【概况】2008年,潍坊市质量技术监督局坚持以科学发展观为统领,以“质 量建设年”为主线,以服务地方经济发展为中心,重点工作落实高效、业务工作 全面推进、自身建设不断加强,为全市经济建设发展做出了积极贡献。先后被国 家质检总局表彰为全国质量监督检验检疫工作先进单位,被山东省政府表彰为全 省安全生产先进单位,被潍坊市委、市政府表彰为“年度绩效考核先进单位”、 “潍坊市新农村建设突出贡献奖”、争创“行风建设十佳部门”先进单位、“潍 坊市先进基层党组织”、潍坊市行政审批服务中心“年度红旗窗口”、“年度办 件优胜窗口”等,并连续3年保持“省级文明机关”荣誉称号。 质量兴市深入开展。大力开展“质量兴市”、“质量兴业”、“质量兴企” 活动,充分发挥质量兴市领导小组办公室的作用,加强汇报沟通,加大对各地、 各有关部门和企业质量兴市战略贯彻落实情况的工作调度和监督检查,取得了良 好的工作效果,得到了省政府质量兴省督查考核组的高度评价。年初组织46家企 业召开了全市培育争创名牌产品企业座谈会; 5月份,市政府召开了全市2008年 实施名牌战略工作会议,表彰了2007年获得中国名牌、山东名牌、山东服务名牌、 山东省政府质量管理奖的企业,对质量兴市、名牌兴企工作进行了强调部署。同 时,引导企业建立完善的质量管理体系、标准化体系和计量体系,全市共有1400 余家企业通过了ISO 9000质量体系认证, 有7家企业获得省政府质量管理奖,在 全省列第一位。累计有51个产品获得国家免检资格,在全省列第二位。 食品质量安全工作。加大日常监管,严格市场准入,狠抓源头,全市已知的 食品生产加工企业全部获得食品生产许可证,经过认定的食品小企业、小作坊全 部签订食品质量安全承诺书。三鹿奶粉事件发生后,立即启动应急预案,成立应 急管理办公室和乳制品安全事件应急处置指挥部,加快对三聚氰胺检测方法展开 技术攻关并获成功。迅速开展乳制品质量专项整治活动,实施24小时驻厂监管, 对产品实行批批检验、签字放行制度,确保了全市乳制品质量安全,避免了三鹿 奶粉事件次生问题的发生。北京奥运会期间,制定了食品安全保障工作方案,成 立了领导小组,建立了24小时值班制度,强化监管力度和应急演练,确保了奥运 期间全市食品质量安全。市产品质量监督检验所被中共中央、国务院表彰为北京 奥运会残奥会先进集体。 特种设备安全监察工作。在全市特种设备生产使用单位推广了规范化管理, 主体责任得到全面落实。定期组织应急救援演练,提高了应对突发事件的能力。 抓好特种设备检验工作, 全市特种设备定检率保持在了98%以上,重要特种设备 定检率稳定在100%。组织开展了起重机械、压力管道元件专项整治、百日督查专 项整治行动等,发现的事故隐患全部整改到位。完善特种设备动态监管系统,对 全市重要特种设备数据库逐台进行核实,补充完善了现场检查记录、作业人员等 有关数据, 建立了气瓶数据库。网上信息数据正确率达99%,及时更新率100%。 完善特种设备应急救援体系,重新修订了《潍坊市质量技术监督局特种设备生产 安全事故应急救援预案》,聘请56名技术专家组建了应急救援专家队伍,增加了 部分应急救援物资。全市有80%以上的重点特种设备使用单位制定完善了特种设 备应急预案。加强特种设备安全监察,被省政府评为“全省安全生产先进单位”。 执法打假工作。继续贴近政府中心工作,贴近社会热点、难点,贴近人民群 众的需要,不断加大打假治劣力度,重点抓好特种设备、计量违法行为、农资、 建材等。深入开展打假保护名优工作,为名优企业发展创造良好的环境。