地理位置 威海市位于山东半岛最东端,地处北纬36°41′-37°35′,东经121°11′- 122°42′。北东南三面濒临黄海,北与辽东半岛相对,东及东南与朝鲜半岛和日 本列岛隔海相望,西与烟台市接壤。东西最大横距135公里,南北最大纵距81公里, 总面积5436平方公里,其中市区面积731平方公里。海岸线长985.9公里。辖荣成、 文登、乳山三市和环翠区。 建置隶属 威海历史悠久,据境内古文化遗址出土文物考证,早在新石器时代中期,威海 境内就有人类聚居。古为东方夷之地,夏、商时期属青州地,周时为莱子国地。 春秋时期,齐灵公灭莱,此后直到战国时期为齐国属地。秦代实行郡县制,属齐郡 县地。 西汉时期,汉高祖在今威海境内置昌阳(今文登)、不夜(今荣成)、育犁(今乳 山)3县,属青州东莱郡。东汉裁撤不夜、育犁两县,不夜部分并入昌阳,部分与育 犁划入东牟侯国,昌阳仍属青州东莱郡。三国时期,为曹魏政权统治,基本沿用东 汉郡县旧制,昌阳改属青州长广郡。 西晋时期,今威海地分属东莱国牟平和青州长广郡昌阳两县。东晋、十六国时 期,撤东莱国,置东莱郡和东牟郡,今威海地分属青州长广郡昌阳县和东牟郡东牟 县。南北朝时期,公元420-479年,归南朝刘宋政权统治,建置未变。公元480-534 年,北魏取代刘宋政权,今威海地分属光州东牟郡观阳和牟平两县。公元534年, 东魏统治后,建置与北魏同。公元550年,北齐取代东魏,后析牟平、观阳两县, 置文登县(县治在今文登城),属光州长广郡。 隋代,隋开皇三年(583年)废长广郡,在胶东半岛置东莱郡(属青州),今威海 地属之。唐代高祖改郡为州,于胶东半岛置登州和莱州。武德元年(618年),在文 登县设登州,今威海地为其属。贞观元年(627年)废登州,今威海地改属莱州。如 意元年(692年)复置登州,州治移至今牟平区,神龙三年(707年)移治蓬莱,今威海 地为其属。又麟德二年(665年)置牟平县,今乳山地为其属。五代时期,先后有后 梁、后唐、后晋、后汉、后周等政权统治,建置沿袭唐制。宋代仍沿唐制,在胶东 半岛置登州、莱州,属京东路,今威海地属京东路登州。熙宁七年(1074年),登州 改属京东东路,今威海地仍属登州。金元时期,胶东半岛置登州、莱州、宁海州, 今威海地改属宁海州,金时属山东东路,元初属益都路,至元九年(1272年),宁海 州直属中书省。 明代,洪武元年(1368年),在胶东半岛置莱州府,今威海地属莱州府宁海州。 洪武六年(1373年)登州为直隶州,洪武九年升为府,今威海地即属登州府宁海州。 为防倭寇侵扰,洪武三十一年(1398年),设威海卫、成山卫、靖海卫,3卫隶属山 东都司。《威海卫志》(清乾隆本)记载:“明洪武三十一年,析文登县辛汪都三里 立威海卫,永乐元年建城。”威海(今环翠区)即由此发展而来。 清代,行政机构分为省、道、府、县4级。今威海地属登莱青道登州府宁海州。 威海、成山、靖海3卫在雍正三年(1725年)前仍属山东都司,雍正三年山东都司缺 裁后,3卫改属登州府。雍正十三年(1735年),卫所亦裁,且改成山卫为荣成县, 今威海地直属登莱青道登州府。1898年,威海卫为英国强租,1900年设威海卫行政 长官署,直属英国殖民部。威海卫城内仍由文登县管辖。 1914年,袁世凯政权置胶东道,文登、荣成两县及今乳山地属胶东道登州府。 1925年,胶东道分为东海道和莱胶道,文登、荣成两县及今乳山地属东海道。1928 年废道,以省领县。1930年10月,中国收回威海卫,国民政府将英国租占区域及威 海卫城划为威海卫行政区,直属国民政府行政院。1934年1月,韩复榘在山东省设4 个区,今威海地属鲁东区。1936年,山东省政府将全省划为12个行政区,今威海地 属第七行政区。1937年山东省以方位划为4个行辕,今威海地属鲁东行辕。 1940年4月,荣成解放。6月,文登解放。9月,东海专区成立,属山东省胶东 行政区。1941年,荣成县,文登分成的文西(1945年改称昆嵛县)、文东(1945年复 称文登县)两县及新设的牟海县(1945年改为乳山县)属东海专区。1945年8月威海卫 解放,设威海卫市(地专级),直属胶东行政区。1948年3月,威海卫市改为县级市, 也归东海专区管辖。 1950年5月,胶东行政区撤销,成立文登、莱阳专区,文登专区辖威海(1950年 5月9日,中央人民政府政务院批准,原威海市改为威海县。1951年5月改为威海市 建制。)、荣成、文登、昆嵛、乳山、海阳、牟平、福山等8县。1952年3月,将文 登、荣成两县的5个区划出设石岛县,归文登专区管辖。1956年2月,文登专区撤销, 原属各县归莱阳专区管辖,石岛、昆嵛两县也同时撤销。1958年10月,莱阳专区改 为烟台专区,乳山县同时被撤销,划归文登县、海阳县和烟台市,威海市(今环翠 区)、文登县、荣成县归烟台专区管辖,1961年10月乳山县恢复。1967年2月,烟台 专区更名为烟台地区,所辖区域不变。1983年8月撤销烟台地区,设烟台市(地级), 同时威海市(今环翠区)改为省辖县级市,由烟台市代管,文登、荣成、乳山3县归 烟台市管辖。 1987年6月15日,国务院以国函[1987]105号《国务院关于山东省威海市升为地 级市的批复》批准,威海市升为地级市,设立环翠区;将烟台市的荣成、文登、乳 山三县划归威海市管辖。9月27日地级威海市举行成立大会,10月1日地级威海市市 直机关正式对外办公。 行政区划 1987年10月,地级威海市辖环翠区及荣成、文登、乳山三县,共38个乡、36个 镇、4个街道办事处,2768个村委会、38个居委会。 地级威海市成立以后,行政区划经过多次变动。主要有:1988年10月撤文登县, 设文登市;11月撤荣成县,设荣成市。1991年3月成立威海火炬高技术产业开发区( 其管委会为市政府派出机构),1992年5月设立威海火炬高技术产业开发区街道办事 处;1992年10月成立威海经济技术开发区(其管委会为市政府派出机构),12月撤蒿 泊镇设蒿泊街道办事处,1993年1月蒿泊街道办事处由环翠区划归威海经济技术开 发区。19 93年8月撤乳山县,设乳山市。1994年6月将文登市的初村、草庙子两镇 和荣成市的桥头、泊于两镇划归环翠区。1994年8月文登市设立双龙街道办事处。 1996年8月撤田村镇设田村街道办事处,并由环翠区划归威海火炬高技术产业开发 区。又1985年1月成立刘公岛街道办事处,1990年11月刘公岛街道办事处直属威海 市,1994年7月划归环翠区,1996年8月复直属威海市。1989年1月到1994年3月,先 后分5批将原有的38个乡全部撤乡设镇。 经过调整后,到1997年12月31日,地级威海市辖环翠区、荣成市、文登市、乳 山市及威海火炬高技术产业开发区和威海经济技术开发区,72个镇、7个街道办事 处,2733个村委会、122个居委会。