中共昌邑市委、市人大、市政府、市政协领导成员名单 市委书记马跃启 副书记张新强徐润启 市人大常委会主任马跃启 副主任曹昕庆王敬祥 徐振宁 翟秀芝(女) 王恩庆李学进 穆效成汲建林 市政府市长张新强 副市长李中福陶金先 李平(女) 刘杰然高文奎 王志强 市政协主席于大海 副主席徐学珍(女) 李建军冯义军 郭光林姜维志 国民经济和社会发展概况 昌邑市辖6镇、2个街道办事处,742个行政村(居委会) ,总面积1555平方公 里, 总人口61万。2007年,实现地区生产总值166.93亿元,比上年增长17%。其 中, 第一产业增加值22.75亿元,增长5.5%;第二产业增加值105.22亿元,增长 19.8%; 第三产业增加值38.96亿元,增长16.6%。三次产业构成比例为13.6∶63 ∶23.4。 财政总收入14.55亿元, 增长30%,其中地方财政收入7.04亿元,增长 16.5%。 农民人均纯收入达6359元, 增长9.9%。 金融机构各项存款本外币余额 121.85亿元,增长12.1%,其中,城乡居民储备存款本外币余额91.01亿元,增长 11.3%,人均储蓄13384元,增长11.1%。 经济结构不断优化。 三次产业比例更趋合理, 工业的支撑作用更加明显。 2007年,限额以上工业企业达到361家,限额以上工业主营业务收入达到405.5亿 元,实现利润总额19.57亿元,实现利税总额29.6亿元,分别比上年增长22.5%、 33.1%、25.6%。工业用电量达到14.53亿度,增长16%。纺织丝绸、石油化工、海 洋化工、机械制造、食品加工等产业发展迅速,工业发展格局进一步完善。农业 的基础地位更加稳固。深入实施“三化三带动三变”战略,农业产业化、标准化、 国际化水平不断提高。土地开发整理成效明显,保持了耕地占补平衡和总量动态 平衡。完成了潍河“一闸四坝”建设、洪崖口和吴家漫险工治理、蒲东和潍西防 潮堤护砌加固等重点工程。服务业的贡献能力更加突出。坚持把发展服务业作为 推进产业结构升级的重点,强化规划引导,努力营造良好的发展环境,服务业日 趋繁荣活跃。 2007年,第三产业增加值达到3 8.96亿元,增长16.6%。区域经济 基本实现了民营化。 2007年,民营经济活动单位达1.39万户,从业人员达到8.8 万人,注册资本38.54亿元,纳税额10.8亿元。北部沿海开发成效明显。投资1.8 亿元,实施了道路硬化、园区绿化、电力通讯、污水处理等建设工程,启动了北 扩15平方公里规划建设,沿海经济发展区基础设施配套面积达到58.5平方公里; 引进、储备项目43个,15个项目正在建设,汉盈医药、海能离子膜烧碱、廒鑫化 工等8个项目投产达效。 城乡建设卓有成效。城市建设,完成了新一轮城市总体规划,实施了潍河生 态风光带、城区水系、道路绿化、城市主次干道改造及地下管网配套等工程建设, 基础设施配套惠及区域达到60平方公里。旧城改造和企业退城进园步伐加快,有 34个村居纳入了改造计划,18个村居正在实施改造,建设了一批住宅小区,新增 住宅面积98万平方米, 4家企业退城进园。开展了城市管理相对集中行政处罚工 作,加强了对违章建筑和城市容貌的综合治理,城市管理水平不断提升。新农村 建设开局良好, 完成了新一轮小城镇总体规划和286个新村建设规划,各镇区主 要道路硬化率达到95.8%, 被省政府授予“村镇规划建设先进市”荣誉称号。生 态市建设“八大重点工程六十个建设项目”全面启动,城西、城北污水处理厂和 城市垃圾处理场建成投运, 全市森林覆盖率达到21.7%, 城区绿化覆盖率达到 40.1%。 自主创新实现突破。科教兴市战略成效明显,科技创新能力不断加强。2007 年, 高新技术企业产值占限额以上工业总产值的比重达到23.2%,科技进步对经 济增长的贡献率达到56.5%。 随着自主创新能力的提高,县域经济的核心竞争力 明显提升。 改革开放成效明显。企业改革不断深化,现代企业制度逐步完善。