【概况】2008年,全市商贸流通行业在市委、市政府的正确领导下,认真贯 彻落实党的十七大和十七届三中全会精神,以服务民生、促进和谐为宗旨,抓住 热点、突出重点、应对难点,强化调控,大力提升流通经济运行质量,商贸流通 经济实现了健康平稳较快发展。 全年实现社会消费品零售总额828亿元,同比增 长22.8%; 实现批发零售业增加值175亿元,同比增长13%;住宿餐饮业增加值20 亿元, 同比增长16.2%;批发零售业和住宿餐饮业增加值占第三产业增加值的比 重达到27.5%;实现物流总额7200亿元,同比增长20%。 【消费市场平稳协调发展】针对部分商品物价上涨较快、波动较大的情况, 加强对市场的监测, 增强调控手段。(1)加大食品货源储备,组织企业采购储 备食用油等重要商品货值3亿多元,并及时投放市场。建立了市级猪肉储备制度, 完成了两轮冻肉200吨、活猪存栏10000头的储备工作。(2)加大资源调配力度, 增加燃油购进和供应, “三夏”期间争取到国家专供柴油指标1.1万吨,设置了 84个农机用油专供加油站, 圆满完成“三夏”燃油保供任务。(3)加大生活必 需品监督,将市区大型商场、超市纳入限价管理范围,协助物价部门实施监管, 视情况对重要及敏感商品供求情况实行日报制度,保证了肉、蛋、菜、奶、食用 油等城乡居民生活必需品供应, 城乡市场实现了协调发展、较快发展。(4)加 大流通秩序整顿,积极组织《零售商公平交易办法》、《零售商促销行为管理办 法》、《再生资源回收管理办法》的贯彻实施,集中开展了生猪屠宰、酒类流通、 二手车交易、商品拍卖、特许经营和直销等特许行业的清理和整顿,流通秩序进 一步好转。1~11月份,城镇实现社会消费品零售额483.8亿元,同比增长24.1%; 农村实现社会消费品零售额266亿元,同比增长22%。家用电器、食品、电子出版 物及音响制品、 通讯器材、金银珠宝居零售业销售增幅前5位,消费结构升级明 显。 【现代物流业发展】 (1)加大招商引资工作力度,重点引进大型物流项目 和现代物流企业。鲁东物流中心已有56个项目进入,1~11月份完成投资19亿元, 完成建筑面积96.85万平方米,累计完成投资37亿元,完成建筑面积220多万平方 米。 青州市围绕打造物流集聚区,加快项目建设,在建6个较大项目,其中港天 保税物流中心占地1200亩,投资20亿元。高密市与青岛远航公司合作建设山东盛 绮产业园,初步形成了集出口加工、进出口通关放行、国际物流分拨配送于一体 的专业化出口加工国际物流园区。 (2)加强与外地现代物流业发展合作,市贸 易局代表市政府与杭州市场研究院签订了战略合作备忘录,两地合作开展招商投 资、考察培训等交流活动,加强现代物流领域的深度合作。与青岛方面签署潍坊 —青岛现代物流一体化发展协议,开始实施“青潍物流一体化”发展战略,推进 “港联动” 、“区区联动”和“菜篮子”基地建设。(3)加快了现代物流信息 技术的推广应用。 研发了“田润*中国公共物流信息系统”;投资1000万美元的 台湾中联汉鑫物流信息研发中心建成投入运营;依托豪德贸易广场投资建设的大 型公共物流信息技术平台, 开始进行前期调研论证。潍坊物流网用户发展到9万 多家,日信息交换200多万条。(4)拓展增值服务,提升第三方物流服务水平。 物流总额超过50亿元的企业发展到16家,超过100亿元的5家。潍坊市储运有限公 司开展的质押融资监管业务,为中小企业年融资额达到4—6亿元,企业经营规模 也不断壮大,实现了物流企业、中小货主企业和金融机构三方共赢的效果。 【商贸流通经济】 (1)加大流通领域投资建设力度。对流通重点建设项目 协调服务机制进行进一步调整完善,对20个投资过亿元流通重点项目实施全过程、 全方位服务, 年底有6个项目完成工程建设,全年累计完成重点流通建设项目投 资53.7亿元。 (2)修订完善《关于进一步培强骨干企业大力推进流通现代化的 若干政策规定》,继续加大对骨干流通企业的培植扶持力度。10户骨干流通企业 全年实现商品销售90亿元,同比增长15%,占限额以上企业销售额的27%。