【概况】寿光市邮政局于1998年9月10日邮电分营后正式成立,现有在岗职工124 人,设4个职能部室、9个专业化分局(公司) ,辖32处农村支局、5处城市支局。 寿光邮政始终以“创业至上,迎难而进”的精神为指导,不断加大改革力度,强 化经营管理,努力提高服务质量,各项业务发展突飞猛进,综合通信能力和经济 效益明显提高。邮政业务总量由2001年的3707万元提升到2005年的6961万元,年 均增幅达到17.36%。从2004年起邮政业务收入绝对值跃居全省县局第一位。 【邮政基础设施】2001~2005年,全市邮政营业网点达到38处,开辟自办汽车邮 路4条、单程400多公里,城区投递段32条、农村投递线路72条,总里程3300多公 里; 特快专递与全国近2000个城市联网,业务通达200多个国家和地区;建成邮 政绿卡网点35处,完成了国内邮政储蓄活期存款通存通兑;报刊发行实现了全省 微机联网,安装信报箱2万个,建设报刊零售亭28个,城区楼房通邮率达到100%。 【邮政业务】邮政是传统的服务企业,主要承担着为社会提供实物信息传递的功 能。 5年来,邮政为不断满足社会发展的需求,进一步改善服务,在保证传统业 务正常发展的基础上努力开拓新型业务,为社会提供了多品种、多层次的个性化 服务。邮政开办的业务种类达到20多种,主要业务有:各类信函、包裹的寄递、 电子汇兑、报刊发行、邮政储蓄、特快专递、集邮品的开发、邮政物流、代理保 险、代理移动、联通放号和收费、商函广告、帐单、邮资明信片、企业拜年卡等。 (1) 邮政储蓄。邮政储蓄是邮政部门为方便城乡居民参加储蓄,聚集社会闲散资 金,支援国家建设而开办的一项法定金融业务。自1986年邮政储蓄开办以来,中 国邮政集中全网力量,先后完成了绿卡工程、电子汇兑、银联卡改造、统一版本、 两网互通和代理保险、代理开放式基金系统、电子稽查系统等一系列全国性的大 型金融信息化建设项目,提高了邮政储蓄业务的科技含量,推动邮政储蓄业务的 服务水平和综合实力实现了历史性跨越。目前,邮政储蓄已建成我国金融系统最 大的实时处理计算机网络,拥有6千多台自动柜员机、3.5万个联网网点,邮储总 余额已达到1.48万亿元, 绿卡发放量达1亿张,已成为全国网点最多、覆盖面最 广的金融机构。自邮储开办以来,寿光市邮政局历届班子带领全市邮政干部职工 团结拼搏、锐意进取,储蓄余额从无到有、从小到大,邮政储蓄存款余额突破26 亿元。由邮政储蓄延续出来的业务包括代理保险、代发养老金、代发工资、代理 国债、代收代付各种资费均已开办,业务呈现多元化发展态势,为满足城乡居民 日益增长的金融服务需求做出了贡献。(2)特快专递。邮政特快专递(EMS)由万国 邮政联盟创办,受各国法律保护,享有航运和海关验关优先权,是最迅速、最安 全的邮政特种业务。 作为寿光第一家速递企业,EMS一直秉承“全心、全速、全 球”的核心服务理念,服务范围不断扩大。随着以潍坊为骨干节点的“全夜航” 航空网的开通,现已推出了省内“次晨达”、国内“次日递”、国际“限时递” 等精品服务,同时提供“代收货款”、“收件人付费”、“代客报关”等增值服 务,以帮助用户在各项经济活动、文化事业交流和通信联系方面得到方便,帮助 用户决胜于千里之外。2 005年寿光邮政特快专递业务量已达到11.65万件,五年 的平均增幅为19.6%。(3) 报刊发行。报刊发行业务是邮政部门利用遍布全国的 邮政通信网,联系用户广泛、传递迅速等特点,将报刊出版单位出版的报纸、杂 志,以订阅或零售的方式发送给读者的业务。邮局经办的发行业务,主要采取订 阅和零售两种方式。寿光邮政在积极配合党委宣传部门做好党报党刊征订工作的 基础上, 努力做大自费订阅市场, 2005年全市累计订销报纸912.47万份、杂志 24.97万份。(4)物流配送。物流配送业务是中国邮政依托百年邮政的物流运作经 验和良好信誉,发挥实物流、信息流和资金流“三流合一”的优势,为广大客户 提供仓储、运输、配送、包装、货运代理、代收货款等多功能、一体化的第三方 物流服务。中国邮政针对新形势,不断整合网络资源、采用新技术,物流配送能 力与时俱进。尤其是2005年,中央一号文件明确指出“鼓励邮政系统开展直接为 农民生产生活服务的连锁配送业务”,这是对新时期邮政物流服务“三农”工作 提出的新要求。