生产经营 类事业单位改革改制基本完成,用人制度和分配制度改革试点工作进展顺利。城 市管理体制和城市建设投融资机制初步建立,项目规划、设计、施工、监理等环 节全部纳入政府采购。行政许可制度改革进一步深化,实现了行政许可的相对集 中办理,全部取消了农业税,农村义务教育经费保障机制改革和县乡财政管理体 制改革稳步推进。新一轮行政区划调整全面完成,15处乡镇、街道合并为8处镇、 街道。 经济外向度和社会开放程序明显提升。2007年,全市出口总额达到2.8亿 美元。 人民生活大为改善。城乡居民最低生活保障制度、特困群众生活救助制度逐 步健全,养老、失业、医疗、生育、工伤等社会保险覆盖面不断扩大。2007年, 在岗职工年平均工资达到16898元,比上年增长24.5%;农民人均纯收入达到6359 元,比上年增长9.9%;全市社会消费品零售总额达到55.19亿元,增长17.1%。住 房条件进一步改善,城区和农村居民人均住房建筑面积分别达到30.5平方米和37 平方米。 社会事业繁荣发展。教育资源整合力度加大,办学条件进一步改善;素质教 育全面推进,基础教育水平不断提高,高考连创佳绩。医疗卫生体系逐步完善, 新型农村合作医疗参合率达到87.3%。 市场经济秩序规范有序,食品药品放心工 程扎实推进。人口和计划生育工作深入开展,被评为“全国计划生育优质服务先 进市”。文化事业、文化产业发展迅速,人民群众精神文化生活健康丰富,柳疃 织绸工艺入选山东省首批物质文化遗产名录。体育设施日益完善,全民健身活动 深入开展, 竞技体育蓬勃发展,获2007年潍坊市运会第3名。土地集约利用水平 不断提高,矿产资源开发更加有序合理。环保投入不断加大,重点区域、重点行 业的污染防治进一步加强,主要污染物排放量较大幅度削减,完成了上级下达的 减排任务,生态环境得到有效改善。强化国防教育和后备力量建设,积极开展双 拥共建活动, 圆满完成各项军演后勤保障任务, 被授予“全省双拥模范城”、 “全国双拥模范单位”荣誉称号。加强安全生产专项整治,健全完善社会治安防 控体系和与信访制度,严厉打击各种违法犯罪活动,扎实推进和谐创建,有力地 维护了社会稳定,被评为“全省平安建设先进市”。高度重视社会信用体系建设, 3家企业荣获国家级“守合同重信用企业”称号。 【2007年中国(昌邑)北方绿化苗木博览会】2007中国(昌邑)北方绿化苗木博 览会于×月×日至×日在×××召开。 共有600多家企业参展,其中国外企业20 家,参会客商分别来自美国、日本、丹麦等国家以及北京、江苏、宁夏等20多个 省、 市、自治区,参会客商2万多人。借助这次盛会,签约招商引资项目14个, 总投资7.3亿元, 实际利用外资5.29亿元。昌邑市坚持政府引导、市场运作、科 技带动、集约发展,走规模化、产业化经营的路子,不断壮大绿色产业,弘扬绿 色文化,发展绿色经济,创造绿色财富,全市苗木产业规模迅速扩大,效益日益 增加,影响越来越广。苗木已发展到10万多亩,引种繁育的苗木品种达400多个, 基本涵盖了全国适宜江北种植的品种,一些名优稀特苗木的种植面积为全国之最。 本次绿博会以“传播绿色文化,构建和谐社会”为主题,突出文化、科技和国际 化三大亮点,全面展示国内外园林花木最新发展成果,研讨苗木业发展趋势,引 领产业导向,搭建产需平台,提升“中国北方绿化苗木基地”绿色品牌,是集花 木展示交易、科技信息交流、文化旅游于一体的绿色产业峰会。 【山东省机械铸造业基地在昌邑围子镇揭牌】铸造业是围子镇的传统产业,距今 已有2000多年的历史。昌邑市围绕推动企业自主创新、技术升级、节能环保,积 极引导企业加大技改投入,增强产品科技含量,努力实现铸造业的“两个转变”, 有效提升了企业竞争力。 投资2亿元,将传统的冲天炉改造为环保型的铁炉、电 炉,实现了铸造业由污染型向环保型的“转变”,为铸造业的可持续发展奠定了 基础。铸件产品由原来的普通的暖气片、下水管件发展到现在的汽车配件、农机 配件、精密铸件等七大类1000多个品种,实现了铸造业由一般铸件向精密铸件的 “转变”。