1991年-1994年, 潍坊市水利建设保持持续稳定发展的良好势头,走在了全省的前 列。是潍坊市水利史上取得重大进展的时期。潍坊市水利局连续四年被评为全省水利工 作先进单位。寿光、诸城、昌乐、临朐、安丘、高密等县市区先后被评为全省水利工作 先进县市。继昌乐县1990年被评为全国水利先进县之后,1992年诸城市又荣获全国水利 先进市称号。1991年以来,潍坊市水利系统按照发展高产优质高效农业、市场经济和区 域经济的要求,结合本市的地域特点以及水资源严重短缺的状况,狠抓以治水为中心的 水利建设,为全市国民经济发展提供了良好的防洪和水资源保障。在水利建设中: (1) 注重了骨干水利工程与面上小型水利工程结合。在山丘区,重点抓好以青州、临朐为代 表的治水改土工程,加快小流域治理的步伐;在水库灌区,以搞好灌区配套工程为重点, 着重抓了峡山等大中型水库灌区的防渗配套;在贫水地区,以发展调水工程为重点,已 完成安丘市南水北调等6项较大调水工程, 缓解了贫水地区的用水矛盾,并积极搞好以 潍河、弥河、汶河、官河、小清河的培堤护砌、清淤为重点的河域综合治理工程,发挥 综合效益。大力发展水库扬水站灌区管道防渗化、平原井灌区灌溉管道化及果园和经济 作物区微灌化的“三化”节水工程,走出了一条科学合理开发利用水资源的路子。在抓 好骨干工程建设的同时,狠抓了面上小型水利工程的建设。四年来全市共完成各类工程 项目15.5万项, 完成工程量6.54亿方, 工日4.8亿个,扩大改善灌溉面积280万亩。到 1994年底,全市共建成大中小型水库576座,塘坝2973座,有效灌溉面积达到745万亩。 (2) 传统工程与重点工程建设相结合。在抓好常规农田水利基本建设的同时,根据潍坊 市水资源严重不足的实际,突出了节水工程建设和城乡供水工程建设两大重点。到1994 年全市已有节水灌溉面积470万亩。 在供水工程建设上,继完成峡山水库向电厂供水工 程以后,又重点抓了引黄济峡、高密引黄供水工程以及昌乐的城区供水等工程建设。在 此基础上,制定了近期十项供水工程建设规划。1994年全市乡镇社会化供水工程已达到 65处。 (3) 坚持国家、地方、集体、农民多渠道投入相结合。四年来全市水利投资共 8.05亿元,其中,从省以上争取无偿投资5954万元,有偿投资近亿元。在向国家和省争 取立项投资的同时, 多渠道筹资办水利,主要有4种模式:“受益负担”的投入模式, 即由受益单位出资,水利部门组织建设;负债建设模式,主要是利用各类银行贷款搞供 水节水工程, 四年来共利用建行、农行贷款700 0多万元;股份合作制模式,即由群众 自愿集资入股搞水利,自我管理,自主经营;广筹社会资金办水利模式,即对一些社会 性受益工程,除地方财政补助外,发动企业、机关和社会群众投资投劳兴办,缓解了建 设资金不足的困难。(4) 坚持当前与长远工程建设相结合。针对潍坊市降水时空分布严 重不均的特点,本着旱涝并防,近期与长远兼顾的原则,一方面突出抓了抗旱防汛工作, 治旱治涝,连续四年取得了抗旱防汛工作的胜利;另一方面注重了抓长远工程的规划设 计工作。研究制订了1993-1998年重点水利工程规划和水土保持规划,规划项目166项, 总投资15.26亿元。明确了今后潍坊水利建设发展方向和重点。