【镇情概况】 洛城镇地处寿光城东，弥河东岸，总面积43平方公里。1994年12月29
日，经山东省人民政府批准撤乡设镇。到1995年底全镇35个行政村7037户，户总人口
27497人，其中非农业人口738人。1995年,全镇完成国民生产值2.6亿元。比1991年增
加1.9亿元，年平均递增67.8%；工农业总产值4.2亿元。比1991年增加3.2亿元，年均
递增80%；农村经济总收入4.8亿元，比1991年增加4.0亿元，年均递增125%；农民人
均纯收2572元，比1991年增加1262元；地方财政收入每年以8%的幅度递增，1995年达
到95.5万元。
农业和农村经济稳定发展。5年间，农业产业化形成新格局，经济规模不断膨胀。
通过积极实施农业产业化战略，在搞龙头企业、基地和服务网络三大建设，形成了粮
食、蔬菜、果品、畜牧、食用菌五大支西半球产业。粮经比例由6：4调整至4.9:5.1。
粮食总产、亩产稳定增长，超过了“双千田”标准。难过逐年加大科技、肥火投入、
引进优良品种，推行“两改”措施和精播技术，不断强化粮食生产中的“六个统一”
管理，提高了单位面积产出率，1995年全镇2万亩粮田小麦单585公斤，玉米单产660
公斤，亩产达到1245公斤，比1991年亩增84公斤，总产达到2560万公斤，粮食生产持
续保持全市先进水平；蔬菜面积达到1.5万亩，其中无公害蔬菜1万亩，1995年蔬菜总
产1.1亿公斤，收入1.3亿元，比1991年增长210%。5年发展蔬菜大棚7500个，全镇大
棚总数达到1.5万个，顺利完成了蔬菜“双一五”工程，蔬菜专业村达到8个；果品总
产1100万公斤，收入807万元，建设“省级样板园”13个；畜牧业总收入达到5154万
元，比1991年增加3500万元。发展饲养小区12个，饲养大户370个，全镇蛋鸡存栏12
万只，肉鸡出栏55万只，肥猪出栏2.6万头，大家畜存栏2600余头；食用菌收入800多
万元，全镇年投料1万公斤以上的食用菌大户已发展到84户；全镇农业总产量达到2.1
亿元，比1991年增长278%。农田水利、电力等农业基础设施建设有了较大发展，农业
科技水平有了明显提高，基本实现了农业机械化。
镇村企业迅速崛起，经济效益不断提高。5年来，全镇以提高经济投入为中心，
不断深化改革，增加投入，强化管理，镇办村办企业有了新发展。5年完成固定资产
投入5000万元，新上技改项目11个，引进投资1400万元的合资企业1家，完成企业股
份制改造11家，在企业内部推行“倒逼成本管理法”。1995年镇村企业完成产值2.1
亿元，比1991年增加1.73亿元，年均递增3456万元；实现利税2439万元，比1991年增
长121%；出口交货值从无到有，1995年达到510万元，其中镇办企业产值4622万元，
利税256.5万元。镇办脱水厂、胶合板厂、冷藏厂、盐厂、酵素菌肥料厂的生产规模
和技术装备水平都有了较大提高。
第三产业蓬勃发展。随着小城镇建设的迅速发展，第三产业逐步发展壮大。个体
工商廖发展到100家，个体私营经济户已发展到806户，从业人员1200人，繁育营企业
达到11家，1995年第三产业增加值达到1.6亿元。同时大力发展个体运输业，1995年
底全镇三轮以上运输车辆达到1330部，运输户达1500户，从业人员3000人，此项总收
入达1亿元，交通运输成为新兴的主导产业。
各项社会事业有了较大发展。交通通讯条件大大改善，县乡路纵横交织如网，
1995年程控电话达到999门，普及率达35%；金融储蓄新设网点130个，各类银行存款
余额达6000万元。电力事业发展迅速，1995年投资90万元参与了稻田110万KVA变电站
改造工程，农户通电率100%。农机总动力达到2.78万千瓦，比1991年增加1.49万千瓦。
文教事业有了较大发展，1995年被评为潍坊市文化先进乡镇。教育上4年来投资500多
万元，先后完成发教学楼、微机室、锅炉改造及其他教学、实验设施配套，并为初中
教师解决住房19套，新建了刘家尧河、李家、杨家等联办小学。学龄儿童入学率、功
固率、初中升学率和九年义务教育普及率均达到100%。成人文化学校被命名为“省级
示范化学校”标准，初级中学达到“潍坊市（农村） 幼儿园一类园所”。医疗卫生
工作提高到一个新水平，镇医院内部设施进一步配套，村级卫生室甲级占70%以上，
计划免疫保偿率、镇办合作医疗覆盖率均达100%，农村医疗预防保健网点普及率达92
%；计划生育充97.7%，晚婚率95.5%，晚育率99%，出生率14.36‰；农村社会养老保
险投保总额达到191万元。
精神文明建设和民主法制建设全面加强。在全镇广泛开展以创建“文明单位”、
“文明户”、“五好家庭”为主要内容的各类创建活动，深入开展“二五”普法和实
施“长安工程”，重大民事纠纷调处率达到100%，治安、刑事案件发案率逐年下降。
1992年被潍坊市委、市政府授予“潍坊市社会治安综合治理先进乡”，被寿光市委、
政府授予“1992年吨粮田开发先进乡镇”、1993年“农业双千乡镇”、“1993年农民
工作先进单位”、“农田水利基本建设先进单位”。1993～1995年连续被评为“蔬菜
生产先进乡镇”、“农村经营管先进单位”、“畜牧业生产先进单位”、“果树生产
先进单位”、“农技服务推广先进乡镇”、“科技工作先进单位”、“人口目标达标
一等奖”。1992～1994年获潍坊市“成人教育先进乡镇”荣誉称号。连续5年被山东
省土地管理局表彰为“土地管理先进单位”。
实行农村干部养老保险。为调动农村干部带领群众奔小康和积极性，使之退职后
才能有所养，解除后顾之忧，1994年12月1日制定《农村干部养老保险实施办法》。
投保对象为连续任职5年以上的支部书记、村主任。1994年12月第一批办理61人，投
保总额25万元。1995年12月第二批办理34人，投保4.5万元。
推广应用酵素菌技术。1994年9月建成镇办酵素菌肥料厂，占地23亩，投资120万
元，年生产能力可达堆肥1.5万方，各种堆肥4000吨。自1994年12月始大力推广应用
此技术，累计落实酵素菌种植蔬菜大棚7000个，涉及品种有黄瓜、西红柿、辣椒、长
茄、西葫芦、莴苣、芸豆、豆懈等17个，降低成本57%左右，增产增收率均在30%以上。
小麦、果品、蛋鸡使用后对比明显，每年可增加收入1200万元，全镇人均增收445元。
推广这一新技术，既促进了高产高效优质农业的发展。又加快了无公害农业的发展步
伐。
建设菜果精品厂。1992年4月座落在省道潍高路和市区南环路交汇处的洛城菜果
精品厂（即脱水厂）开始动工。建成后占地面积1250m2，建筑面积4500m2，总投资
150多万元，建有4个出口商检标准生产车间，年设计加工能力1200吨。1993年实现产
