寒亭区是潍坊市四区之一,位于山东半岛中部、渤海莱州湾南岸,东界昌邑, 西接寿光,紧邻坊子、奎文、潍城三区和潍坊高新技术产业开发区。全区总面积 628平方公里。辖6个街道,415个行政村(居委会)。年末全区总人口36.98万人。 2010年,面对全球金融危机的后续影响和宏观环境的深刻变化,区委、区政府组 织全区上下开拓进取、干事创业,各方面都取得了新的发展。全区实现地区生产 总值123.3亿元,比上年增长13.5%。完成固定资产投资140.4亿元,增长22.7%。 实现财政总收入13.3亿元,其中地方财政收入7.39亿元,分别增长28.1%和32.1%。 农民人均纯收入9300元,增长14.2%。 经济又好又快发展。按照转方式、调结构要求,以“三区”建设为引领,积 极打造先进制造业的拓展区、现代服务业的特色区、文化产业的重点区、都市农 业的示范区,有效提升了全区经济发展的质量、效益和速度。先进制造业对经济 发展的支撑作用日益突出,全区规模以上工业企业实现主营业务收入367.87亿元、 利税30.3亿元,分别增长33.8%和43%。高新技术产业产值比重达到39%。现代服 务业在经济结构中的比重不断加大,红星美凯龙·凯利生活广场、百汇家装材料 市场等一批大型专业市场和北海医药食品物流园顺利建设。文化旅游业逐步成为 全区经济发展新的增长极,特别是杨家埠已被批准为“国家文化产业示范基地”, 拍摄了全国首部以国家级非物质文化遗产——杨家埠木版年画和风筝为题材的电 视连续剧《年画》。都市农业发展水平不断提升,流转土地累计达到9066.7公顷, 城市居民、市内外单位租赁领养的土地达到200公顷,有效促进了农业增效、农 民增收。 城市化进程不断加快。高质量对接核心市区,大力推进基础设施建设、片区 综合开发、产业项目发展和文明城市创建,城区的功能、品位、形象都有了较大 提升。全年基础设施建设投入达到5亿元。大力度推进街村建设,投入2.4亿元加 强小城镇基础设施建设,进一步改善了小城镇面貌。按照“一街一业、一社区或 一村一品”的思路,制定实施了新一轮街村产业发展规划。全区49个农村社区已 全部建成了特色鲜明的社区经济圈。大力搞好环境整治、迁村并点、社区提升等, 村庄面貌也发生了明显变化。深层次搞好城乡统筹发展,重点组织推进了城乡户 籍管理一元化配套改革,努力打破城乡二元结构,推进城乡一体化发展。这些做 法,引起了新华社、农民日报、光明日报等高端媒体的关注和报道,国务院研究 室、国家发改委等部门的有关领导和专家也专程前去调研。 科学投入持续加大。坚持以优质增量投入推动又好又快发展,全区新引进到 位资金81.4亿元,增长37.1%。实际利用外资5016万美元,增长231%。昱合集团 的股票成功转入纳斯达克主板市场,并扩股融资3000万美元。组建了蒙银村镇银 行和2家小额贷款公司,发行6亿元企业债券的申请已被国家发改委受理。全区金 融机构贷款余额达到84.7亿元,增长50.5%。通过努力对接争取,获得上级专项 扶持资金1.5亿元、转移支付资金1.3亿元。把项目作为投入载体,主要抓了243 个投资过1000万元的重点项目,计划总投资552亿元,年内完成投入136亿元。有 9个项目列入“黄三角”生态经济区重大建设项目,占全市总数的1/3。 社会保持和谐稳定。大力加强就业和社会保障工作,城镇登记失业率控制在 2.55%,创业孵化基地和大学生创业园建设顺利推进,社会保险、弱势群体救助 等取得新进展。加快发展各项社会事业,认真办好大修改造寒双路、建设市民文 化广场、扶持大学生创业等10件惠民实事,切实促进了经济社会协调发展。“人 口和计划生育科学管理先进街道”创建工作取得明显成效,连续五年在全市考核 中位居第一名。高度重视抓好生态建设,努力争创“节能减排示范区”、“低碳 经济示范区”、“国家级生态示范区”,取得了明显进展。深入抓好和谐创建、 “书记接访”、社会稳定风险评估、安全生产、校园安保等,确保了全区和谐稳 定。 改革创新增进活力。始终坚持用改革的办法和创新的举措去支撑、引领、推 动科学发展,有效促进了各项工作提升水平、实现突破。突出抓好城乡户籍管理 一元化配套改革,设立的农村产权资本化交易市场成为全省第一家,“村改居” 工作稳妥推进。大力改善金融生态环境,成功创建了“中国金融生态区”。努力 破解土地瓶颈制约,启动实施了7个村的土地增减挂钩项目,全部完成后可腾出 建设用地2280亩。积极推进行政管理体制改革,政府机构改革全面完成,行政审 批效率提速30%,创建“最具投资潜力城市”工作取得新进展。不断深化企事业 单位改革,对区瑞源城乡供水中心、区房地产开发公司等进行了改制,用市场化 的办法吸引社会资金投入城市开发建设和管理。同时,还大力组织开展了“工作 品牌年”活动,发动各行各业提升思想境界、创新工作方式、打造特色亮点,已 在省级创业型城市创建、3D立体服务审批、特色土地租赁种养等10多个方面形成 了品牌和影响力。