据。全市
妇幼卫生监测质量控制工作顺利通过了国家级、省级检查，在全国各监测点中处
于领先水平。