【概况】 2012年,全市医疗服务工作以深化公立医院改革为动力,以提高医疗 质量、保障医疗安全为核心,以提升全市医疗机构服务能力和监管能力为重点, 全面控制医疗费用不合理增长,改善医疗服务监管,为人民群众提供安全、有效、 方便、价廉的医疗卫生服务,群众满意度明显提高。 【基本药物制度改革】 在巩固政府办基层医疗卫生机构规范实施基本药物制度 的基础上, 扩大实施范围,由省统一规划的486个村卫生室全部实施基本药物制 度,将723家其他村卫生室纳入实施范围,村卫生室基本药物覆盖率达82%。鼓励 公立医疗机构按规定比例配备并优先使用基本药物,全市二级以上公立医院配备 的基本药物占基本药物品种总数的比例达到90%以上, 实现国家基本药物制度基 层全覆盖。在全省药物政策与基本药物制度工作会议上,环翠区代表威海市作了 典型发言。 【医疗质量控制】 全面启动公立医院等级评审工作,威海市中医院被评为三级 甲等中医医院, 有3所医院被评为二级甲等综合医院。在全市开展抗菌药物临床 应用专项整治活动,乳山市人民医院被评为2011年度全省抗菌药物临床应用示范 单位。加强市级专业质量控制组织建设,调整市血液管理、医学影像质量控制中 心专家委员会成员,健全完善血液管理、医学影像质控组织,组织召开医学影像 质控中心成立大会暨培训班。召开全市医院管理工作会议,市卫生局与市属医疗 机构签订抗菌药物临床应用专项整治活动责任书,通报2010~2012年全市医疗事 故鉴定情况,下发《进一步加强医疗机构医疗质量安全管理的通知》。强化医院 感染管理, 先后举办2期全市私营医疗机构医院感染控制培训班,确保私营医疗 机构医疗质量和安全。积极组织开展本辖区、本单位医疗废物处置管理工作自查 和检查,要求各级医疗机构加强医疗废物日常监管,扎实做好医疗废物安全管理 和处置工作。启动“癌痛规范化治疗示范病房”创建工作,召开全市“癌痛规范 化治疗示范病房”创建活动暨麻醉药品和精神药品临床使用与规范化管理培训班, 300余人参加培训会议。组织开展“示范病房”审核验收工作,全市有5个病房通 过验收,被市卫生局确定为“威海市癌痛规范化治疗示范病房”。 【医疗护理】 全市县级市(区)及市(区)以下74家医疗机构自6月1日起,全 面推行“先诊疗、后付费”服务模式。在全市二级以上医疗机构推行预约诊疗服 务,12万余人通过预约诊疗到医院看病。开展医院志愿者服务,2012年新增志愿 者958人, 达到4083人。推进临床路径管理,扩大病种种类,三级医院实施临床 路径管理病种不少于20个,二级医院不少于10个,二级以上医院共开展临床路径 管理病种138个。 开展出院患者或其家属随访工作,收集出院患者医疗技术、服 务态度、治疗效果、康复指导、医德医风等方面的评价意见和改进建议,上半年, 出院患者或其家属随访20万余人次,随访率达到95.5%。全市有4个病房被评为全 省第四批护理服务示范病房, 3人获全省护理工作示范标兵称号。在全市开展市 级第三批优质护理服务示范病房评比活动,有10个病房被评为市级护理服务示范 病房;有150个病房开展优质护理示范工程,占全市二级以上医院病房总数的70%; 其中三级综合医院开展病房数60个, 占开展优质护理服务病房总数的100%。5月 12日, 召开全市纪念国际护士节100周年暨优质护理服务表彰大会,表彰了20个 先进集体和100名先进个人。 【重点专科建设】 威海市文登中心医院重症医学科等5个专业被市卫生局确定 为全市第三批医药卫生重点专科, 威海市立医院急诊科等3个专业为重点专科建 设单位。开展威海市第二批市级中医重点专科建设工作,组织专家对申报第二批 中医重点专科建设单位进行评审, 威海市中医院肿瘤科等9个专科被评为威海市 市级中医重点专科建设单位,对各建设单位进行年度督导检查。威海市中医院眼 科、耳鼻喉科、神智病科被确定为国家中医药管理局“十二五”重点专科建设项 目单位, 威海市中医院肝病科等6个专科被确定为山东省第四批中医药重点专科 建设单位。文登中心医院李振光被评为全省卫生科技创新人才。 【惠民服务】 继续开展单病种质量费用控制,市卫生局对已实施的40个单病种 最高限价进行调整公示, 并新增加5个2009~2011年度发生例数较多、医药费用 总额较大、临床路径明确、治疗效果肯定、并发症较少的单病种实行质量费用控 制。组织全市各级医疗机构做好对优抚对象的医疗优惠减免工作,减免医药费用 达476.26万元。推进血液透析机构试点工作,先后设置批准文登、荣成、威高血 液净化中心,减轻群众医药负担。 【社区卫生服务】 建立城乡居民健康档案170.38万份,规范化电子档案建档率 达到66%。为1.09万名孕产妇、6.22万名0~6岁儿童进行健康管理服务。对20.01 万名65岁以上老年人提供免费的生活方式和健康状况评估、体格检查、辅助检查 和健康指导服务。摸清掌握辖区高血压、糖尿病、重性精神病等重点人群分布情 况,建立登记表,完善管理档案,定期开展随访管理,高血压、糖尿病规范管理 人数分别达到19.65万人、 4.21万人。加强社区卫生服务机构标准化建设,全市 规划设置14处社区卫生服务中心、63处社区卫生服务站,覆盖城市居民101.17万 人,基本实现全覆盖。加快推进社区卫生服务中心(站)一体化管理模式,管理 率达到70%。 全面推进家庭医生式服务模式,优先为老年人、孕产妇、儿童、高 血压、 糖尿病等重点人群提供10类基本公共卫生服务和5项个性化服务。至10月 末,全市组建家庭医生团队353个,签订重点服务人群协议13.64万份。 【卫生对口支援】 市直卫生系统8家医疗卫生单位采取物质支持、派驻专家帮 扶等多种形式,对口支援费县7个县直属医疗卫生单位和6个中心乡镇卫生院,完 成对口支援任务。市立医院根据费县人民医院技术力量薄弱的情况,制定详细具 体的对口支援实施方案,以“传技术、帮管理、带人才、扶学科”为支援工作重 点,选派技术精湛的医疗专家驻点帮扶,先后完成门急诊300 余人次、开展手术 400余例、专业培训20余次,培训人员300余人次。 【血液管理】 年初,召开全市血液管理工作会议,在威海市立医院和威海市文 登中心医院举办两期全市医疗机构临床输血培训班, 全市17家二级以上医院近 1000人参加培训,促进临床合理用血,保障广大患者的用血需求和安全。针对临 床用血量逐年递增的现状,市中心血站拓展献血宣传招募渠道,壮大无偿献血队 伍,形成以公民自愿无偿献血为基础,社会团体和固定无偿献血者为补充的应急 血液保障机制。在全国性的血源紧张情况下,全市固定献血者人数和无偿献血队 伍逐年递增,满足了临床用血需求,其中街头无偿献血3.15万人次,占总献血人 数的90%。