潍坊市外经贸工作目标责任制考核实施办法
(2000年3月29日)
为进一步加快实施经济国际化战略，促进全市经济和各项社会事业持续、快
速、健康发展，市政府决定，2000年对各县市区政府、高新技术开发区、海洋化
工开发区、生物技术开发区和市直机关、事业单位，实施外经贸工作目标责任制，
并按以下办法进行考核。
一、指导思想
坚持以邓小平理论为指导，深入贯彻落实党的十五大和十五届四中全会精神，
全面实施经济国际化战略，以实现利用外资结构优化、保持外贸出口持续增长、
加强国际经济技术合作和改善外商投资软环境为重点，本着齐抓共管、扩大开放、
明确责任、鼓励先进的原则，进一步调动全市各行各业参与外向型经济发展的积
极性，促进全市国民经济持续快速健康发展。
二、考核对象及考核目标
2000年全市外经贸工作总目标为： 利用外资合同额19300万美元，实用外资
额15 470万美元； 出口创汇额78500万美元；对外承包劳务合同额6465万美元，
外派劳务1 514人次。
(一)各县市区政府、高新技术开发区、海洋化工开发区、生物技术开发区的
工作目标为：利用外资合同额、实用外资额、出口创汇额、对外承包劳务合同额、
外派劳务人次等五项指标(具体任务指标见附表1-1、附表2、附表3)。
(二)市直机关、事业单位的工作目标为：市经贸委、外经贸委的利用外资合
同额、实用外资额、出口创汇额和对外承包劳务合同额、外派劳务人次五项指标。
市建委的利用外资合同额、实用外资额、对外承包劳务合同额和外派劳务人次四
项指标。市农办、贸易局、旅游局的利用外资合同额、实用外资额和出口创汇额
三项指标。市计委、交通委、科委、外办、台办、侨办、经协办、风筝办、财政
局、乡企局、环保局、规划国土局、粮食局、地矿局、水利局、农业局、林业局、
农机局、畜牧局、海洋与水产局、公路局、港务局、房管局、贸促会、供销社、
三产办、机械公司、纺织公司、电子公司、一轻公司、二轻公司、物资公司的利
用外资合同额、实用外资额两项指标(上述单位具体任务指标见附表1-2、附表1-
3、附表2、附表3)。
(三)其它市直机关和事业单位，每个单位至少引进一个利用外资额在20万美
元以上的项目，或引进市外资金在100万元以上的内资项目(各单位到上级业务部
门争取的专项资金，超出去年部分，可作为引进资金对待)。
三、考核计分办法
(一)对各县市区政府、高新技术开发区、海洋化工开发区、生物技术开发区
的考核
1. 目标考核总分值为100分。利用外资指标分值为60分，其中合同外资额以
项目审批完毕，领取营业执照为准，占12分；实用外资额以验资报告或银行汇款
凭证及海关出具的设备进口证明为准，占48分。出口创汇额 (自营和三资企业出
口合计)指标分值为30分，以海关统计数据为准。对外承包劳务指标分值为10分，
其中对外承包劳务合同额占4分，以签约合同为准；外派劳务人次占6分，以任务
批件或任务通知书为准。引进内资以领取营业执照为准。
2.完成年度目标可得指标分值100%。每超过指标的1%，可按该指标分值0.5%
加分；完不成指标的按相应比例减分。
3.对年度考核十二个县市区、三个开发区的单项前五名分别增加该项指标分
值的20%、16%、12%、8%和4%。
4. 无外资企业纠纷的加10分。发生纠纷在三个月之内结案的加5分；未能及
时处理结案的，每起减5分。
5.对与世界500强企业合作办成外商投资项目的，每个项目加10分。
6.每办成一家外商投资企业加3分，以颁发批准证书为准。
(二)对市直机关、事业单位的考核
1.市直机关和事业单位，只考核利用外资合同额和实用外资额两项指标。其
中，合同外资额和实用外资额分别占总分的20%和80%。合同外资额以完成20万美
元为基数，得2分，每增加10万美元加1分；实用外资额以完成20万美元为基数，
得8分，每增加10万美元得4分。引进市外资金折合美元后按上述计算办法计入总
分。
2.对与世界500强企业合作办成外商投资项目的，每个项目加10分。
四、组织实施与奖惩
(一)对各县市区政府、高新技术开发区、海洋化工开发区、生物技术开发区
和市直机关、事业单位的外经贸目标完成情况，一季度一通报，年终全面考核。
(二)各县市区政府、高新技术开发区、海洋化工开发区、生物技术开发区和
市直机关、事业单位，在年终考核之前，要根据目标责任内容进行自查，写出书
面总结，填报外经贸目标考核表，由考核小组检查审核各项指标完成的有关证明
材料、进行评分及提出考核结果。
(三)对各县市区政府、高新技术开发区、海洋化工开发区、生物技术开发区
总分前五名和市直机关、事业单位年终根据吸引外资完成情况确定的前十至二十
名，由市政府进行通报表彰，并给予一定的物质奖励。
(四)对各县市区政府、高新技术开发区、海洋化工开发区、生物技术开发区
和市直机关、事业单位的考核，年终由市政府统一组织实施。
附：潍坊市2000年外经贸工作目标(表1-1、表1-2、表1-3、表2、表3)
附表1-1
潍坊市2000年合同外资额、实用外资额工作目标
单位：万美元
┌───────┬─────┬─────┐
│ │合同外资额│实用外资额│
├───────┼─────┼─────┤
│合计 │19300 │15470 │
├───────┼─────┼─────┤
