【概况】2006年，市质量技术监督局紧紧围绕全市工作大局，坚持以科学发展观
为指导，以服务经济建设为宗旨，解放思想，锐意进取，真抓实干，各项工作取
得明显成效，为全市经济社会发展做出了积极贡献。
大力实施名牌战略。 按照《2005-2010年潍坊市名牌培育规划》，加大帮扶
力度，从计量基础、标准化管理、质量认证、管理制度、设备仪器等方面入手，
对重点企业、重点产品实行分类指导、重点扶持和重点推动，帮助企业夯实质量
基础。同时，加强与上级及有关行业协会的沟通协调，及时向企业通报名牌申报
政策信息。通过努力，2006年，全市9个产品获得中国名牌，累计18个中国名牌，
总数位居全省第四； 山东名牌累计141个，总数居全省第三，其中新增山东名牌
产品56个， 新增数量居全省第一位；5家企业的服务项目获得山东服务名牌，累
计8个山东服务名牌项目， 居全省第三；累计共有34个国家免检产品。名牌队伍
进一步壮大，名牌产品已成为拉动全市经济发展的中坚力量。深入推进质量兴市
活动， 积极引导企业开展“质量兴企”活动，全市整体质量水平大幅提高，有1
家企业获得山东省政府质量管理奖， 累计共有5家企业获得山东省政府质量管理
奖。
食品安全监管工作。严格实施食品市场准入制度，全市共有407家企业的440
个产品获得市场准入资格，数量居全省第四位。加大食品加工小企业小作坊监管
力度，提请市政府转发《关于加强食品加工小企业小作坊监管工作的意见》，对
食品加工小企业小作坊实行县级政府认定制度，小企业小作坊经县级政府最终认
定后可有条件经营。开展了以“培养一名质量意识强的负责人(法人代表)、一名
具备一定质量管理水平的质量管理人员、一名熟悉检验业务的检验人员”为内容
的“三个一工程”，培训食品加工企业负责人和质量管理人员1000多人次，提高
了食品企业质量安全意识和质量管理能力。印制万余张QS基本常识和食品安全基
本知识的宣传页，广泛张贴在学校、社区、农村、商场和食品批发市场，并向学
校、医院、宾馆等大型消费场所寄发“致广大消费者的一封信”，提高消费者的
自我防范意识。在加大监督检查的基础上，狠抓重点区域、重点产品的专项治理
整顿工作，先后开展了饮用水、青州市王坟山楂制品生产区域等专项整治活动。
特种设备安全监察工作。 2006年， 全市特种设备数据库共有各类特种设备
21282台，在用设备17423台，重要特种设备804台，数据正确率达到了99%，监察、
检验数据及时更新率均达到100%。加强定检工作，特种设备定检率稳定保持在99
%以上， 重点特种设备定检率达到100%。对危化品气瓶实施信息化动态监管，全
市液氯、 液氨充装单位的1万余只气瓶全部安装了电子标签系统，实现了对气瓶
充装、检验、使用环节等信息实施动态监管。先后进行了危化品特种设备、承压
汽车罐车及充装站、电梯维护保养等专项整治活动。组织了“春节”、“两会”、
“风筝会”、“鲁台经贸洽谈会”、“五一”、“十一”、安全月、夏季汛期和
冬季等10余次专项检查活动，检查特种设备生产使用单位2610家，特种设备9800
余台， 下发安全监察意见书626份，查处事故隐患2380条，拆除48台土锅炉，取
缔了7家无证充装单位， 消除了一批事故隐患，有效保证了全市特种设备安全稳
定运行，被市安全生产委员会表彰为全市安全生产工作先进集体。
技术基础工作。针对“技术专利化，专利标准化，标准全球化”的趋势，大
力引导企业采用国家标准或国外先进标准， 完成采标认可33项，全市共有948个
产品采用国际标准或国外先进标准，同时，积极鼓励企业实质性参与国际标准化
活动，组织17个龙头企业申报全国标准化技术委员会、分会(工作组) ，申报了5
