寿光市辖9个镇、5个街道,976个村(居委会)。总面积2072平方公里,人 口103.92万。2010年全市实现地区生产总值473亿元,同比增长13.2%;财政总收 入56.2亿元,其中地方财政收入32.3亿元,同比分别增长27.4%和28.6%;完成全 社会固定资产投资273亿元,同比增长23%。农民人均纯收入9495元,城镇居民人 均可支配收入22860元;金融机构各项存款余额394.6亿元,各项贷款余额321.8 亿元。 农业基础更加稳固。大力发展现代农业,重点建设了国家现代农业示范区和 47处绿色有机蔬菜基地,新建标准化畜牧园区64个,新认定绿色有机食品基地 3375公顷、绿色有机食品91个。积极推进农业品牌创建,“乐义”蔬菜成为中国 驰名商标,寿光毛蚶、浮桥萝卜等6个农产品成为国家地理标志产品。完成“中 国·寿光蔬菜指数” 编制工作,成功培育4个具有自主知识产权的蔬菜新品种, 全市种苗繁育能力达到8亿株。加快土地流转和产业化经营,全年流转土地 1533.3公顷,新发展农民专业合作社111家、潍坊市级以上重点龙头企业17家。 实行农业投入品登记备案制度,健全完善农产品质量安全检测和监管体系,寿光 市创建成为“全国农业标准化生产示范市”。 工业经济快速发展。积极把握国家宏观调控新形势,制定出台加快工业经济 转方式调结构的办法措施,引导企业靠科学投入促转调。全年累计开工建设工业 项目282个,其中过亿元项目104个,完成工业投入207.4亿元,同比增长37.6%; 完成高新技术产业投入91.4亿元,高新技术产业产值比重达到25.4%。墨龙180石 油套管、晨鸣9.8万吨生活用纸等36个重点项目相继建成投产,成功创建为中国 海洋化工产业基地、中国石油装备产业基地和中国建筑防水产业基地。强化节能 降耗预警调控,大力发展循环经济,全市万元GDP能耗同比下降5%;规模以上工 业企业实现主营业务收入1006.7亿元、利税96.5亿元、利润71.7亿元,同比分别 增长30.2%、32.8%和39.7%。 服务业发展明显加速。盛凯大厦、丽都国际广场等项目相继建成投用,渤海 物流园、国际商贸城等大型物流园区开工建设,全年新开工过5000万元服务业项 目82个。农产品物流园日均交易量突破1000万公斤,进入中国最具品牌价值商品 市场50强。大力发展会展经济,成功举办第十一届蔬菜博览会,展出品种2000多 个,展示效果和对外影响达到历史最高水平,蔬菜科技博览园成为全省服务业重 点园区。做大做强生态旅游业,弥河湿地公园建成投用,晨鸣生态湿地温泉旅游 度假区动工建设,生态农业观光园、三元朱村分别被评为国家AAAA级、AAA级旅 游景区。精心培育新兴服务业,动漫设计、软件研发、服务外包等企业发展到84 家,软件园创建成全省研究生联合培养基地。全年实现社会消费品零售总额 126.3亿元,同比增长18.8%。 寿北开发强势推进。把寿北地区作为转型发展的主阵地,规划建设双王城生 态经济区、羊口先进制造业区和侯镇海洋化工园区,引导政策、资金、服务重点 向寿北倾斜。双王城水库、德大铁路等重大基础设施项目动工建设,中新路、进 港路一期等园区道路竣工通车,寿北地区全年完成基础设施投入7.6亿元,承载 能力显著增强。重点培育发展先进制造业和新能源、新材料等战略性新兴产业, 元鸣生物、旭锐新材料等一批过亿元项目开工建设,初步形成新的经济隆起带。 对外开放步伐加快。瞄准新兴产业和重点地区,大力开展以商招商和产业招 商,先后引进中鸿机械、重庆力帆等符合国家产业政策的重点项目47个,实际投 资额20.4亿元。对外贸易实现新增长,新批外资项目16个,实际到账外资2.1亿 美元;有出口实绩的企业达到163家,完成进出口总额15.5亿美元,其中出口创 汇9.5亿美元。成功举办海峡两岸精致农业合作洽谈会,对外经济技术合作取得 新突破。 支撑能力持续增强。积极稳妥开展城乡建设用地增减挂钩试点,强化土地集 约利用,保障了全市重点项目用地需求。博润实业、墨龙A股实现首发上市,成 功发行10亿元治污减排债券,全年从资本市场募集资金73.8亿元。引进交通银行、 招商银行2家金融机构,设立2家小额贷款公司,新增贷款60亿元,金融创新“寿 光模式”在全国推广。加大科技创新力度,新增博士后科研工作站和院士工作站 2家、潍坊市级以上技术中心和工程中心14个。成立卤水精细化工和设施蔬菜2个 产业技术创新战略联盟,申请专利670件,新创驰名著名商标9件、省名牌产品11 个。寿光市被评为“中国最具创新力城市”。 城市建设纵深推进。