在实际工作中,寿光邮政按照“统一标识、统一经营、统一价格、 统一渠道、统一服务、统一管理”的标准,建立了村级连锁配送机构,开展物流 连锁配送服务,将优质价廉的生产资料和生活用品直接配送到农民手中,同时, 积极与农业、科技等部门及有关农业科技报刊出版单位联合,提供农业科技指导, 开展农业科普服务。 到2005年底, 全市已有建设“三农服务站”80多处,另有 200多处服务站正在筹建之中。 配送的主要种类有:天达2116、碧野有机肥、丰 泰复合肥、龙马复合肥、沃达丰生物有机肥、丽波洗衣粉、凯银牛奶、内蒙古河 套老窖、侯镇宏源酒等十几个。(5) 集邮业务。集邮业务是以经营邮资票品、集 邮品、集邮用品为主的一种邮政业务。寿光邮政结合地方会展经济市场潜力较大 的实际,制定了“综合策划,系统开发,以会造市,借势销售”的营销方案,不 断挖掘新题材,开发适销对路的集邮品。2001~2005年都成功开发蔬菜博览会专 题纪念册;2004年10月与市委、市政府有关部门紧密配合,积极争取国家邮政局 发行了王乐义个性化邮票,并在全国第四届“村长”论坛开幕式上举行了个性化 邮票首发仪式;2005年开发了“保持共产党员先进性教育--菜乡党旗红”邮折, 受到了市委市政府的一致好评。(6) 电子汇兑。为适应不断加快的现代化生活节 奏和日趋活跃的社会经济发展,满足公众对快速汇款的需要,中国邮政于2001年 7月1日推出了邮政电子汇款业务,把原来利用实物传递网传送汇票改为利用电子 信息传递,传递时限比原来大大加快。目前,邮政开办汇兑业务有:实时到达、 2小时到达、24小时到达,以及帐户汇款、邮政网汇通和商务汇款等。(7)商函广 告。商函广告是利用信函的方式,通过邮政的渠道,向指定的单位或个人传达商 务广告信息,以期达到一定目的信息传播活动,具有经济、实用、可靠、针对、 方便的特点。商函广告业务的基本种类有商业信函、企业邮资明信片、中邮专送 广告。 【精神文明建设】2001~2005年,寿光邮政始终坚持狠抓服务和精神建设不放松, 把转变工作作风、提高服务质量作为各项工作的出发点和立足点,推出了10条社 会服务承诺内容,公开接受社会监督;开展了“投递建设年”、“提高服务质量, 让用户满意” 等活动;在全市聘请了110多名邮政社会监督员,并采取发征询意 见函、上门走访等形式,多渠道征集意见和建议,请用户为邮政“揭短亮丑”, 真正起到改善服务的目的。企业先后被寿光市委、市政府命名为“优秀政工企业”、 “先进基层党组织”、“先进职工之家”;被潍坊市委、市政府命名为“花园式 单位”、“重合同守信用企业”、“优质服务先进集体”;被省邮政局、邮政工 会评为“十佳县局”;被省文明委确定为“文明行业示范点”;所辖的大洼邮政 支局被命名为省级青年文明号。 【邮政专营】《中华人民共和国邮政法》第八条规定:“信件和其他具有信件性 质的物品的寄递业务由邮政企业专营。”《中华人民共和国邮政法实施细则》第 四条规定:“未经邮政企业委托,任何单位或者个人不得经营信函、明信片或者 其他具有信件性质的物品的寄递业务”,“信函是指以套封形式传递的缄封的信 息的载体。其他具有信件性质的物品是指以符号、图象、音像等方式传递的信息 的载体。具体内容由邮电部规定。”法律规定信件寄递由邮政企业专营,是因为 通信管理权是国家主权的组成部分,关系国家的信息安全和人民群众的通信安全。 单位和个人违反国家信件专营法律,涉足信件寄递业务,是一种侵犯邮政信件专 营权,导致寄递市场混乱,危害国家民族利益和广大人民的通信自由和通信秘密 的违法行为。 【邮政普遍服务】通信自由是公民的一项基本权利。国家有义务保障公民的通信 权利。《万国邮政公约》第一条明确规定了邮政普遍服务的原则,“即以合理的 价格在领土的每一角落提供经常、优质的基本邮政服务。”国家要求邮政承担提 供普遍服务的义务,即邮政服务网点要普及、资费要低廉、对传播文化类及具有 社会公益性质的邮件要给予优惠,并力求做到国家每个公民都能使用邮政。邮政 提供普遍服务,也是政府推行政令的重要渠道。 寿光市邮政局负责人名录 局长:王伟东(1999.9~2002.8) 马孟林(2002.9~) 副局长:刘俊智 刘云健 郭维政(2005.11~)