【概况】 2006年,威海市商贸服务系统认真贯彻各级关于扩大内需的方针政策, 积极开拓城乡市场,大力推进流通现代化,加快基础设施建设,不断培育新的消 费热点,繁荣城乡经济。全年实现社会消费品零售总额331.21亿元,比上年增长 16.3%。其中,城市市场实现零售额240.68亿元,增长16.9%; 农村市场实现零售 额90.52亿元,增长14.7%。零售业、住宿餐饮业增速较快。全年零售业实现零售 额225.43亿元,增长16.3%,占社会消费品零售总额的68.1%; 住宿业实现零售额 6.74亿元,增长38.2%;餐饮业实现零售额40.15亿元,增长20.1%。 【城乡一体化流通网络初步形成】 各试点市(区)依托企业采取市场化的运作 方式,以现代流通技术和流通方式为主导,以物流配送为支撑,积极向农村延伸 经营网点,进一步盘活农村已有的设施,加快农村现代流通网络的建设步伐。召 开了全市建设社会主义新农村推进“万村千乡”市场工程工作会议,下发了《推 进“万村千乡”市场工程的实施意见》。通过现场示范、强化标准、督导检查等 多种形式,加强了对各市(区)和试点依托企业的调度,调动各方面的积极性和 创造性。威海市被商务部列为全国20个“万村千乡”市场工程示范点之一。市贸 易办公室被商务部评为全国“万村千乡”市场工程先进单位。年内,全市建设和 改造“农家店”317处,总数达694处。其中,镇级店和村级店达到86处和608处, 覆盖率达78%和25%。按照沿街式、组团式、单体式、多点式等多种形式,制定了 市区社区商业中心规划方案。鼓励大型连锁经营企业整合改造社区杂货店,全年 发展连锁便利店46处, 总数达到171处,较好地满足了居民即时消费需求。协调 落实“放心早餐”工程的各项优惠政策,发展现代连锁经营模式的专业早餐公司 2家,餐车220部,服务范围遍布各个社区,供应品种70多个。环翠区东北村社区、 经济技术开发区皇冠花园社区、 高技术产业开发区恒泰社区等6个社区被评为 2006年度省级社区商业示范社区。 【流通现代化建设成效显著】 完成了《威海市市区商业网点发展规划(2005~ 2020)》编制工作。坚持实施大项目战略, 用大项目促流通结构升级,促商业规 模膨胀,促现代营销方式发展。对全市商贸流通领域内所有在建、改造、规划的 大项目分类整理,建立电子档案,广泛利用网上发布、商务洽谈等途径进行推介。 对带动能力强、产业关联度高、支撑作用突出的骨干项目,积极主动靠上去,实 行在谈项目保签约、签约项目保开工、开工项目保进度、建成项目保运营的全过 程服务。 年内,全市商业规划总投资规模达到115.2亿元,实际完成投资额34.2 亿元,总营业面积490万平方米。其中,烟台振华、金蚂蚁建材超市、海悦国际、 乐天国际都会等新型零售业态26处,营业面积75.4万平方米; 文登工艺家纺城、 乳山久久发商城、威海中韩商品贸易中心等大型批发市场9处,营业面积372.6万 平方米;家家悦配送中心、长江糖酒配送中心等物流配送项目4处,营业面积29.4 万平方米。商业流通基础设施建设进入优化升级的新阶段。 【大型流通企业快速成长】 出台了《关于培育发展流通大企业的意见》,制定 了培育发展大企业的5条措施和7条扶持政策,在支持企业发展连锁经营,解决用 地、用电、用水问题,建立培育大型流通企业工作机制等方面均有很大突破,为 企业快速发展壮大营造了良好的政策环境。筛选确定了家家悦超市、百货大楼等 15家规模较大、管理规范、成长性强的市级重点流通企业,搭建“直通车”服务、 协调平台,予以重点扶持。家家悦进入了全国“双百”市场工程,文登市宋村农 产品冷链系统项目和农产品物流配送中心项目获得国家贷款贴息补助。2006年, 15家重点企业完成营业收入84.9亿元,比上年增长18.4%,实现利税2.7亿元,增 长39.6%。 进一步强化了10家规模型连锁经营企业的调度,引导企业加强物流配 送中心建设, 发展各类连锁门店。 10家企业新增连锁门店87处,完成销售收入 85.1亿元,增长23.7%;实现利税1.9亿元,增长47%。其中,家家悦加快了规模扩 张步伐,牵头成立了中国SPAR总部,经营网络覆盖省内24个市(县),实现销售 收入62亿元,综合实力跻身山东省百强企业行列。 【休闲经济健康发展】 出台了《2006年发展晚间休闲经济繁荣晚间消费市场工 作意见》,进行立体式宣传、全方位发动,推动晚间休闲活动范围由中心城区向 高技术产业开发区、经济技术开发区和社区延伸,活动主体由零售、餐饮业向文 化、健身、休闲等行业拓展。从5月1日开始,特别是“中国威海国际人居节”和 “十一”黄金周期间,延长市区各大商场营业时间,开展了内容丰富、形式多样 的晚间促销活动。组织参加了山东省“名小吃”认定活动,举办了美食文化节, 吸引来自全国各地50多家上百个品种的名优特小吃,日均客流量超过万人。“水 云天”海鲜大排档、海港大厦夜市、小商品夜市增加了灯光等服务设施,进一步 优化了晚间消费环境。 5~10月,主要大商场晚6点以后的营业额日均达到180万 元,比上年增长18.5%,占全天营业额的15%。全市餐饮业实现营业收入40.2亿元, 增长20.1%,占全市社会消费品零售总额的12%。 【重要商品市场秩序良好】 加强了生猪屠宰安全信用体系建设,健全生猪屠宰 安全信用征集制度、评价制度、披露制度和分级动态管理制度。开展了全市生猪 屠宰加工行业专项整治工作,进一步健全内部管理制度,规范定点厂(场)的管 理,撤销定点屠宰厂2个,责令停业整顿3个,责令整改18个。对城乡结合部等薄 弱环节开展拉网式检查,取缔私宰窝点和非法加工点15个,没收非法肉制品4000 多公斤。 全市生猪定点屠宰率达到95%以上。对冬季用煤情况进行全面检查,严 厉打击无证经营、 掺杂使假等违法行为,查处违法经营企业3家。同时,加强拍 卖企业、旧机动车交易市场的管理,促进了行业的健康发展。组织开展煤炭经营 企业、拍卖企业年审。全市18家拍卖企业拍卖额达到6.9亿元,114家煤炭批零企 业经营总量达到307万吨,旧机动车交易1.48万辆,交易额5.2亿元,比上年增长 15%。 围绕“遵守商业职业道德建立商业服务信用”、“严把商品进货关建立商 品质量信用”、“严把商品价格关建立商品价格信用”、“严把商品促销关建立 行业公信”等内容,继续深入开展争创“百城万店无假货”示范店活动。金蚂蚁 集团、 利群威海购物广场、荣成汇丰交电购物广场等3家企业被评为省级“百城 万店无假货” 示范店,市区文化路、统一路、新威路等3条街道被评为省级“百 城万店无假货”示范街。至此,威海市有国家级“百城万店无假货”示范店2家, 省级“百城万店无假货”示范店7家,省级“百城万店无假货”示范街3条。 (尚敬尧)