【概况】2006年,潍坊市环境保护工作坚持以科学发展观、构建和谐社会统领全 局,认真贯彻落实国务院《关于落实科学发展观加强环境保护的决定》,深入开 展“整治违法排污企业保障群众健康”环保专项行动,不断加大对重点流域、区 域和重点污染源的监管力度,加快城市污水处理厂的市场化建设与运营,依法强 化环境监督管理,积极引导发展循环经济,扎实推进生态市建设,各方面的工作 取得了明显成效。 市中心城区空气环境质量良好率达到97.53%,COD排放量比去 年削减2.47%,二氧化硫排放量比去年削减1.55%。 【重点流域、区域和重点污染源的治理】水污染治理方面,重点加强了对全市50 多家重点污染源和27个省市监控断面的监控力度,通过实施重点污染源治理再提 高工程和调整产业结构等措施,最大限度地减轻水污染负荷。弥河、白浪河、潍 河、 北胶新河、北阳河、张僧河等6条主要河流水质有所改善,市区水源地水质 始终控制在国家二级标准之内。 加强水污染综合治理工作, 聘请中科院编制的 《潍坊市峡山水源地保护工程方案》和《虞河下游污染综合治理方案》已通过专 家论证,市政府常务会议已研究通过,并开始组织实施。大气污染防治方面,重 点加强了对各种燃煤设施的拆除、淘汰、汽车尾气管理以及燃煤电厂的脱硫整治 工作,同时,积极推广集中供热,在燃煤量不断增加的情况下,中心城区空气环 境质量基本保持稳定。 【建设项目的环境管理】 2006年,全市共审批建设项目292个,依法拒批了33个 污染严重、耗能高、不符合国家产业政策的建设项目。按照全省的统一部署,对 2003年9月1日以来通过环保审批的1692个建设项目环境影响评价和“三同时”制 度的执行情况以及2006年新开工建设项目进行了专项检查和全面清理整顿, 责成 39个建设项目进行整改,共增加投资1亿多元,有效地消除了环境风险隐患。 【环境执法】按照国家七部委和省政府的统一部署,全市深入开展“整治违法排 污企业保障群众健康”环保专项行动,不断加大对重点行业、重点污染源、市区 水源地以及各类开发区和工业园区的明查暗访力度,增加现场检查频次,全市共 出动检查人员15840多人次,共查处环境违法行为174起,其中对46家污染严重的 “十五土小”违法建设项目依法取缔或关停,对38家排污单位依法实行了停产整 顿、 限期治理、通报批评和罚款处理,共罚款277.8万元。征收排污费力度进一 步加大,全市征收排污费5674.3万元,比上年同期增长10.3%。环境信访工作取得 明显成效,全年共办理省、市人大建议和市政协提案5件,受理群众信访以及省局、 市委信访办、 市长公开电话案件1352件,处结率达100%,满意率达98%以上。加 强突发环境污染事故应急处置能力建设, 投资200万元建设了数据监控应急指挥 中心。 【城市污水处理厂建设】全市环境保护工作落实市委、市政府《关于加强水污染 防治的决定》,积极协调有关部门先后多次对各县市区的城市污水处理厂建设、 改制情况进行督查,并对未按期完成建设和改制任务的2个市(县) 政府以及主要 领导、分管领导,以市政府名义追究了行政责任,并给予了通报批评。全市城市 污水处理厂的市场化建设与运营呈现出良好的发展态势,全市已建成城市污水处 理厂13个,实际日处理能力达到66.6万吨,城市污水处理率达到79%。 【发展循环经济与生态市建设】全市环境保护工作按照点、线、面整体推进的工 作思路,大力推广海化开发区的试点经验,在企业、园区和社会不同层面,形成 了一批发展循环经济的群体。10家省级和43家市级试点单位和企业已开始编制规 划,《潍坊循环经济市总体规划》已通过专家论证。认真实施生态市建设“十大 工程、百个建设项目”,投资69.4亿元,完成区域污染防治、设施建设、国土绿 化、循环经济等方面的建设项目41个,并取得了明显成效。积极协调有关县市开 展各类创建活动,被列入创模计划的寿光、青州两市分别通过了国家环保模范城 市的考核验收和技术评估。 全市另有3处乡镇被列为国家级、19处乡镇被列为省 级环境优美乡镇,1个学校被列为国家级绿色学校,6个社区、17个学校被列为省 级绿色社区和绿色学校。 (袁秋阁供稿) 责任编辑刘伟勋