值1000万元，利税100万元，被国家进出口商品检测局注册为加工、生产、贮存出口
食品厂。所生产的脱水蔬菜60多个品种，远销美、日、韩、法、荷等10多个国家和地
区。
【全市最大的粮食丰产方】 粮食丰产方位于洛城镇内潍高中北，邵家村、西范村东
侧，褚庄、南亓疃以南，面积5000余亩，该方已连续6年亩产过吨粮。1994年经省农
学院专家考察，玉米单、产达到693公斤。1995年亩产玉米750公斤，小麦600公斤，
高产措施主要体现在选种、套前包肥、适期播种、攻杆、攻穗、病虫害防治6个环节。
【建立基本农田保护区】 1995年7月潍坊市委、市政府决定在寿光市洛城镇试点建
立基本农田保护区。共设立一类保护农田2478.22公顷，二类保护农田23.95公顷。保
护区分35个保护片，292个保护决，设置保护标志牌。建立了镇村两级基本农田保护
档案550册。1995年12月10日制定《洛城镇基本农田保护规定》，试点工程圆满成功，
经验和做法在潍坊市普遍推行。
【各村简介】
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┃ │ │ │ 耕地 │1995年 │1995年 │ │ │ │ 耕地 │1995年 │1995年 ┃
┃ 村 名 │户数│人口│ 面积 │经济总收入│人均所得│ 村 名 │户数│人口│ 面积 │经济总收入│人均所得┃
┃ │ │ │（亩）│（万元） │ （元） │ │ │ │（亩）│（万元） │ ┃
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┃洛城东村 │175 │613 │1030 │1021.08 │2650 │查芦村 │80 │345 │610 │313.3 │2500 ┃
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┃洛城中村 │250 │960 │1500 │1570 │2600 │朱家村 │120 │458 │716 │655 │2500 ┃
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┃洛城西村 │345 │1344│1650 │1938.4 │2600 │唐家村 │60 │215 │370 │213 │2300
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┃董家庄前村│115 │416 │500 │858 │2600 │南范村 │456 │1672│2100 │2421 │2600 ┃
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┃重家庄后村│130 │484 │650 │1135 │2560 │薛家庙子村│110 │470 │700 │807 │2900 ┃
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┃小官道村 │156 │586 │694 │737 │2560 │六股路村 │135 │516 │720 │668 │2605 ┃
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┃坡子村 │54 │200 │230 │298 │2600 │南李家庄村│390 │1545│1900 │2579 │2600 ┃
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┃安平村 │75 │241 │440 │55.6 │2420 │东孙家庄村│325 │1367│1800 │2500 │2500 ┃
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┃四里村 │150 │600 │985 │938.3 │2650 │黄家庄村 │186 │880 │1500 │1303.2 │3200 ┃
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┃官桥村 │150 │610 │1084 │1260 │2690 │屯田东村 │330 │1337│1206 │2700 │2600 ┃
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┃闫家庄村 │136 │543 │980 │718 │2600 │屯田西村 │660 │2772│2627 │1330 │2510 ┃
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┃东马家庄村│170 │574 │800 │1135 │2560 │桥南李村 │76 │317 │370 │394 │2600 ┃
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┃刘家尧河村│202 │770 │1495 │2400 │2400 │西范村 │98 │400 │356 │358 │2300 ┃
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┃于家尧河村│156 │612 │1035 │741.4 │2600 │邵家庄子村│200 │850 │1000 │1234 │2350 ┃
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┃杨家尧河村│162 │614 │1062 │668.7 │2500 │褚庄村 │420 │1550│1426 │399 │2579 ┃
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┃吕家尧河村│187 │704 │1178 │454 │2500 │南亓疃村 │69 │235 │284 │318 │2150 ┃
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┃冯家尧河村│295 │1134│2000 │2475 │2560 │张桥村 │90 │370 │702 │320 │2400 ┃
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┃段家尧河村│118 │450 │700 │385 │2600 │ │ │ │ │ │ ┃
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（郭长三 孙春长 蒋树贤）