潍坊市地税部门根据地方税种多、税源分散、易漏难管的特点,全力抓好征 管工作。(1) 抓基础,搞好地方税收基础建设。地税机构组建后,一方面,集中 开展了地方税税源调查。建局之初,市县两级立即组织力量,集中时间,分行业、 分税种、分级次,对地方税源进行了认真的调查、测算,逐步摸清了地方税源底 子和户管底子,做到心中有数。另一方面,本着打基础,抓规范,上台阶的原则, 逐步建立健全了税务登记、纳税申报、税款征收、资料入档等制度,各基层征收 单位普遍实行了一户一档的管理方法。安丘市地税局投资10万元,为基层征管单 位配备了档案橱等有关设施。诸城、市直分局、寿光、寒亭、盐碱分局等单位统 一购置了档案盒、档案柜,对征管资料分户装订归档,逐步实现了征管资料管理 规范化。同时,市县两级重新制定和实行了“千分赛目标责任制考核办法”及征 管规程,完善了代扣代缴手续,全市地税系统的各项基础征管工作,逐步走上了 规范化轨道。(2)抓重点,加强重点税源的管理。根据骨干税种的调查摸底情况, 对酿酒、盐业、卷烟、纯碱等重点行业、重点税种和年纳税额在50万元以上的重 点企业,实行分行业控管和延伸一级控管的办法,建立了重点税源生产、经营、 资金、税收月报表制度,把重点税源牢牢抓在手上。进入第四季度,各单位对重 点税源进一步加强了征管力量,落实责任,实行局长包片,科室包所、包税源大 户的办法,一级抓一级,保证了重点税款及时足额入库。(3) 抓难点,探索零散 税源征管办法。各县市区地税局针对地方税种面广、量小、税源零星分散的状况, 突破难点,积极进行了许多有益的探索。潍城区局对有建筑安装、交通运输、代 理服务、转让无形资产业务的企事业单位,实行“准许支付通知单”制度,有效 地控制了税源流失。诸城市地税局通过对村办以上企业及有关事业单位发放个人 所得税代扣代缴证书的办法,强化源泉控管;对屠宰税,改变长期实行定额征收 的办法,在全市推广了安丘市由村委会代征屠宰税的一系列源泉控管措施,使屠 宰税税源控管率由过去的4.7%提高到现在的85%,增加收入6倍多。全市屠宰税入 库184万元, 占计划的216.5%,超额完成了全年屠宰税入库任务。山东省地税局 将潍坊市地税局的做法在全省推广。