【概况】2008年,全市盐业系统认真学习实践科学发展观,切实转变发展方 式,狠抓关键措施落实,保持了全市盐业经济运行良好发展态势,盐及盐化工产 品主营业务实现产销平衡,经济效益稳步提高。全年共生产原盐1462万吨,销售 1500万吨;生产盐化工产品28.6万吨,销售27.7万吨。其中溴素生产9.06万吨, 销售8.88万吨。 全市共完成购进食盐73326吨,增长22.54%。其中小包装食盐销 售22719吨; 纸塑包装食盐销售10847吨, 增长39.2%。 全行业共实现销售收入 54.7亿元,增长28.01%;实现两税入库7.19亿元,增长15.54%。全年各项主要经 济指标实现了高于全省平均水平的目标。 【调整盐业结构】 (1)根据市政府《制盐工业结构调整实施意见》要求, 对全市13家30万吨以上企业进一步理顺产销关系, 实现集约经营管理。(2)对 30万吨以下规模的制盐企业通过以乡镇和盐业部门两个主体,细化落实各项管理 措施,到年底基本完成整合任务。为验收并换发新证,实现集约经营,打下了坚 实的基础。 (3)落实市政府冬季溴素生产休产规定,2007年12月,2008年1、2 月份三个月生产溴素11995吨, 比正常生产月份平均月减少5401吨, 减少产量 16203吨,节约地下卤水8102万立方米,节电13611万度。2008年冬季,全市溴素 生产企业全部实现了休产。 【推进食盐流通体制改革】 (1)全面推行营销业务部建设,实现客户经理 负责制。2008年全市建立营销业务部46个,同时在大型农贸市场和城乡结合部建 立自营批零店, 取代社会转代批店。(2)网络终端管理实现信息化、规范化。 加强食盐专营基础档案管理,下发了《关于全市统一建立食盐市场用盐单位档案 的通知》,对零售网点、用盐单位实行了户籍档案管理,全市共设置食盐零售网 点13511处, 全部颁发了新的《食盐零售许可证》,统一实行“一证,一牌、一 卡、 一合同”管理,将食盐用户全部纳入电脑信息管理。(3)全面落实食盐专 营村级管理目标责任制。全市9454个行政村中,已落实食盐专营村级目标责任制 的8807个,占全市行政村总数的93.15%。将食盐专营社区化服务纳入了制度化规 范化轨道。全市全年食盐“三率”分别达到:碘盐覆盖率95%,碘盐合格率97%, 合格碘盐使用率91%,均达到并超过了国家规定的95%、95%、90%的标准。 【提高盐政执法效能】2008年,市盐务局先后组织了三次专项整治行动,重 点加大对源头违法行为的治理和水洗盐生产的规范管理。严格工业盐购销合同审 查、备案,严格计量,严格工业盐运销通行证管理,加大港站巡查检查及在途盐 产品监管力度,规范工业盐运销行为。全市共查处涉盐违法案件4815起,端掉制 假窝点25个,没收摧毁私盐加工设备15台(套),没收私盐1739吨。与公安等部 门联合办案128起,移送司法机关案件151起,刑拘1人,案件结案率100%。 (陈玉亮冯怀志供稿)