围子铸件产品不仅畅销国内市场,还出口到美国、欧盟、日本、韩国 等二十多个国家和地区。 【昌邑市设立山东首个国家级海洋生态特别保护区】山东省首个国家级海洋特别 保护区-山东昌邑海洋生态特别保护区获得国家海洋局批准建立。 保护区位于昌 邑北部, 总面积2929.28公顷,主要保护以柽柳为主的多种滨海湿地生态系统和 各种海洋生物。保护区内天然柽柳林面积达2070公顷,植被茂盛,生物种类繁多, 其规模和密度在全国滨海盐碱地区罕见,具有极高的科学考察和旅游开发价值。 保护区的设立,对维护海洋及海岸生态系统,保护海洋生物多样性,净化空气、 防风固沙、保护防潮大堤安全、防止海岸侵蚀,改善脆弱的莱州湾生态系统,促 进全市海洋经济和谐发展乃至“海上潍坊”、“海上山东”建设,都有着极其重 要的意义。保护区成立后,将进一步实现海洋资源开发利用与环境保护相互协调、 相互一致、相互补充、相互依存、相互促进,形成人与自然共赢和谐的发展模式, 把保护区建成与“南国红树林”相媲美的自然生态景观,打造出“北方柽柳林” 知名品牌。 乡镇、街道办事处概况 都昌街道办事处2007年行政区划调整,撤销双台乡,整建制并入都昌街道。 位于昌邑市区中西部,面积168平方公里,辖82个行政村,2.7万户,人口8.8万, 耕地面积13万亩。 辖区内有民营企业272家,限额以上企业37家,其中工业企业 32家。2007年,全街道完成地区生产总值26亿元,比上年增长19%;地方财政收 入1775.7万元, 比上年增长19.3%;工业实现销售收入23.2亿元,实现利税1.7 亿元, 分别增长29.5%和44.2%。第三产业增加值达70490万元,农民人均纯收 入6556元。 都昌街道素有“姜乡” 之称, 是中国北方重要的生姜生产加工基地,已有 200多年的种植栽培历史,种植面积达1.4万亩,年产量达5500多万公斤。街道辖 区内还有5000亩芦苇、1万亩淡水养殖、4万亩棉花等农业资源,发展潜力巨大。 昌邑经济开发区座落在都昌街道辖区内,规划面积24.7平方公里,是昌邑市工业 新城区和新的经济增长点,开发区已实现“九通一平”配套面积15平方公里,累 计投资5.1亿元,已聚集项目104个,总投资86亿元。开发区已形成了石化、纺织、 食品、 机械等5个较大规模的工业园区,聚集了石油化工、纺织机械、海岛新材 料、纺织印染、热电联产等投资过亿元的大项目11个,成为开发区骨干项目集群, 形成了布局较为合理完善的产业体系。 党工委书记孙孝工 办事处主任李雪松 奎聚街道办事处位于昌邑市区中部, 面积67.6平方公里, 辖59个行政村, 2.7万户,人口8.5万,耕地面积4.5万亩。2007年完成地方财政收入3111.1万元, 比上年增长28%; 工业实现销售收入34.1亿元,利税35091万元,分别增长36%和 35.2%。第三产业增加值达90435万元,农民人均纯收入6679.7元。 奎聚街道具有较好的区位优势,交通、通讯快捷便利,与济南、青岛、烟台 均有高速公路相连,距潍莱、济青高速公路、潍坊机场、下营港仅30公里车程。 工业门类齐全,结构合理。拥有纺织、印染、机械加工、建筑等10余个行业。轻 纺项目聚集区规划面积2.47平方公里,已有46家企业入住。辖区内限额以上工业 企业30家。市场活跃,商贸繁荣。拥有钱清昌邑纺织原料市场、万国商贸城等配 套设施齐全的各类市场10余个,中百佳乐家、利众购物中心等超市、商场数十家, 银河购物广场和翰林大酒店、万国商务大厦等高档星级酒店正在建设当中,三产 服务业限额以上企业达到16家。城市建设日新月异。“城中村”改造全面展开, 建设施工总面积51.1万平方米。东方家园、阳光嘉园、豫园小区、绿景嘉园、名 将花园、怡和花园、城后花园等配套设施齐全,环境净洁幽雅的人文、环保特色 小区已初具规模。 全市规模最大占地435亩总建筑面积超40万平方米的水岸园林 社区正在建设之中。特色农业独具优势,拥有被山东省农业厅认定的无公害果品 产地和昌邑市主要的花卉、苗木生产基地。 