个国家标准制定项目和4个国家标准科研项目。 组织全市龙头生产企业及科研单
位参与国家科技攻关计划“重要技术标准研究”课题，并通过验收。加大服务标
准规范的制定力度， 制定了3个服务标准规范，全市累计14个服务标准规范，有
效推动了全市服务产业的发展。全面推进农业标准化工作，新发布农业标准21项，
累计发布农业标准规范227个；办理无公害农产品标志148个；建立33个国家级标
准化示范区， 2个省级农业标准化示范区，其中18个国家级标准化示范区通过了
验收；完善了寿光蔬菜批发市场标准体系，并上报为国家级农产品批发市场标准
化管理试点项目。 做好代码工作，全市代码数据库储存组织机构代码信息62443
条，代码年检率同比增长18.80%，代码数据合格率达99.74%，潍坊市被列入全国
启动代码现代化信息工程及电子档案扫描试点单位。
计量工作稳步推进。加大计量宣传引导力度，通过采取座谈会、培训班、现
场会、典型引路和新闻媒体宣传等多种形式，加强对企业负责人的宣传教育引导，
努力提高企业的计量意识，为开展计量工作创造良好的外部环境。本着参与、引
导、支持、服务的原则，成立13支计量专家服务小分队，按区域、按企业类别，
有针对性的帮助企业完善计量措施，指导企业配备计量器具，帮助企业培训计量
人员，不断提高企业计量管理水平。50家企业获得了测量管理体系认证，累计达
到500余家；5家企业获得了C标志，全市累计7家。大力推广节能环保标准和先进
技术标准，积极推广先进的质量成本控制方法，引导企业走质量效益型、节能环
保型道路。制定了《潍坊市企业能源计量考核实施细则》，对各类企业的计量器
具配备提出了明确标准和要求，并依此加强监督检查，督促企业按照标准要求配
齐配全计量器具。
监督检查工作。围绕消费者关心和对质量问题反映强烈的重点产品开展监督
检查活动，先后开展了饮用水、化肥、农药、人造板、黑心棉等专项检查和区域
性质量问题的治理整顿。强化计量监督检查，开展了12次民用“四表”、流通领
域在用计量器具、定量包装商品及市场计量监督检查和眼镜市场监督检查，检查
计量器具25653件， 查处不合格计量器具985件，没收计量器具292件。加大执法
力度，全市质监系统共立案1135起，有效净化了市场环境。重点开展了“农资打
假下乡”和农资免费检测活动，深入到农村和田间地头，将行政执法、质检服务
和法律宣传送到乡村、 送到农户，共端掉160余个假冒农资生产窝点，同时开辟
化肥检测绿色通道，免费为农民检验所购买的化肥，并积极帮助农民维权。
【地理标志产品保护】地理标志产品保护制度是国际上普遍承认并颇具影响的产
品质量监控制度， WTO《与贸易有关的知识产权协议》中将产品的地理标识列入
知识产权，给予有效和充分保护。获得地理标志保护的产品既能在国内依法受到
保护，也能在国际上得到公认，同时还可以打破国外技术性贸易壁垒，保护传统
名优产品。2006年，有安丘大姜、青州蜜桃、潍县萝卜和昌邑丝绸等四个产品获
得中华人民共和国地理标志产品保护，数量居全省第一位。
【“三位一体”质量电子监管网推广工作】在全面实行区域监管模式的基础上，
积极探索利用信息化手段提高监管效果的新模式，开展了中国产品质量电子监管
网、山东金质区域监管信息系统和企业质量安全管理信息系统“三位一体”质量
电子监管网推广工作。全市有14家企业签订了中国产品质量电子监管网入网协议；
有4118家企业录入到了山东金质区域监管信息系统， 发放电子标签1000个， 对
2135家企业进行了PDA巡查监管； 有25家特种设备企业和25家食品生产企业加入
企业质量安全管理信息系统。“三位一体”质量电子监管网的推广使用，极大地
提高了监管效果。
(刘晶晶供稿)