领导干部廉洁自律 1997年,各级党委、政府和纪检监察机关进一步加强了对廉洁自律各项规定的 督促检查,对重点问题进行了专项清理。认真落实中央《关于党政机关厉行节约制 止奢侈浪费行为的若干规定》。全市停缓建和停止装修办公楼61栋,节省资金2.4 亿元。清理违规小汽车23部,取消计划购车36辆。处理违反规定用公款安装住宅电 话和移动电话639部,年可节省资金440多万元。取消压缩了一批会议、庆典和升级 达标活动,会议经费比上年下降15%。压缩了一批公款出国(境)团组。解决领导干 部在住房方面存在的问题。市及各市(区)纪委会同房管部门对房改工作及领导干部 在建房、购房等方面的有关情况进行了调查,摸清了底数,房改中严格执行超标加 价规定,收取超标加价款1013万元。对领导干部多占住房问题进行了清理。建立领 导干部住房档案,认真落实领导干部购、建新住房和装修住房必须进行申报的制度, 遏制了少数干部在房改中的不良行为。制止用公款吃喝玩乐。全市各级从抓教育、 抓制度、抓检查、抓惩处入手,加大了工作力度,使公款高消费娱乐活动基本得到 遏制,公款吃喝歪风也有所收敛。落实领导干部廉洁自律四项制度。全市99.6%的 领导干部按时进行收入申报;574名领导干部进行了礼品登记,上交礼品折款35万 元;93.8%的企业执行了业务招待费向职代会报告制度;369名领导干部将个人重大 事项向有关部门进行了报告。制止公车操办婚事。对查出的参与操办婚事的50余部 公车进行了严肃处理,防止了这股歪风的反弹。在全市进一步完善了领导干部诫勉 制度,共对60多名领导干部分别进行了谈话告诫和信函告诫。通过开展上述工作, 全市各级大多数领导干部自律意识和表率作用进一步增强。 查处违法违纪案件 全市各级党委、政府和纪检监察机关进一步加强了对办案工作的领导。全市各 级继续实行重大案件包案责任制。市纪委继续实行一把手负总责、分管领导靠上抓 的做法。进一步加强了办案力量,市、市(区)两级纪检监察机关的办案力量都占机 关总人数的三分之一以上。各执法执纪机关加强联系,优势互补,形成合力,促进 了办案工作的深入开展。年内,全市纪检监察机关受理群众信访举报1624件次,初 核案件247起。立案154起,涉及县(处)级以上干部3人,科级干部28人。立查案件 中大要案32起,比上年增长14.3%。给予党纪处分108人,涉及县(处)级干部1人, 科级干部16人;给予政纪处分27人,涉及科级干部6人。通过查办案件为国家和集 体挽回经济损失415.4万元。 纠正部门和行业不正之风 开展了以“两减一清”为主要内容的专项治理工作。减轻农民负担工作,共清 理取消涉及农民负担项目31项,清理退还资金7.4万元,年可减轻农民负担300多万 元。减轻企业负担工作,重点开展了治理向企业乱收费、乱摊派、乱罚款工作。共 废止涉及向企业收费的各类文件48个,查处乱收费、乱摊派、乱罚款“三乱”款 1200万元。清理预算外资金工作,取消或停止收费基金项目40项,收缴财政预算金 额541万元,收缴财政专户金额3615万元。同时,狠抓行风建设。有关部门和行业 积极推行社会服务承诺制,开展民主评议行风活动。 执法监察 重点开展了建筑工程项目的执法监察工作。年内,全市共检查建筑工程项目 893个,查处违法违规项目1566项。通过检查,发现案件线索5起,移交检察机关2 起,提出监察建议375条,收缴欠缴税费和罚款620万元。针对存在的问题,督促有 关部门建章立制,使全市建设工程项目管理初步走上法制化、规范化的轨道。全市 各级纪检监察机关还协同有关部门开展城市规划执法、环保执法、统计执法及建筑 工程收费项目大检查,进行了土地变更调查核实检查和非农业建设用地清查等工作。 党风廉政教育 围绕《廉政准则》、《党纪处分条例(试行)》等法规的颁布实施,在全市开展 了学习《廉政准则》等法规活动。开展正反两方面的典型教育。9月,市纪委召开 了全市廉洁勤政现场观摩会。现场观摩了20个单位,其中,镇村单位7个,企业11 个,行政单位2个。对其中的8个事迹比较突出的单位,在市新闻媒体“挂牌设栏” 广泛进行了宣传。年内,全市纪检监察机关总结宣传先进典型150余个,弘扬了正 气。同时,利用反面典型案例对广大党员干部进行警戒教育。加强纪检监察宣传工 作。全市纪检监察机关在省以上新闻单位发表稿件90篇,在市级新闻单位发表稿件 308篇。 纪检监察机关自身建设 加强思想建设。组织全体干部认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和 中共十五大文件,进一步提高了政治理论素质。加强业务学习。组织广大干部认真 学习业务知识和已经发布的重要法律法规;举办了为期两天的全市纪检监察机关审 理干部培训班;选派干部积极参加上级组织的业务培训活动,提高了执纪办案的水 平和能力。加强组织建设。结合推行公务员制度,市纪委对中层副职职位实行竞争 上岗。全市纪检监察机关共有35名干部得到了提拔重用,15名干部进行了交流。加 强调查研究。4~5月,全市纪检监察机关开展了一次农村、厂企党风廉政建设调查 活动,共对91个农村、63个厂企单位进行了调查。通过调查,进一步了解掌握了基 层的情况,总结和宣扬了25个廉洁勤政的典型,也发现了一些问题。对存在的问题, 认真分析原因,研究制定解决办法和对策,提出工作建议,共形成39份调查报告。 市纪委重要会议 3月5~6日,市纪委召开了第七次全体会议。学习贯彻中纪委八次全会和省纪 委七次全会精神,总结回顾1996年全市反腐败工作情况,安排部署1997年反腐败和 党风廉政建设工作任务。市委书记臧海强在会上讲了话。市委常委、市纪委书记薛 洪振代表市纪委常委会做了工作报告。 6月4~5日,市纪委召开了各市(区)纪委书记会议。汇报交流贯彻落实中央[ 1996]13号文件和全市市(区)委书记会议精神的情况;传达贯彻全国纪检监察系统 电视电话会议和全省市地纪委书记座谈会精神,安排部署下半年工作。市委常委、 市纪委书记薛洪振在会上讲了话。各市(区)、两个开发区纪委书记,市直各部门、 单位纪委书记(纪检组长),市纪委室主任以上干部参加了会议。 11月3日,市纪委召开了第八次全体会议。学习贯彻中共十五大、中纪委一次 全会、省委六届九次全委(扩大)会议和省纪委第八次全会精神,研究进一步加强纪 律检查工作,推进反腐倡廉工作的深入开展,保证十五大确定的各项任务在威海市 顺利实现。市委常委、市委纪书记薛洪振在会上讲了话。