集中开 展了以化肥、农药、农机和农用薄膜为重点,以“进百村、入百户、抽百样”为 内容,以“质监检测进乡村,服务农民到田头”为主题的农资专项打假下乡活动, 先后出动执法人员1340人次,深入村庄391个,入户586个,免费为消费者提供农 资产品质量检验100余次。 按照上级部署,在全市范围内开展了家具、玩具、服 装、油漆涂料和仿真饰品等重点产品专项整治,严厉查处无生产许可证、无强制 性认证等质量违法行为。积极开展加油站计量执法专项监督检查行动,受理加油 站计量不准投诉123起, 立案查处33起,其中最大案件涉案金额百万元以上,典 型案例和示范效应效果明显。 技术基础工作。提请市政府出台了《潍坊市人民政府关于全面推进和实施标 准化战略的意见》和《潍坊市实施标准化战略资助奖励办法》。积极推动企业采 标工作, 全市已有988家企业采用国际标准和国外先进标准,企业工业产品标准 覆盖率达98.6%,重点产品的采标率达70%以上。组织13家企业参与制修订国家标 准或行业标准,17家企业申报全国标准化专业技术委员会、分会或工作组,14家 企业申报了“山东省食品标准化生产示范项目” 。组织161家企业通过了国家级 标准化良好行为确认。全市共办理代码业务38533笔,代码数据合格率达99.98%, 正式运行了全国组织机构代码信息共享平台。 加强企业计量基础工作, 累计有 163家企业通过计量体系确认,9家企业的232个产品获得C标志。 农业标准化工作。加强农业标准体系建设,组织技术专家起草22项农业标准 规范, 累计起草270项。抓好国家农业标准化示范区创建工作,累计已有36个示 范区通过验收,验收总数列各地市之首。完成了《寿光市蔬菜标准化生产资料汇 编》一书的编写工作。与中国移动通信集团山东有限公司潍坊分公司合作,联合 潍坊市食品生产企业研发在手机上通过扫描二维条码实现食品追溯、信息浏览项 目,并在寿光乐义蔬菜有限公司等企业进行了试运行。 技术机构建设。在全市质量技术监督系统已建成1个国家级质检中心、3个省 级质检中心的基础上,又申报了2个国家质检中心和2个省级质检中心。潍坊市产 品质量监督检验所有1202种产品、 1442项检测方法、312种产品的4246项参数通 过了实验室资质认定, 有410类产品类别通过了国家实验室认可。潍坊市计量测 试所建立标准检测装置151项、可开展500多个项目参数检定,建标数量居山东省 地级所首位,有113项项目通过了国家实验室认可。 【名牌战略取得成效】2008年,全市有119个产品获得了山东名牌,5个服务 项目获得山东服务名牌。累计中国名牌达到31个,在全省列第二位;山东名牌达 177个, 在全省列第二位;有潍县萝卜、昌邑丝绸、安丘大姜、青州蜜桃、景芝 神酿等5个产品获得国家地理标志保护, 在全省列第一位;山东服务名牌达到16 个,在全省列第五位。 【全力支持四川抗震救灾】在5月12日四川发生8.0级大地震后,全市质量技 术监督系统先后向灾区人民捐款30余万元。同时,积极做好支援四川灾后重建工 作。 组织监管人员和检验人员学习了《地震灾区过渡安置房建设技术导则》 和 《山东省地震灾区过渡安置房用材料抽样方案》,明确对地震灾区过渡安置房的 抽样方法和检测依据。选派业务熟练、责任心强的工作人员进驻潍坊市承担活动 板房生产任务的四家企业,指导帮助企业严把原料入厂关、生产工艺关和产品出 厂关,帮助企业解决生产中质量控制以及产品检验方面出现的问题,督促企业建 立产品生产台帐,建立产品质量安全追溯系统,指导企业加贴“山东省抗震救灾 专用标识”,确保产品质量安全可追溯。积极协调各质检机构开辟救灾物资产品 质量检测绿色通道,对抗震救灾物资优先检测,检验检测一律免予收费,保证迅 速快捷地出具报告,对检验中发现的问题责令企业及时整改,确保援建灾区活动 板房的质量安全。 (刘成文供稿)