党工委书记王传法 办事处主任邹霞(女) 龙池镇位于昌邑市西北部, 面积158.4平方公里,辖27个行政村,7442户, 人口2.4万, 耕地5.8万亩。2007年,全镇完成地方财政收入1422.86万元,比上 年增长24.4%; 工业实现销售收入394879万元,利税24727万元,分别增长63.6% 和41.5%。第三产业增加值5626万元,农民人均纯收入6497.5元。 新海公路、 荣乌高速公路、大莱龙铁路横贯东西,官靶路贯穿南北连接206 国道,形成四通八达的交通网络。盐及盐化工和纺织印染是两大优势产业,现共 拥有盐田面积26万公亩,年产原盐100万吨,溴素生产能力达到15000吨。纺织印 染业主要生产加工各种化纤布、纯棉布、印花布及高档服装面料等。镇北部还规 划建设了海能化工项目区,总面积10平方公里,起步区3200亩。整个项目区内已 拥有落户项目9个。 其中,投资10亿元的离子膜烧碱项目、投资1.55亿元的印染 织造项目和投资5000万元的木糖醇项目已经投产达效,另外还有投资3500万元的 K酸项目、投资2000万元的环已烷等6个项目正在建设。项目区地处北部沿海,区 位优越,交通便利,政策优惠,水、电、路、热、污水排放等基础设施配套齐全, 是新的经济增长点。 党委书记夏麦香(女) 镇长马学彦 柳疃镇位于昌邑市区北10公里, 渤海莱州湾南畔,总面积210平方公里,辖 72个行政村, 14335户,4.8万口人,耕地面积7.5万亩。海岸线长达19公里,滩 涂面积4.13万亩。2007年,全镇完成地区生产总值17.2亿元,比上年增长23.9%; 实现地方财政收入4549.1万元, 比上年增长12.6%;规模以上企业完成主营业务 收入64.2亿元,利税3.82亿元,分别比上半增长30.9%和17.3%。第三产业增加值 达1.66亿元,农民人均纯收入达到6417元。 区位优势明显,荣乌高速公路、大莱龙铁路、新海路穿越东西,昌灶路纵贯 南北。 纺织印染、 盐及盐化工是主导产业和传统产业。全镇民营企业已发展到 358家,限额以上工业企业49家,纺织印染企业252家,拥有各类织机10000余台, 其中, 剑杆、喷水、喷气等高档织机6000余台,印染、印花、后整理设备600余 台套, 年产各类印染织布10亿米,从业人员达23000余人。产品已扩展到丝绸、 化纤、 涤棉、纯棉、装饰布、色织布等六大类200多个品种。全镇共有盐田30万 亩,年原盐产量80多万吨,盐及盐化企业9家,沿海经济正成为又一经济增长点。 先后被省政府确定为首批中心镇,被山东省委授予先进基层党组织,被国家建设 部命名为“全国重点镇”,被国家发展和改革委员会确定为“小城镇经济综合开 发示范镇”。 党委书记刘介松 镇长王明胜 卜庄镇2007年行政区划调整,撤销夏店镇,整建制并入卜庄镇。位于昌邑市 东北部,面积334.8平方公里,辖130个行政村,26353户,人口7.8万,耕地面积 15.6万亩。 2007年,全镇完成地区生产总值25亿元,比上年增长19%;地方财政 收入2364万元,比上年增长30.4%;工业实现销售收入46.8亿元,利税38000万元, 分别增长31.4%和40.7%。第三产业增加值达9620万元,农民人均纯收入6499元。 卜庄地处潍坊、 烟台、青岛三市交界,206国道、大莱龙铁路、荣乌高速横 穿东西, 下小路、廒卜路纵贯南北,交通便利。北部有国家一类渔港-下营港, 区位优势明显。 卜庄镇素有“侨乡”之称,在外华侨245人,遍及美国、印尼、 澳大利亚等十多个国家和地区。全镇拥有梨枣、畜禽养殖加工、草编、水产养殖、 盐及盐化工等特色产业。其中3000亩梨枣、冬枣科技示范基地享誉省内外,标准 化畜禽养殖加工初具规模,年加工能力30万吨,北部沿海有丰富的卤水资源,现 有优质盐田10万亩。作为昌邑市沿海经济板块的重要组成部分,卜庄项目区已有 山东海天生物化工等32个项目落户,海洋化工、医药化工、染料化工和临港物流 产业正逐步做大做强,全镇经济社会呈现和谐发展的良好局面。 