│潍城区 │600 │600 │
├───────┼─────┼─────┤
│奎文区 │130 │100 │
├───────┼─────┼─────┤
│坊子区 │320 │280 │
├───────┼─────┼─────┤
│寒亭区 │800 │360 │
├───────┼─────┼─────┤
│诸城市 │700 │1400 │
├───────┼─────┼─────┤
│青州市 │650 │1100 │
├───────┼─────┼─────┤
│高密市 │550 │730 │
├───────┼─────┼─────┤
│寿光市 │2750 │2500 │
├───────┼─────┼─────┤
│安丘市 │300 │1100 │
├───────┼─────┼─────┤
│昌邑市 │300 │430 │
├───────┼─────┼─────┤
│昌乐县 │300 │820 │
├───────┼─────┼─────┤
│临朐县 │500 │1200 │
├───────┼─────┼─────┤
│高新技术开发区│3300 │600 │
├───────┼─────┼─────┤
│海洋化工开发区│1000 │650 │
├───────┼─────┼─────┤
│生物技术开发区│500 │300 │
└───────┴─────┴─────┘
附表1-2
潍坊市2000年合同外资额、
实用外资额工作目标
单位：万美元
┌─────┬─────┬─────┐
│ │合同外资额│实用外资额│
├─────┼─────┼─────┤
│市经贸委 │400 │200 │
├─────┼─────┼─────┤
│市外经贸委│400 │200 │
├─────┼─────┼─────┤
│市计委│300 │150 │
├─────┼─────┼─────┤
│市建委│300 │150 │
├─────┼─────┼─────┤
│市农办│300 │150 │
└─────┴─────┴─────┘
(续表)
┌──────┬─────┬─────┐
│ │合同外资额│实用外资额│
├──────┼─────┼─────┤
│市交委 │300 │150 │
├──────┼─────┼─────┤
│市科委 │200 │100 │
├──────┼─────┼─────┤
│市外办 │300 │150 │
├──────┼─────┼─────┤
│市台办 │300 │150 │
├──────┼─────┼─────┤
│市侨办 │300 │150 │
├──────┼─────┼─────┤
│市经协办 │200 │100 │
├──────┼─────┼─────┤
│市风筝办 │100 │50 │
├──────┼─────┼─────┤
│市财政局 │300 │150 │
├──────┼─────┼─────┤
│市乡企局 │200 │100 │
├──────┼─────┼─────┤
│市贸易局 │200 │100 │
├──────┼─────┼─────┤
│市旅游局 │200 │100 │
├──────┼─────┼─────┤
│市环保局 │100 │50 │
├──────┼─────┼─────┤
│市规划国土局│100 │50 │
├──────┼─────┼─────┤
│市粮食局 │100 │50 │
└──────┴─────┴─────┘
附表1-3
潍坊市2000年合同外资额、
实用外资额工作目标
单位：万美元
┌───────┬─────┬─────┐
│ │合同外资额│实用外资额│
├───────┼─────┼─────┤
│市地矿局 │100 │50 │
├───────┼─────┼─────┤
│市水利局 │100 │50 │
├───────┼─────┼─────┤
│市农业局 │100 │50 │
├───────┼─────┼─────┤
│市林业局 │100 │50 │
├───────┼─────┼─────┤
│市农机局 │100 │50 │
├───────┼─────┼─────┤
│市畜牧局 │100 │50 │
├───────┼─────┼─────┤
│市海洋与水产局│100 │50 │
├───────┼─────┼─────┤
│市公路局 │100 │50 │
├───────┼─────┼─────┤
│市港务局 │100 │50 │
├───────┼─────┼─────┤
│市房管局 │100 │50 │
└───────┴─────┴─────┘
(续表)
┌────┬─────┬─────┐
│ │合同外资额│实用外资额│
├────┼─────┼─────┤
│市贸促会│200 │100 │
├────┼─────┼─────┤
│市供销社│100 │50 │
├────┼─────┼─────┤
│市三产办│100 │50 │
├────┼─────┼─────┤
│机械公司│100 │50 │
├────┼─────┼─────┤
│纺织公司│100 │50 │
├────┼─────┼─────┤
│电子公司│100 │50 │