其中, 潍坊钢联、 潍坊储运、潍百集团分别增长25%、16%、15%。重点调度的11家商场 (超市)实现商品销售55亿元,同比增长12%,占限额以上企业销售额的17%。限 额以上商贸流通企业总量发展到622家, 其中批发零售企业455家, 实现销售额 300亿元, 同比增长36%。(3)大力发展商业会展。全市共举办各类大型商业会 展场41次,成功举办了2008年春季山东省糖酒商品交易会,吸引参展、交易企业 近4000家, 交易额突破21亿元,带来直接消费1亿多元,争取了该交易会每年固 定在潍坊举办一次的举办权。 【商贸流通体系建设】 大力实施“双进工程” 、“万村千乡市场工程”、 “双百市场工程”、“家电下乡”试点等活动,加快城乡商贸流通体系建设。起 草了《关于加快市区农贸市场改造升级的意见》,加快了城市社区生鲜超市、小 型农贸市场建设进度,争创了高密市东小庄社区、潍城松园子社区、奎文幸福街 社区3个省级商业示范社区,全市国家级商业示范社区达到2个,省级商业示范社 区达到6个。全年,新建“农家店”510个,全市标准化“农家店”达到4289个。 潍百集团连锁超市公司在市区及周边县市区开设中百便利店180家, 其中社区店 108家, 占总店数的60%。投资3.03亿元对5个农产品交易市场进行建设改造,市 场交易规模和水平不断升级。寿光蔬菜批发市场年交易额达到56亿元。“家电下 乡” 试点工作进展顺利,全市发展“家电下乡”销售网点110个,1~11月份,共 销售“家电下乡” 产品131148台(件),实现销售额20313万元,其中冰箱(冰 柜)88926台、彩电36175台,手机6047部,实际发放农民补贴1756万元,销量居 全省第一。 【餐饮休闲服务业】(1)大力发展餐饮服务业。创办了《潍坊美食》杂志, 举办了潍坊美食节、 潍坊金秋庙会, 在全市开展了地方小吃评比,评选认定了 “地方名吃”98个。组织进行潍坊市餐饮行业年度人物评选、“潍坊老字号”评 比认定,在餐饮行业开展了“十大领军人物”、“十大名厨”、“十佳优秀服务 员” 评选。(2)扩大餐饮业对外交流。组织全市餐饮企业参加第六届全国烹饪 技能大赛(山东赛区),潍坊市代表队获得了5枚金牌,13枚银牌,6枚铜牌的优 异成绩,总成绩位居山东赛区各地市之首,潍坊市饭店和烹饪协会荣获大赛优秀 组织奖。 (3)加强餐饮业品牌建设。启动了振兴地方特色餐饮工作,提出《关 于进一步加快地方特色餐饮业发展的意见》,制定实施方案,成立了加快地方特 色餐饮业发展工作专家委员会,开展地方特色餐饮振兴工作。1~11月份,全市餐 饮业实现零售额69.4亿元, 同比增长22.6%,餐饮业零售额占全社会消费品零售 额的比重9.2%。住宿业实现销售额5.3亿元,同比增长25.3%。限额以上餐饮企业 发展到167家, 实现销售额9.8亿元,同比增长43.3%。个体经营户完成销售55亿 元,同比增长20.8%。 【商贸流通业循环经济发展】 (1)全面实施限塑令,落实《国务院办公厅 关于限制生产销售使用塑料购物袋的通知》和《商品零售场所料购物袋有偿使用 管理办法》精神,组织各大商场、超市严格执行有偿使用达标塑料购物袋,塑料 购物袋使用数量比上年同期降低80%,环保袋销量增加,限塑效果明显。(2)针 对批发零售业、餐饮业和沐浴业等商贸服务业特点,制订了《关于加强商贸服务 业节能降耗工作的实施意见》,从用电、用水、用气等方面挖掘节能降耗潜力。 商贸服务企业照明普遍更换和采用了节能灯具, 节能灯具的使用率已达到98%以 上,并制定空调节能标准,夏季定温控制在26度左右,不低于22度,冬季定温控 制在18度左右, 不高于22度,节能效果明显。(3)市贸易局、商业联合会、物 流协会、饭店和烹饪协会、美容美发协会联合向全市商贸服务业发出节能减排倡 议,宣传商贸服务业开展节能降耗工作,号召商贸流通企业参加“百万家庭节能 减排、绿色家园环保行动”,在消费者中倡导节约消费、科学消费、绿色消费, 大力促进了商贸流通业循环经济的发展。 (董平华供稿)