【城市品牌创建工作】2006年,潍坊市成功创建了中国水环境治理优秀范例城市 和山东省级节水型城市,并于11月份顺利通过了国家级节水型城市的考核验收, 在2006年的世界水大会市长论坛上做了典型发言,将潍坊的城市管理成果推上了 全国最高舞台。2006年,为创建国家园林城市组织召开了中心市区创建动员大会, 制定下发了创城实施方案,组织开展了无偿供苗等“八大”社会绿化活动,完成 了市区绿化卫星遥感检测,为申报创建工作奠定了坚实基础。 【园林事业】(1) 园林事业改革实现突破。2006年,全面加强了对全市园林行业 指导工作,以科技创新为抓手力促园林行业发展,大力开展病虫害防治,完成了 350万平方米绿地养护和人民公园、 张面河综合养护管理的公开招标,人民公园 成为绿化养护的新样板。(2) 再现古典绿化经典。融南北古典园林风格于一体的 归真园4月1日开园纳客,并成功举办了中国古典园林研讨会,扩大了潍坊园林在 国际国内的影响。(3) 全力实现绿化提升。2006年,完成了北海路、胜利街等四 路绿化提升,安顺广场林荫树栽植等绿化工程,市区完成投资6.08亿元,新改、 扩建园林绿地781公顷,栽植乔灌木1290万株。 【环卫工作】2006年, 市生活垃圾处理厂后续建设进展顺利,达到了国家无害化 处理Ⅰ级标准,医疗废物处置中心被中国城市环卫协会确定为全国示范基地。中 心市区完成环卫设施投入1464.5万元, 其中投资200万元建设了生活垃圾处理厂 污水排放管道工程,完成了公厕定点和垃圾转运站建设任务。编制完成了《潍坊 市环境卫生中长期专业规划(2007-2020)》并顺利通过评审。强化卫生监督检查, 中心城区道路清扫保洁面积15143.87万平方米,保洁率达到100%;环卫设施完好 率达到98%以上; 生活垃圾无害化处理率达到100%,处理生活垃圾22万吨;医疗 垃圾无害化处理率达到98%,焚烧处理医疗废物1500吨。 【绿色节能夜景照明管理工作】2006年,完成了北海路环岛改造和跨济青高速立 交桥桥体亮化。 在全国率先采用BOT方式运营城市照明节能,并且全力开展绿色 环保夜景照明工作,完成了北海路路灯LED光源改造试点,实际节能达到了27%。 【市政服务】2006年,潍坊市行政审批服务中心的市政管理审批窗口共办理审批 事项2.7万件, 连续12个月被评为月度红旗窗口,在市审批大厅60多个单位中继 续名列前茅。“12319”市政府服务热线,全年受理电话22.3万个,反馈率100%, 群众满意率99.6%,“12319”市政服务品牌已走进了千家万户,市政服务理念深 入人心。 【城市节水】2006年,潍坊市城市节水工作本着“政府主导、部门推动、企业单 位和老百姓参与”的工作思路,坚持开源节流,节水优先的原则,着力完善城市 节水管理政策体系,广泛开展节水宣传,积极推广节水新技术、新工艺、新器具, 城市节水工作取得了明显的突破。 城市万元GDP取水量降到了23立方米,是全国 平均水平的1/13,工业万元产值取水量降为10立方米以下,全市工业水重复利用 率到87%,城市再生水利用率达到20%以上。 【城市市政工程建设养护工作】(1) 市政建设工程再现新亮点。2006年,和平路 改造工程立足于建设一流的精品景观大道,注重细节精雕细刻,设施布局充分体 现了以人为本的精神, 使行人深刻体会细致周到的人文关怀。 综合改造工程于 2006年2月23日开工, 4月15日实现简易通车, 北起胜利街,南至东新街,全长 1486米,总投资1707万元。该工程由潍坊市市政设计院负责设计,昌大集团负责 施工, 山东恒建监理公司负责监理。累计完成重修路面35250平方米,铺装人行 道7500平方米,安装路缘石2600米,新设雨污水管道约220米,改造雨水管道130 米,完成绿化面积为10000平方米,栽植乔灌木26899株,安装路灯64套。(2) 市 政道路养护工作不断提升,市政设施不断完善。在养护费用没有增加情况下,管 理部门加强了道路井盖巡查,启动了排水许可管理,完成了城市防汛和市区市政 设施普查, 使道路完好率提高到91.2%,完成了长松路和胜利街排水管网改造、 虞河调污等市政工程项目,使城市功能进一步完善。 市政公用事业 【公用事业监管】2006年,全市在市政公用企业继续深化改革的基础上,强化了 公用事业监督管理,促使公用事业监管得到了全面加强,对全市燃气、热力行业 实行了经营许可管理,与潍坊市自来水公司、潍坊港华燃气公司和市热力公司签 订了特许经营协议,创新提出了“协议+标准+合同”的公用事业监管办法,以合 同、法规方式明确了政府、企业和用户的责权利关系。 【市政稽查】全市市政稽查工作重点治理了公用事业市场秩序,严厉打击破坏市 政公用设施、盗用公用产品等违法行为,维护了公共利益,保障了公共安全。