【概况】2007年,全市农业综合开发紧紧围绕“农业增效、农民增收”这一根本 目标,全面落实科学发展观,深入实施农业“三化、三带动”战略,按照建设现 代农业的要求,继续加强以中低产田改造为主要内容的农业基础设施建设,大力 扶持农业龙头企业和产业化经营项目,加大山区开发和扶贫开发力度,全面提升 农业综合开发项目的质量和水平,促进了项目区农业增效和农民增收,实现了经 济效益、社会效益和生态效益的共同提高,为全市发展现代农业和推进社会主义 新农村建设做出了贡献。全年共投入开发资金1.57亿元,其中各级财政资金1.09 亿元。 完成土地治理面积17.2万亩,扶持农业产业化龙头企业9个,完成治山整 地8.5万亩。项目区受益农民人均纯收入比非项目区高出300元。 【国家农业综合开发项目】国家农业综合开发项目包括土地治理和产业化经营两 部分。土地治理项目共投入资金7501.8万元,其中各级财政资金5955.8万元,完 成中低产田改造15.9万亩,建设各类水利工程2895处,新修整修生产路592公里, 林网林带植树60万株,新增灌溉面积3.59万亩。项目开发涉及全市(奎文区除外) 11个县市区的1 9个乡镇、 街办。通过开发建设,土地治理项目区田成方、林成 网、渠相通、路相连、旱能灌、涝能排,达到了标准化、规范化农田的标准,土 地综合生产能力显著提高,新增粮食生产能力2298.76万公斤,棉花520万担。产 业化经营项目共投资3880万元, 其中各级财政资金1620万元,扶持发展了5个农 产品加工企业。通过扶持龙头企业和产业化经营项目,进一步扩大了农产品加工 能力, 完善了市场+龙头+基地+农户的产业化运作形式,拓宽了农民增收和就业 渠道。2007年,扶持的5个产业化经营项目新增利税1502.94万元,带动农户3860 户,为农民增加收入2605万元。 【新农村建设示范区项目】该项目是国家农业综合开发办公室在全省安排的三个 支持新农村建设示范区之一,在寿光市营里、侯镇等镇实施。项目实施期2007~ 2009年, 规划面积3.9万亩,17个行政村。总投资8807万元,其中省以上财政投 资2550万元,其他整合资金5057万元,建成后将成为全市具有较强带动作用的社 会主义新农村建设先行区。2007年项目建设全面铺开,总投资1306.3万元,其中 财政资金1000万元, 自筹306.3万元。坚持在提高生产水平的同时,有效改善农 村人居环境,收到了初步成效,受到广大农民群众和基层干部的普遍欢迎。 【山区开发】2007年,全市山区开发坚持以改善基础条件和生态环境为重点,以 增加山区农民收入为目标。共投入工日2245万个,完成土石2900万方,治山整地 8.5万亩, 荒山绿化5万亩,建设林果基地5万亩。按照集中投入、规模开发、突 出效益的原则,2007年市县财政资金投入400万元,扶持山区开发项目4个,完成 山区治理面积127 10亩,新建维修水利设施53处,新建道路40公里,山区群众生 产生活条件得到了明显改善和提高。 【扶贫开发】2007年,全市扶贫开发围绕“增加贫困地区农民收入”这一中心, 按照“整乡推进”的开发思路,坚持开发式扶贫,快速膨胀主导产业,积极培植 贫困村新的经济增长点。总投入573.5万元,其中财政资金334万元,扶持临朐县 三个贫困乡镇完善了道路、电力、水利等基础设施配套,帮助贫困村发展大棚果、 香椿大棚等主导产业。通过组织实施,项目区的农业基础设施得到加强,生产生 活条件初步改善,1 5个贫困村2641户9490人全部脱贫,农民人均纯收入增加200 元以上。 安排财政扶贫资金75万元,开展了临朐县龙岗镇、五井镇5个村“贫困 村村民发展互助资金”试点工作。利用国家扶贫贴息贷款1500万元扶持了临朐县 红叶地毯集团公司、诸城市得利斯集团、昌邑市新昌肉食集团和寿光市东方誉源 公司4家农业龙头企业, 企业效益、经济效益明显,实现利税3090万元,带动农 户6万多人,增加农民收入3000多万元。 (姜波郭泳供稿) 责任编辑颜培胜