党委书记王铁楼 镇长韩文宏 围子镇2007年行政区划调整,撤销宋庄镇,整建制并入围子镇。位于昌邑市 中部, 面积161.88平方公里, 辖127个行政村,28504户,人口10万,耕地面积 14.76万亩。2007年,全镇完成地区生产总值13.41亿元,比上年增长19%;地方财 政收入4103万元, 比上年增长22%;工业实现销售收入144.3亿元,利税130752 万元, 分别增长31%和29%。 第三产业增加值达10334万元, 农民人均纯收入 6637.8元。 围子镇物阜民丰, 交通发达,环境优美,206国道、下小路贯穿全境。铸造 业历史悠久,被授予“山东省机械铸造业基地”称号,全镇现有铸造业户335家, 从业人员2.6万余人,年产值127亿元,出口创汇6800万美元。农业以“三化”战 略为发展目标,以科技为先导,不断调整优化农业产业结构,特别是苗木业发展 迅猛,现有400多个绿化树种,种植面积已达2万多亩,成为“中国北方绿化苗木 基地”的龙头乡镇。占地2000亩的中国北方绿化苗木博览园先后被命名“全国农 业生态旅游示范点”、“山东省生态教育示范基地”和“山东省县域经济十大高 效农业聚集园区”,并成功举办了四届中国(昌邑)北方绿化苗木博览会。先后荣 获省“综合经济实力二百强镇”、“山东省先进基层党组织”、“山东省花木强 镇”、潍坊市“模范镇”、“潍坊市模范公务员集体”等荣誉称号。 党委书记张高学 镇长王桂永 饮马镇2007年行政区划调整,撤销石埠、岞山镇,整建制并入饮马镇。位于 昌邑市南部,总面积71.5平方公里,辖100个行政村,23997户,人口8.25万,耕 地面积14.7万亩。2007年,全镇完成地区生产总值15亿元,比上年增长14.4%; 地方财政收入2704万元, 比上年增长20%, 工业实现销售收入151亿元, 利税 18.9亿元, 分别增长34%和29%。 第三产业增加值达3亿元, 农民人均纯收入 6479元。 饮马镇地理位置优越, 区位优势明显,潍莱高速、309国道横穿东西,省道 下小路纵贯南北,济青高速公路从镇区南部穿过,并设有16号出口,距青岛90公 里,潍坊30公里,属青岛“一小时经济圈”和潍坊市“半小时经济圈”,是昌邑 市的次中心。饮马镇坚持“工业强镇、商贸兴镇”,牢牢抓住发展这个第一要务, 不断扩大招商引资,大力发展民营经济,形成了以高新技术、纺织、设备制造和 矿产开采为主的四大工业产业。服务业发展、小城镇建设、新农村建设等各项工 作全面进步,全镇呈现出政治稳定、经济繁荣、社会和谐发展的良好局面。 党委书记潘永贵 镇长孙建伟 北孟镇2007年行政区划调整,将丈岭镇45个村的行政区域划归北孟镇。位于 昌邑市南部, 面积175平方公里,辖93个行政村,2万户,人口7.1万,耕地面积 15.7万亩。2007年,全镇完成地区生产总值9.2亿元,比上年增长11.6%;地方财 政收入1214万元,比上年增长28.3%;工业实现销售收入13.8亿元,利税1.4亿元, 分别增长14%和15%。第三产业增加值达1.8亿元,农民人均纯收入6176元。 北孟镇民营经济发展迅速,民营企业达760余家,其中,限额以上企业36家, 形成了以纺织业为主,纸箱制造、农产品加工、饲料加工、机械制造、镜框加工 等产业齐头并进的良好格局, 特别是纺织产业发展迅速,纺织企业500余家,纺 纱能力20万纱锭,各类织机5000余台,成为全市的纺织重镇。具有丰富的农业资 源和突出的发展优势,以花生、大蒜、大姜、西瓜、林果、中药材、速生杨等为 主的标准化生产基地达到6万亩, 大蒜、辣椒、西瓜等农产品专业批发市场规模 日益扩大,其中“九龙屯”牌大蒜、高家庄子苹果等,闻名遐迩,畅销国内外。 商贸发达,交通便捷,济青高速、潍胶公路、胶济铁路贯通全境,城镇基础设施 日臻完善,为全镇经济的又好又快发展插上了腾飞的翅膀,成为客商投资创业的 热土。 党委书记李寿岩 镇长李明杰 (于卫东李文军供稿)