├────┼─────┼─────┤
│一轻公司│100 │50 │
├────┼─────┼─────┤
│二轻公司│100 │50 │
├────┼─────┼─────┤
│物资公司│100 │50 │
└────┴─────┴─────┘
附表2
潍坊市2000年对外贸易出口工作目标
单位：万美元
┌───────┬────┬────┬────┐
│ │出口创汇│自营企业│三资企业│
│ │总额 │出口 │出口 │
├───────┼────┼────┼────┤
│合计 │78500 │47500 │31000 │
├───────┼────┼────┼────┤
│潍城区 │1380 │750 │630 │
├───────┼────┼────┼────┤
│奎文区 │1080 │350 │730 │
├───────┼────┼────┼────┤
│坊子区 │2650 │50 │2600 │
├───────┼────┼────┼────┤
│寒亭区 │890 │100 │790 │
├───────┼────┼────┼────┤
│诸城市 │14750 │9100 │5650 │
├───────┼────┼────┼────┤
│青州市 │2130 │1000 │1130 │
├───────┼────┼────┼────┤
│高密市 │11360 │6500 │4860 │
├───────┼────┼────┼────┤
│寿光市 │2000 │500 │1500 │
├───────┼────┼────┼────┤
│安丘市 │4060 │1500 │2560 │
├───────┼────┼────┼────┤
│昌邑市 │2100 │500 │1600 │
├───────┼────┼────┼────┤
│昌乐县 │4000 │800 │3200 │
├───────┼────┼────┼────┤
│临朐县 │1190 │500 │690 │
├───────┼────┼────┼────┤
│高新技术开发区│980 │550 │430 │
├───────┼────┼────┼────┤
│海洋化工开发区│3000 │3000 │ │
└───────┴────┴────┴────┘
(续表)
┌───────┬────┬────┬────┐
│ │出口创汇│自营企业│三资企业│
│ │总额 │出口 │出口 │
├───────┼────┼────┼────┤
│生物技术开发区│300 │300 │ │
├───────┼────┼────┼────┤
│市经贸委 │10750 │9400 │1350 │
├───────┼────┼────┼────┤
│市外经贸委 │13090 │11550 │1540 │
├───────┼────┼────┼────┤
│市农办 │310 │250 │60 │
├───────┼────┼────┼────┤
│市贸易局 │450 │50 │400 │
├───────┼────┼────┼────┤
│市旅游局 │750 │750 │ │
├───────┼────┼────┼────┤
│其它 │1280 │ │1280 │
└───────┴────┴────┴────┘
附表3
潍坊市2000年对外承包劳务工作目标
单位：万美元、人次
┌───────┬───┬───────┐
│ │合同额│外派人次│
├───────┼───┼───────┤
│合计 │6465 │1514 │
├───────┼───┼───────┤
│潍城区 │25 │30 │
├───────┼───┼───────┤
│奎文区 │25 │30 │
├───────┼───┼───────┤
│坊子区 │25 │30 │
├───────┼───┼───────┤
│寒亭区 │25 │30 │
├───────┼───┼───────┤
│诸城市 │1910 │240 │
├───────┼───┼───────┤
│青州市 │150 │100 │
├───────┼───┼───────┤
│高密市 │50 │100 │
├───────┼───┼───────┤
│昌邑市 │50 │60 │
├───────┼───┼───────┤
│安丘市 │50 │60 │
├───────┼───┼───────┤
│寿光市 │150 │100 │
├───────┼───┼───────┤
│昌乐县 │25 │30 │
├───────┼───┼───────┤
│临朐县 │50 │60 │
├───────┼───┼───────┤
│高新技术开发区│25 │30 │
├───────┼───┼───────┤
│海洋化工开发区│100 │50 │
├───────┼───┼───────┤
│生物技术开发区│5 │10 │
├───────┼───┼───────┤
│市经贸委 │1500 │154 │
├───────┼───┼───────┤
│市外经贸委 │300 │180 │
├───────┼───┼───────┤
│市建委 │2000 │220 │
└───────┴───┴───────┘