全力加快城市七大片区建设,开工中南世纪星城等重点 项目142个,新建在建高层建筑255栋,房地产开复工面积381.7万平方米。组织 实施市政重点工程88项,建成东城、城南2个热源厂和城北、科技工业园2个供水 厂,新建改造城区道路37公里、排水管道61公里,新增城市绿地190公顷。深入 开展中国人居环境奖创建活动,全面加强城市精细化管理,建成数字城管系统一 期工程,寿光市被评为“全省城乡环境综合整治示范市”和“中国十佳休闲宜居 生态城市”,顺利通过“国家卫生城市”复审。 镇村建设成效明显。通过土地挂钩、村企共建等多种模式,加快农村集中居 住区建设和危房改造。全年开工建设农村社区46个,建设公寓楼502栋。加快小 城镇基础设施配套,累计投入5.4亿元,新修改造农村道路312公里,新建上口、 道口2处加压站,铺设入村供水管道74公里。积极推进城乡环卫、城管执法向镇 村延伸,新建生活垃圾中转站21座,配套建设村级垃圾收集设施,40%的村实现 垃圾集中清运处理。积极开发利用沼气、太阳能等绿色能源,寿光市成为国家首 批“绿色能源示范市”。 生态环境不断优化。重点推进大西环、新海路等8项农村绿化工程,全年完 成成片造林2333.3公顷,总植树1550万株,林木覆盖率达到18.1%。投资11.5亿 元,实施54项治污减排重点工程,建成10处污水处理厂和13个脱硫项目,新增污 水日处理能力13万方。加强环保联合执法和区域河流污染整治,严格执行污染物 总量控制制度,关停取缔污染企业137家,对张僧河、塌河、营子沟等河流进行 清淤治理,张僧河水质稳定达到恢复鱼类生长标准,COD和二氧化硫年度减排任 务全面完成。21项指标达到“国家生态市”考核要求,新创建4个“省级生态镇”, 生态市创建步伐不断加快。 人民生活水平持续改善。在全省率先实行国家基本药物制度,寿光市财政拿 出3353万元用于药品差价补贴,523种药物实行零差率销售。全面落实国家支农 惠农政策,兑付粮食直补、农机具购置等各类补贴1.5亿元。全年销售各类“家 电下乡、以旧换新”产品13.7万台(部),新增机动车4.1万辆,其中小汽车2.9 万辆。 社会保障体系日益完善。积极落实援企稳岗政策,全年新增城镇就业2.1万 人,农村劳动力转移就业1.1万人。加大社会保险扩面征缴力度,城乡参保人数 达到84.8万人,社保基金征缴额突破13亿元。不断提升社会保障水平,农村低保 标准提高到每人每年1600元,城镇提高到每人每月310元,企业退休职工养老金 提高到人均每月1216元,五保老人集中供养率达到85%。首批80套廉租住房全部 实物配租到位,140户低收入家庭享受廉租住房政策。扎实开展“新农保”试点, 农民参保率达到98%以上,为60周岁以上农村老人发放基础养老金1.05亿元,征 缴额和参保率均列全省试点县首位。提高失地农民养老保障金、“新农合”财政 补助标准和城镇医疗保险最高支付限额,全年为参合农民报销医药费1.02亿元。 积极开展社会救助,全年募集慈善资金500万元,发放各类救助金3010万元。 各项社会事业均衡发展。投资3.6亿元,新建改建建桥中学、明珠小学等学 校58处,标准化学校建设水平明显提高。深入开展“全国文明城市”创建活动, 新增村级标准化文化大院100处、农家书屋200个,顺利完成有线电视数字化整体 转换,成功举办首届中华农圣文化节。加快发展医疗卫生事业,启动寿光市人民 医院门诊楼等重点工程建设,完成村级卫生室标准化改造103处。新建省级标准 化计生服务室200处,寿光市被评为“全国计划生育优质服务先进市”。 和谐稳定基础更加坚实。坚持社会矛盾预防和化解并重,健全市级班子成员 接访制度,开展“千名干部下基层”、“千名干部访万户”活动,成立矛盾纠纷 调处中心,建立信息预警和“大调解”工作体系,妥善处置各类社会矛盾,全市 信访总量较大幅度下降。加强社会治安综合治理,开展安全隐患排查整顿,全年 没有发生重大刑事案件和安全事故。 政府效能和服务水平不断提升。认真贯彻落实市委决策,自觉接受人大的法 律监督和政协的民主监督,全年办理人大代表议案建议52件、政协委员提案115 件,按时办结率均达100%。加快推进政府机构改革,精简部门、单位8个,工作 效率进一步提高。深化网上审批系统和集中收费中心平台建设,大力推行限时办 理、一口收费和后置收费,全年共办理各类审批事项2.4万件。加强预算资金管 理,优化财政支出结构,强化政府投资审计和经济责任审计,实现了“阳光行政”。 加大政务公开力度,发挥寿光民声、行风热线、市长公开电话和交通公共信息平 台作用,进一步畅通了社情民意表达渠道。