寒亭区是潍坊市四区之一，位于山东半岛中部、渤海莱州湾南岸，东界昌邑，
西接寿光，紧邻坊子、奎文、潍城三区和潍坊高新技术产业开发区。全区总面积
628平方公里。辖6个街道，415个行政村（居委会）。年末全区总人口36.98万人。
2010年，面对全球金融危机的后续影响和宏观环境的深刻变化，区委、区政府组
织全区上下开拓进取、干事创业，各方面都取得了新的发展。全区实现地区生产
总值123.3亿元，比上年增长13.5%。完成固定资产投资140.4亿元，增长22.7%。
实现财政总收入13.3亿元，其中地方财政收入7.39亿元，分别增长28.1%和32.1%。
农民人均纯收入9300元，增长14.2%。
经济又好又快发展。按照转方式、调结构要求，以“三区”建设为引领，积
极打造先进制造业的拓展区、现代服务业的特色区、文化产业的重点区、都市农
业的示范区，有效提升了全区经济发展的质量、效益和速度。先进制造业对经济
发展的支撑作用日益突出，全区规模以上工业企业实现主营业务收入367.87亿元、
利税30.3亿元，分别增长33.8%和43%。高新技术产业产值比重达到39%。现代服
务业在经济结构中的比重不断加大，红星美凯龙·凯利生活广场、百汇家装材料
市场等一批大型专业市场和北海医药食品物流园顺利建设。文化旅游业逐步成为
全区经济发展新的增长极，特别是杨家埠已被批准为“国家文化产业示范基地”，
拍摄了全国首部以国家级非物质文化遗产——杨家埠木版年画和风筝为题材的电
视连续剧《年画》。都市农业发展水平不断提升，流转土地累计达到9066.7公顷，
城市居民、市内外单位租赁领养的土地达到200公顷，有效促进了农业增效、农
民增收。
城市化进程不断加快。高质量对接核心市区，大力推进基础设施建设、片区
综合开发、产业项目发展和文明城市创建，城区的功能、品位、形象都有了较大
提升。全年基础设施建设投入达到5亿元。大力度推进街村建设，投入2.4亿元加
强小城镇基础设施建设，进一步改善了小城镇面貌。按照“一街一业、一社区或
一村一品”的思路，制定实施了新一轮街村产业发展规划。全区49个农村社区已
全部建成了特色鲜明的社区经济圈。大力搞好环境整治、迁村并点、社区提升等，
村庄面貌也发生了明显变化。深层次搞好城乡统筹发展，重点组织推进了城乡户
籍管理一元化配套改革，努力打破城乡二元结构，推进城乡一体化发展。这些做
法，引起了新华社、农民日报、光明日报等高端媒体的关注和报道，国务院研究
室、国家发改委等部门的有关领导和专家也专程前去调研。
科学投入持续加大。坚持以优质增量投入推动又好又快发展，全区新引进到
位资金81.4亿元，增长37.1%。实际利用外资5016万美元，增长231%。昱合集团
的股票成功转入纳斯达克主板市场，并扩股融资3000万美元。组建了蒙银村镇银
行和2家小额贷款公司，发行6亿元企业债券的申请已被国家发改委受理。全区金
融机构贷款余额达到84.7亿元，增长50.5%。通过努力对接争取，获得上级专项
扶持资金1.5亿元、转移支付资金1.3亿元。把项目作为投入载体，主要抓了243
个投资过1000万元的重点项目，计划总投资552亿元，年内完成投入136亿元。有
9个项目列入“黄三角”生态经济区重大建设项目，占全市总数的1/3。
社会保持和谐稳定。大力加强就业和社会保障工作，城镇登记失业率控制在
2.55%，创业孵化基地和大学生创业园建设顺利推进，社会保险、弱势群体救助
等取得新进展。加快发展各项社会事业，认真办好大修改造寒双路、建设市民文
化广场、扶持大学生创业等10件惠民实事，切实促进了经济社会协调发展。“人
口和计划生育科学管理先进街道”创建工作取得明显成效，连续五年在全市考核
中位居第一名。高度重视抓好生态建设，努力争创“节能减排示范区”、“低碳
经济示范区”、“国家级生态示范区”，取得了明显进展。深入抓好和谐创建、
“书记接访”、社会稳定风险评估、安全生产、校园安保等，确保了全区和谐稳
定。
改革创新增进活力。始终坚持用改革的办法和创新的举措去支撑、引领、推
动科学发展，有效促进了各项工作提升水平、实现突破。突出抓好城乡户籍管理
一元化配套改革，设立的农村产权资本化交易市场成为全省第一家，“村改居”
工作稳妥推进。大力改善金融生态环境，成功创建了“中国金融生态区”。努力
破解土地瓶颈制约，启动实施了7个村的土地增减挂钩项目，全部完成后可腾出
建设用地2280亩。积极推进行政管理体制改革，政府机构改革全面完成，行政审
批效率提速30%，创建“最具投资潜力城市”工作取得新进展。不断深化企事业
单位改革，对区瑞源城乡供水中心、区房地产开发公司等进行了改制，用市场化
的办法吸引社会资金投入城市开发建设和管理。同时，还大力组织开展了“工作
品牌年”活动，发动各行各业提升思想境界、创新工作方式、打造特色亮点，已
在省级创业型城市创建、3D立体服务审批、特色土地租赁种养等10多个方面形成
了品牌和影响力。