全 年共出动稽查435次,查处各类案件184起,结案率达99%以上,为企业挽回经济 损失20余万元。市政稽查工作采用疏堵结合,清理整顿罐装液化气市场。制定了 “疏堵结合”的整治思路。召开罐装液化气经营企业座谈会,要求企业开展送气 上门业务。 同时严厉打击非法液化气经营点,共出动200多次,查处非法液化气 站9个, 非法经营点88处,CNG非法经营汽车加气站5个。维护公交站点秩序。全 年出动320人次、 车辆100余次, 全面清理整治扎堆公交站点、乱停乱放黑摩的 500余辆,处罚22辆,保证了运营安全。依法查处破坏市政公用设施的违法行为。 查处破坏供水、 供热、供气等市政公用设施案件33起、阻挠施工案件3起,依法 对当事人进行了处罚,责令其赔偿企业经济损失,维护了企业合法权益。严厉打 击偷盗公用产品行为。对城区违章用水、偷盗水进行全面检查。检查宾馆、饭店 近100家, 查处盗水及私接管网造成水污染事件13起。为确保居民用气安全,清 理整治违章使用煤气用户38家。 【城市供水】 2006年8月,日供水能力12万吨的白浪河水厂正式运营,使潍坊市 市区新增供水能力12万吨/日。同年12月,日处理5万吨的高新区污水处理厂全面 竣工。在成功组建潍坊水务集团基础上,又成功地完成市自来水公司的改革改制, 建立起了符合现代企业运营要求的新型管理体制, 完成供水“一户一表” 改造 1.4万户,日均处理污水10.8万吨,企业经济效益显著提升。 【城市供气】2006年,潍坊港华燃气公司在多措并举确保气源供应的基础上,新 发展民用客户1.4万户, 工商客户71户,重点完成了寒亭、经济和滨海新区的天 然气管网铺设,天然气供应正式进入寒亭,结束了该区无管道燃气的历史。 【城市公交】2006年,潍坊市着力发展大公交战略,市公交公司完成基础设施建 设投资6800万元,新增大公交车190台,其中10米以上的高档大容量公交车140台, 使全市万人拥有公交车标台数由上年的6.7标台提高到8.8标台。新开通了17路、 27路、 35路、55路、57路5条新线路,优化了1路、4路、15路、20路等15条老线 路。全年客流量达6935万人次,同比增长50.1%;完成营运收入实现7089万元, 同比提高51.2%。 制定了《租赁线路改造方案》,成功回收了10路、26路、52路 53路4条租赁线路并实施大公交改造, 停运中巴车辆52台。2006年,建成了总占 地面积达26140.97平方米的开发区场站、玄家朱茂场站、新华路北首场站、豪德 场站4处公交场站,可停放260余台公交车,有效缓解了停车难问题。 【城市供热】 2006年, 全市加强了对市区供热的建设,全年市区新增供热汽源 465吨/小时, 突破了制约城区供热发展的瓶颈,集中供热面积增长到900万平方 米,供热质量实现历年最好。对市区供热区域进行重新划分,进一步规范供热市 场,使供热资源得到最大利用。 房地产开发 【概况】2006年,全市住宅建设与房地产业保持持续健康发展的良好势头。全市 完成房地产开发投资83亿元,施工面积996万平方米,竣工面积530万平方米,同 比分别增长53%、51%、36%。市区完成房地产开发投资51亿元,施工面积522万平 方米,竣工面积318万平方米,同比分别增长75%、50%、49%。全市完成房屋拆迁 123万平方米, 市区完成房屋拆迁67万平方米,其中政府投资项目拆迁31万平方 米,商业开发拆迁36万平方米。 【行业管理】全市深入整顿房地产市场秩序,重点加大对市区无资质开发、无经 营权证开发等违法违规行为的查处力度, 共查处违法违规房地产开发项目5个, 其中无资质开发项目4个、以自建自用名义进行房地产开发经营的项目1个,全市 房地产开发市场秩序进一步规范。全年新审批房地产开发企业80家,全市房地产 开发企业达到354家,其中一级1家,二级20家。 【住宅产业化管理】全市认真贯彻《住宅建筑规范》和《住宅性能评定技术标准》, 扎实推进住宅产业化管理工作。 5月16日,双羊新城项目通过“国家康居示范工 程”评审,标志着潍坊住宅产业化工作取得重大突破。积极参加山东省住宅与房 地产十年成就展暨首届住宅产业博览会,获得最佳展区设计奖。 【拆迁规范化管理】结合贯彻新修订的《山东省城市房屋拆迁管理条例》, 乐德家花园A、B座 潍坊市进一步加大宣传力度,成功举办第四届拆迁论坛。按照“四合法、三公开、 一到位”要求,依法加强拆迁管理,从严控制拆迁规模,共审核发放拆迁许可证 7件, 下达房屋拆迁行政裁决等各类法律文书530余份,组织召开听证会123次, 调解300余次,既保障了重点项目建设顺利进行,又维护了被拆迁群众合法权益。 严格按照《信访条例》要求做好建设信访工作,妥善处理群众进京到省上访案件 40件,结案率100%。 (刘庆国供稿)