环境保护

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【概况】2006年,潍坊市环境保护工作坚持以科学发展观、构建和谐社会统领全
局,认真贯彻落实国务院《关于落实科学发展观加强环境保护的决定》,深入开
展“整治违法排污企业保障群众健康”环保专项行动,不断加大对重点流域、区
域和重点污染源的监管力度,加快城市污水处理厂的市场化建设与运营,依法强
化环境监督管理,积极引导发展循环经济,扎实推进生态市建设,各方面的工作
取得了明显成效。 市中心城区空气环境质量良好率达到97.53%,COD排放量比去
年削减2.47%,二氧化硫排放量比去年削减1.55%。

【重点流域、区域和重点污染源的治理】水污染治理方面,重点加强了对全市50
多家重点污染源和27个省市监控断面的监控力度,通过实施重点污染源治理再提
高工程和调整产业结构等措施,最大限度地减轻水污染负荷。弥河、白浪河、潍
河、 北胶新河、北阳河、张僧河等6条主要河流水质有所改善,市区水源地水质
始终控制在国家二级标准之内。 加强水污染综合治理工作, 聘请中科院编制的
《潍坊市峡山水源地保护工程方案》和《虞河下游污染综合治理方案》已通过专
家论证,市政府常务会议已研究通过,并开始组织实施。大气污染防治方面,重
点加强了对各种燃煤设施的拆除、淘汰、汽车尾气管理以及燃煤电厂的脱硫整治
工作,同时,积极推广集中供热,在燃煤量不断增加的情况下,中心城区空气环
境质量基本保持稳定。

【建设项目的环境管理】 2006年,全市共审批建设项目292个,依法拒批了33个
污染严重、耗能高、不符合国家产业政策的建设项目。按照全省的统一部署,对
2003年9月1日以来通过环保审批的1692个建设项目环境影响评价和“三同时”制
度的执行情况以及2006年新开工建设项目进行了专项检查和全面清理整顿, 责成
39个建设项目进行整改,共增加投资1亿多元,有效地消除了环境风险隐患。

【环境执法】按照国家七部委和省政府的统一部署,全市深入开展“整治违法排
污企业保障群众健康”环保专项行动,不断加大对重点行业、重点污染源、市区
水源地以及各类开发区和工业园区的明查暗访力度,增加现场检查频次,全市共
出动检查人员15840多人次,共查处环境违法行为174起,其中对46家污染严重的
“十五土小”违法建设项目依法取缔或关停,对38家排污单位依法实行了停产整
顿、 限期治理、通报批评和罚款处理,共罚款277.8万元。征收排污费力度进一
步加大,全市征收排污费5674.3万元,比上年同期增长10.3%。环境信访工作取得
明显成效,全年共办理省、市人大建议和市政协提案5件,受理群众信访以及省局、
市委信访办、 市长公开电话案件1352件,处结率达100%,满意率达98%以上。加
强突发环境污染事故应急处置能力建设, 投资200万元建设了数据监控应急指挥
中心。

【城市污水处理厂建设】全市环境保护工作落实市委、市政府《关于加强水污染
防治的决定》,积极协调有关部门先后多次对各县市区的城市污水处理厂建设、
改制情况进行督查,并对未按期完成建设和改制任务的2个市(县) 政府以及主要
领导、分管领导,以市政府名义追究了行政责任,并给予了通报批评。全市城市
污水处理厂的市场化建设与运营呈现出良好的发展态势,全市已建成城市污水处
理厂13个,实际日处理能力达到66.6万吨,城市污水处理率达到79%。

【发展循环经济与生态市建设】全市环境保护工作按照点、线、面整体推进的工
作思路,大力推广海化开发区的试点经验,在企业、园区和社会不同层面,形成
了一批发展循环经济的群体。10家省级和43家市级试点单位和企业已开始编制规
划,《潍坊循环经济市总体规划》已通过专家论证。认真实施生态市建设“十大
工程、百个建设项目”,投资69.4亿元,完成区域污染防治、设施建设、国土绿
化、循环经济等方面的建设项目41个,并取得了明显成效。积极协调有关县市开
展各类创建活动,被列入创模计划的寿光、青州两市分别通过了国家环保模范城
市的考核验收和技术评估。 全市另有3处乡镇被列为国家级、19处乡镇被列为省
级环境优美乡镇,1个学校被列为国家级绿色学校,6个社区、17个学校被列为省
级绿色社区和绿色学校。

(袁秋阁供稿)

责任编辑刘伟勋