巩固初级卫生保健成果 继1994年全市4个市(区)全部达到初级卫生保健规划目标后,1997年继续巩固 初级卫生保健成果。全市高层次农村合作医疗覆盖率达51%,计划免疫“四苗”接 种率达99%,儿童乙肝疫苗接种率达98.2%,法定传染病发病率控制在157.95/10万, 全市农村自来水普及率达70%,卫生厕所普及率达80%,处于全省领先水平。孕产妇 死亡率、婴儿死亡率的控制继续保持全国领先水平。 农村合作医疗全面启动 1997年,全市农村合作医疗在试点成功的基础上全面启动。根据市政府《关于 进一步加强农村卫生工作的意见》和《威海市农村合作医疗暂行办法》,各市(区) 先后出台了《农村合作医疗管理办法》等一系列政策规定,加大了领导管理、政策 倾斜、资金投入等方面的力度,实行了镇村联办、村办镇管、大病保险等形式的合 作医疗模式。到1997年底,全市参加合作医疗的农民92.5万人,人口覆盖率达51%, 有效地缓解了1000多户农民因病致贫返贫问题,促进了农村医疗预防保健网的完善 和整个农村卫生工作的发展,从而在全省率先创出一条既能保证基本医疗,又能抵 抗大病风险,深受群众欢迎的高层次合作医疗新路子。 加强三级卫生服务网的建设 年内,继续巩固和加强了农村三级医疗预防保健网建设,以镇卫生院为重点, 加大资金投入,改善基础设施条件。全市有84%的镇卫生院完成了改貌建设,85%的 县级预防保健机构完成了改建任务。全面推行镇卫生院对村卫生室实行镇村“一体 化”管理,提高了村卫生室的技术水平和管理水平,改善了农村医疗秩序,巩固了 三级医疗预防保健网的网底。文登市政府、文登市曼山镇政府、环翠区卫生局、 威海佛顶山医院被省政府授予全省农村卫生工作先进单位。 提高农村卫生队伍的技术水平 1995年以来,全面实施乡村医生培训工作,以各地卫生学校为基地,对全市所 有乡村医生开展正规化、系统化培训,使之全部达到中专水平,全面提高农村卫生 队伍整体技术水平。全市3154名乡村医生,有362人完成了培训,剩余乡村医生到 1999年底全部完成培训。