【概况】 2007年，威海海事局办理船舶进出港签证3.22万艘次，办理进出口岸
查验手续4394艘次， 实施港口国监督72艘次，船籍国检查322艘次，滞留船舶19
艘；组织海船船员各类培训考试4217人次、签发各类证书7996本；监管危险品货
物82.44万吨、危险品船舶1589艘次，实施船舶防污染检查249艘次，纠正各类缺
陷192项； 接收各类险情155起，协调救助人员399人，救助船舶20艘，救助有效
率为93.5%， 协调船艇316艘次，协调飞机8架次。先后被评为省级文明机关、威
海市先进工作单位、威海市直机关先进基层党组织、机关文化建设先进单位、全
省共建文明口岸先进单位等。
【深化滚动式安全隐患排查机制】 威海海事局深化滚动式安全隐患排查机制，
深入查找安全隐患，全年对36项安全隐患进行排查、整改，有效提升了预防预控
措施的落实效果，确保威海辖区水上交通安全形势的持续稳定。先后开展了防船
舶碰撞防泄漏（两防）和“雾季百日会战”等多项专项整治活动，有效遏制了船
舶碰撞和泄漏事故的发生； 开展了ISM集中会战、低质量船舶、水工作业专项整
治和“限制船舶污染物排放专项行动”等多项专项整治活动。通过活动，有效加
强了与相关单位及部门的协调合作，并督促企业落实安全管理责任，做到了专项
整治与长效管理的结合，推进了水上安全监管长效机制的形成。
【服务地方经济】 威海海事局召开了“主动服务地方经济发展座谈会”，积极
征求管理相对人对海事工作的意见与建议， 并结合2007年的重点工作确定了9大
项32小项具体实践服务内容。积极探索服务地方经济的新举措，积极支持山东半
岛船舶修造基地建设，结合辖区重点修造船厂等涉海工程的建设发展，为市委市
政府和港航单位建言献策、排忧解难，协助政府成功举办了“威海30万吨级石油
码头工程”论证会，组织召开了海事服务船舶修造企业座谈会，开展了船舶修造
业调研，推出了10余项服务船舶修造企业新举措，有效助推辖区重点港口和修造
船企业的建设，为鲜销船船员换证开辟“绿色通道”，组织开办渔民转产和小型
船舶船员培训班，满足渔民转产需求，拓宽了渔民就业渠道，为符合换证条件的
487人换发了专业、特殊培训证书。
【成功防抗风暴潮和“韦帕”台风】 2007年3月5日，威海辖区遭遇38年来最大
的风暴潮袭击。威海海事局及时将风暴潮信息通报给56艘在港船舶以及威海辖区
所有航运公司、港口、施工单位、代理等相关单位，对辖区施工船舶、客船、客
渡船舶、 小型货船进行有效监控，同时落实辖区7艘值班待命船舶，通知“海巡
0731”、“海巡0732”轮应急待命，确保对险情的及时有效救助。整个防抗风暴
潮期间， 威海海事局投入执法车11辆，执法人员121人次，调动应急待命拖轮23
艘次，风暴潮期间遇险46名货船船员全部得到成功救助，无人员伤亡。9月20日，
台风“韦帕”袭击威海海域，威海海事局在辖区部署了7艘应急待命拖轮、3艘海
事巡逻船艇，另有20辆海事执法车、43名海事执法人员24小时待命，出动现场巡
查人员115人次，巡查车辆56辆次，成功处置“鲁青渔007”轮失去动力5人遇险、
格鲁吉亚籍“金舵手” 轮机舱进水14人遇险2起险情，19名遇险船员全部获救，
成功防抗台风“韦帕”侵袭。
【救助朝鲜籍“郡山” 轮和“ZO MING 3”轮】 2007年10月28日17时40分，朝
鲜籍货轮“郡山”轮遇险，船上有朝鲜籍船员23人。接到险情信息后，立即启动
应急预案，将险情报告威海市政府办公室，局领导第一时间赶到值班室指挥搜救，
指令威海海事局南港海事处执法人员随“威港拖19” 、“威电拖1”轮赶赴现场
搜救，安排威海海事局执法人员到船舶遇险海域附近陆地（初村镇北海附近）沿
岸参与搜寻，同时将情况通报市海洋与渔业局、威海海警支队、威海水警区，协
调救助力量前往现场救助。经现场干部群众、公安干警及海事执法人员近2000余
人次的搜救，成功救起遇险人员21人。威海海事局由于搜救指挥工作突出，获市
政府通报表彰。2007年12月7日，朝鲜籍货船“ZO MING 3”轮在威海市东北约24
海里处船舱进水，21名船员遇险，威海海事局立即启动海上搜救应急预案，迅速
派出“北海救112” 、“海警37011”2艘救助船舶，协调了数条过往商船和附近
作业渔船参与救助，组织起一支由部队、专业、社会和渔业组成的海上救助队伍，
经救助队伍的共同努力，“ZO MING 3”轮21名遇险船员全部获救。
【规范内部管理】 威海海事局继续开展“规范管理年”活动，根据上级统一部
署完成了执法模式改革工作，机构设置进一步优化，岗位设置更加合理，人员配
备更加优化，与新的执法模式改革相适应的工作机制基本建立。2007年9月1日，
正式开始试运行综合质量管理体系，成立质管办，确定了质量代表及质量秘书，
实现了对包括海事管理、行政、党务、纪检监察等工作项目在内的各项海事监管
和行政管理行为的规范化管理，积极推动了全局各项工作规范化、制度化、程序
化、标准化进程，初步形成科学、规范的内部管理机制。
（王圣冰）