【概况】 2011年,全市法院始终坚持“党的事业至上、人民利益至上、宪法法 律至上”的指导思想,突出“为大局服务、为人民司法”的工作主题,认真履行 司法职责,全年受理案件3.32万件,办结3.36万件(含旧存),涉案标的额33.3 亿元。 其中,威海市中级人民法院受理案件3600件,办结 3607件(含旧存), 涉案标的额17.9亿元。全市法院有21个集体和84人次受到了市级以上表彰和奖励。 【刑事审判】 认真贯彻宽严相济的刑事政策,全年审结一、二审刑事案件1841 件,判处犯罪分子2456人,其中判处五年以上有期徒刑、无期徒刑和死刑373人, 占犯罪分子总人数的15.2%。 继续加大对金融犯罪和制售假冒伪劣商品犯罪的打 击力度, 审结破坏市场经济秩序犯罪案件96件,判处犯罪分子141人,维护了金 融秩序, 保障了群众权益。依法判决41人免予刑事处罚,为852名服刑期间表现 良好、确有悔改的罪犯办理了减刑、假释手续。 【民事审判】 注重将关爱、理解和体恤融入到民事审判过程,审结一、二审民 事案1.33万件,涉案标的额10.3亿元。妥善化解了大量婚姻家庭、人身损害赔偿、 土地承包、交通肇事等民间纠纷和房地产开发、建筑工程合同等经济纠纷。特别 注重对“城中村”改造过程中产生纠纷的处理,强化依职权调查职能,充分尊重 传统民俗,考量利益平衡,审理了相关房屋买卖、析产继承、拆迁安置补偿等案 件564件, 在保障城中村改造工作顺利推进的同时,切实维护了民生权益。对涉 金海滩、世昌大道、青岛南路等重点工程的29起案件,全部在15日内妥善审结, 实现了210户拆迁户和谐拆迁,确保市重点项目顺利推进。 【知识产权审判】 坚持制裁打击与保护促进并重的原则,不断加大知识产权保 护力度, 严厉打击违法侵权行为, 推动企业自主创新。受理一审知识产权案件 133件, 比上年增长202%,增幅居全省法院系统第一;审结133件,调撤125件, 调撤率93.89%,调撤率居全省法院系统第二。妥善审理了彪马、金利来、九阳、 心相印等全国知名品牌的商标侵权案60件,切实维护了商标所有人的合法权益, 保护了公平有序的市场经济秩序。 【商事审判】 坚持平等保护各类市场主体,保障和推动经济发展的原则,妥善 审理在加强宏观调控、调整优化投资结构过程中引发的各类案件,审结一、二审 商事案件8821件,涉案标的额13亿元。积极配合全市产业规划、产业升级工作, 妥善审理股权纠纷、企业破产和公司清算案件13件,妥善安置职工3000余人,盘 活资产1.2亿元。 建立司法与联系企业特派员制度对接机制,帮助解决企业发展 中的突出问题。其中,在处理荣成市两公司连环破产案中,既盘活了1000多万元 资产,又协助政府顺利完成村庄合并工作,保障了4000多名职工及其亲属生活的 安定有序。妥善审理涉外纠纷案件46件,涉案标的额8780万元,依法推动了特色 现代产业体系的建立。 【行政审判】 坚持平等保护、利益平衡原则,审结一审行政诉讼案件355件, 其中判决撤销和变更、 确认违法或无效、责令履行法定职责40件,占11.3%,审 结二审行政案件90件,依法维持74件,维持率82.2%。审查非诉执行案件316件, 裁定准予执行316件, 准予执行率100%。加大对涉及社会保障、土地征用、城市 拆迁改造等群体性行政争议的协调力度, 行政诉讼案件和解撤诉率达51%,最大 限度减少了不稳定因素。 【司法公开和民主监督】 开展“司法公开示范法院”创建工作,通过媒体向市 民公开作出承诺。 扩大人民陪审员参审范围,291名陪审员参审案件2259件。广 泛开展“法庭开放日” 活动,邀请社会各界930人次走进法院,接受各界意见、 建议44条,让更多群众了解法院、监督法院工作。自觉接受人大、政协监督,主 动向人大及其常委会报告法院工作情况,邀请人大代表和政协委员旁听案件、视 察法院400余人次,办结代表、委员建议和意见56件,全面落实了监督意见。 【执行工作】 为推动执行工作向纵深发展,深入开展反规避执行的活动,着重 加大对逃避、 抗击、阻挠执行行为的打击力度。在活动中发出限制高消费令136 个, 采取强制措施102人次,公布被执行人失信信息542次,将9名拒不履行义务 的“老赖”移送公安机关,依法追究其刑事责任。通过开展反规避执行活动,全 市执结案件8320件, 兑现债权9.59亿元。案件执结率为96.5%,实际执行到位率 为85.7%, 比上年提高了19.3个百分点,市中级人民法院被评为全省清理执行积 案行动先进集体。 【开展“群众观点”大讨论活动】 通过对党的群众观点和群众路线开展深入学 习讨论,切实增强广大法院干警对群众观念的“理论认同”和“实践认同”。建 设“文明立案信访窗口”,全方位提供诉讼咨询、风险告知、立案调解和息诉化 解“一站式”服务,减轻了涉诉群众诉累。深化巡回审判制度,在原有涉农巡回 法庭的基础上,建立了道路交通事故、婚姻家庭、劳动纠纷等巡回法庭,形成了 覆盖所有乡村、 社区的便民诉讼网络,法官巡回办案743件,为群众提供了更为 细致、专业的诉讼服务。保障特殊群体权益,为被害人兑现赔偿款6156.6万元; 对未成年犯罪人跟踪帮教135人次, 帮助20名未成年人重返校园。加大司法救助 力度, 为62名经济困难的当事人缓、减、免诉讼费82.65万元,为65名生活有困 难的刑事被害人、申请执行人落实救助金74.5万元。加大帮扶力度,在“慈心一 日捐”等活动中,帮扶困难群众1166人次,募集帮扶资金105.1万元。 【开展纪律作风集中教育整顿活动】 坚持把理想信念和职业道德教育作为思想 政治教育的重点,开展社会主义法治理念再学习、再教育,使广大干警牢固树立 社会主义法治理念和“公正、廉洁、为民”的司法核心价值观。组织开展司法作 风大检查,对反映出来的问题,实时向全市法院通报并限期整改,解决司法作风 中存在的突出问题。大力推行廉政监察员、司法巡查等制度,严格落实廉政建设 规定。坚持从严治院的原则,对违法违纪人员实行“零容忍”,从制度上消除滋 生潜规则条件,增强了全体干警的忧患意识和自我约束意识。 (唐玉沙)