【概况】 2010年，中华人民共和国威海出入境检验检疫局检验检疫进出口货物 8.44万批，货值30.06亿美元，比上年分别增长6.75％和23.94％，其中，检出不 合格货物1172批， 货值1.23亿美元，分别增长3.9％和8.36％。检疫查验交通工 具3468架（艘）次，下降7.69％；检疫查验集装箱19.07万标准箱，增长22.24％。 查验人员51.1万人次， 增长24.34％；完成各类人员健康检查1.08万人次，发现 病例3777人次， 分别增长9.85％和16.61％。签发各类产地证约3万份，货值8.5 亿美元，分别增长4.24％和9.83％。 【开展“质量提升年” 活动】 一是推行出口食品安全“三三制”监管模式， 综合各类风险因子，科学设定风险等级，以企业诚信建设为基础进行分类，对辖 区所有出口产品实施分档检测，根据企业分类监管情况、产品分档检验情况等进 行合格评定放行，平均每批货物通关时间缩短6小时以上，为企业节省费用100多 万元。全年检验出口食品农产品1.91万批，比上年下降1.44％；货值6.43亿美元， 增长25.34％， 继续保持国外农兽药残“零通报”。二是大力提高进口产品检出 率， 检出2批不合格美国产进口轮胎，2次从韩国捐赠服装中检出旧服装，从3批 来自日本的鲐鱼中检出孔雀石绿，均为国内首次检出，实施了退运处理，国家质 检总局3次依据威海出入境检验检疫局检出的问题发布了警示通报（告）。对7例 违反强制性产品认证规定的进境产品实施了行政处罚。三是开展“质量提升服务 进万企”活动，对20家工业品出口企业实施“三个一百工程”，帮助提高产品竞 争力，为企业出口提供优质高效的服务；开展“质量对比提升”活动，帮助辖区 所有出口玩具企业建立了实验室，使企业自检自控能力明显提高；深化出口工业 产品企业分类管理，结合企业质量信用、质量保证能力，对分类类别实行动态调 整，实现工作重心由检验向监管的转移。四是推进“窗口建设和证单质量提升” 活动，进一步强化检务基础和队伍建设，创新管理模式和工作机制，检务科被国 家质检总局评为全国检验检疫文明服务窗口， 1人被国家质检总局评为窗口服务 文明标兵。 五是加强口岸核心能力建设，新增专业技术用房480平方米，更新补 充了30余台设备，新建了基因扩增实验室，抽调两名专业人员充实到口岸一线， 从入境人员中检出3例艾滋病毒携带者和5例开放性肺结核，查获19本假健康证， 处置6例核辐射事件，其中1例在旅客携带物中发现，受到国家质检总局、山东出 入境检验检疫局通报表扬，从邮寄物中截获20批应检物，居山东检验检疫系统前 列。六是顺利完成法定鉴定业务改革，成立了鉴定业务科，建立健全了各项制度 和程序，加强了人员培训，提升了鉴定工作的有效性。 【大力强化服务措施】 一是开展“企业大走访”活动，党组成员和部门负责人 走访企业100多家，收集意见、建议18条，撰写调研报告21篇，其中2篇在《威海 通讯》和《威海商务》刊发。二是开展质量解读活动，为13家玩具企业培训了欧 盟新玩具指令，为47家木制品企业培训了《国内外木制品家具技术法规与标准》， 为3家轮胎企业培训了欧盟轮胎燃料标签法规，为3家家纺企业培训了17025标准； 召开了16次企业质量分析会， 举办了6次企业质量管理培训和10次报检员培训。 三是加强产地证签证工作，宣传原产地政策，举办了6期讲座，走访了20家企业， 4次在媒体上进行专题报道， 使企业享受关税优惠1904.8万美元。在此基础上， 高效为企业办理产地证业务，受到威海市委书记、市人大常委会主任王培廷书面 批示表扬。四是服务地方政府重点工作，积极配合中韩陆海联运项目实施；为台 湾赠送大陆动物落户威海、 “威海杯”2010年HOBIE（霍比）世界帆船锦标赛和 2010年威海长距离铁人三项世界杯系列赛等提供了检验检疫服务；参与承办了威 海国际食品博览会，与日本国贸促代表团、美国百胜代表团进行专题座谈，提升 了威海食品农产品的影响力；帮助三星公司解决了进口原材料复出口的检验监管 问题。 【全面推动出口产品质量安全示范区建设】 一是加强出口食品农产品质量安全 示范区建设，被国家质检总局确定为“首批重点推进的出口食品农产品质量安全 典型示范区”。出口食品农产品质量安全示范区内活水生动物、水果、花生、蔬 菜的出口货值比上年分别增长76％、28％、27％和22％。全省出口食品农产品示 范区建设第三次现场会和全国出口食品农产品示范区建设座谈会先后在威海召开， 省政府领导和国家质检总局领导对威海示范区建设工作均给予高度评价。二是推 进出口木制品质量安全示范区建设， 2次为区内企业培训新标准、法规，定期发 布《国外警示通报暨技术法规汇编》，帮助企业规避出口风险；帮扶龙头企业建 立了检测实验室； 加强宣传，2次在电视台对木制品示范区建设进行了报道。三 是积极建立出口家纺产品质量安全监管示范区，与文登市政府签订了合作备忘录， 指导下发了《出口家纺产品质量安全监管示范区实施方案》 等3个正式文件，完 善了6个管理控制体系文件，牵头召开了3次协调会，确定第一批34家企业纳入示 范区管理。 【加快实验室建设步伐】 一是认真开展检测工作整顿活动，更新完善并严格执 行实验室规章制度，规范检测工作程序，强化人员培训，检测工作能力得到明显 提高。技术中心通过了CNAS（中国合格评定国家认可委员会）监督扩项评审，检 测项目增加了347项； 保健中心通过了CNAS与认监委的实验室认可／资质认定 “二合一” 的监督扩项评审，检测项目增加了4项。年内，参加国内外能力验证 活动13次， 反馈结果均为满意。二是全面提高科技创新能力，1项科研成果获得 2009年度国家质检总局“科技兴检奖” 三等奖，1项科研成果获得威海市“科学 技术奖” 二等奖，2项成果获得“山东软科学优秀成果奖”二等奖；获得国家质 检总局科研立项2项、山东检验检疫局立项5项，制订行业标准1项；6项自主研发 的产品获国家知识产权局颁发的“实用新型专利证书”。三是与地方政府共建质 量安全保障体系，充分发挥威海市农副产品检测中心的作用，接收各部门委托检 验1235个样品；与质监局签署了加强全面合作协议，拟定通过量值比对、技术比 武等形式，实现双方检测水平的共同提高；接受省农业厅的专项监测任务，抽取 了6个地市的210个蔬菜样品进行农药残留检测；开展“实验室开放”集中展示月 活动，涉及人数达250余人／项次。 （周怡）