【概况】 2010年,威海市国税系在政策性减收10.99亿元的因素下,完成税收收 入93.81亿元,比上年增长22.46%,增收17.20亿元。其中,国内税收完成81.64 亿元,增长21.85%,增收14.64亿元;地方级收入完成19.41亿元,增长21.37%, 增收3.42亿元。年内,该局被评为省级文明单位、威海市政风行风建设优秀单位、 市直机关目标绩效管理考核优秀单位,在山东省国税系统目标管理考核中居前列。 【实施科学征管】 按照精细化、专业化、信息化管理的要求,构建税收征管体 系,夯实征管基础,创新征管举措,各项征管措施直接增加税收13.8亿元,比上 年多增加8.5亿元。 一是锐意创新征管举措。国内首创推行委托工商代发税务登 记证件业务,从源头上强化对纳税人的户籍管理,全年新增登记户数比上年增长 69.26%, 增加税收5324万元,该项举措在《新华社高管信息》专期刊发;构建 社会信息化管税机制,开发应用“社会信息化管税系统”,全年采集处理外部门 涉税信息198万余次, 开展评估稽查5502户次,直接增加税款1.25亿元;率先在 全国实现“网络税控普通发票”全覆盖,纳税人全年累计开票份数增长113.59%, 增加税收6.26亿元。二是强化税源日常管理。全市国税专业稽查入库税款1.68亿 元;运用预警评估系统,评估入库税款4.65亿元;实行征退一体化管理,直接增 加税收3.8亿元; 加强反避税和非居民企业所得税管理增加税收2.25亿元,成功 应诉省内第一例滥用国际税收协定的涉外税收诉讼案件。 【优化纳税服务】 完善纳税服务工作体系,制定实施纳税人知情权保障管理暂 行办法、承诺服务等制度,在办税服务厅设立“纳税人律师服务中心”岗位,利 用各种媒体广泛宣传纳税人权利与义务,维护纳税人权益。定期举办税收政策解 读会、服务企业发展座谈会;积极参加地方行风热线和省国税局阳光政务热线, 及时解答和落实纳税人反映的问题;推行涉税主要业务“全市通办”、“一窗通 办” 及“涉税即办”,5类55项涉税事项可在办税服务厅当场办结,其他事项一 窗受理、内部流转、限期办结;下放出口生产企业退免税审批和车购税征收业务, 在经济技术开发区汽车城设立车购税服务处,实现购车、办税、挂牌“一条龙服 务”;实现发票管理软件与综合征管软件间数据共享,解决缴销发票手工重复录 入,提高了办税效率。及时落实税收优惠政策,全年落实增值税转型、高新技术 企业、出口退免税等税收优惠64.41亿元,比上年增长44.69%。全系统窗口服务 满意率达到99.26%。 【加强国税文化建设】 把国税文化作为提升组织软实力的重点,印发实施《威 海国税文化体系2010~2012年建设规划》,大力倡导“自强厚德、博学笃行,团 结实干,敢为人先”的威海国税精神。开展创先争优主题实践活动,加大文明创 建力度,设立创新与优秀工作成果奖,对创新成果给予奖励。开展学习型机关、 学习型班子、学习型科室和学习型党组织活动,每月举办一期“专家大讲堂”, 每周组织一次“岗位技能强化培训”,与市总工会、妇联联合开展“税收业务技 能竞赛”、“巾帼建功”等活动。 (吴岚)