【综述】 奎文区发展计划局(以下简称区计划局)前身是奎文区计划委员会, 成立于1994年, 更名于2002年,为正科级行政单位,编制9人。下设办公室、计 划科、投资科、网络科四个科室和奎文区信息中心一个事业单位。1998年以来, 区计划局在区委、区政府的正确领导下,转变职能,强化服务,克服各种困难, 积极主动地开展工作,五年中,先后获得全市计划工作先进单位、全市信息工作 先进单位、区级文明单位等荣誉称号。 一、科学编制发展计划,加强经济宏观调控。 1998年以来,区计划局紧紧围绕区委、区政府确定的经济工作重点,努力发 挥宏观调控、综合指导职能,把通过计划的有效指导,改善经济运行质量作为一 项重要的工作来抓。按照区委、区政府的安排,及时组织力量,分析宏观经济环 境,研究区域经济布局,先后编制完成了奎文区1998~2002年国民经济和社会事 业发展计划、《潍坊市奎文区国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》等年度 计划和中长期规划,提出了年度任务目标和远期奋斗目标,制定了相应的发展措 施,促进了三次产业协调发展,区位优势得到充分发挥。计划编制过程中,积极 搞好与省、市计委、各街办及相关部门的衔接,加强对各项主要指标的预测,搞 好经济总量的平衡和比例关系的协调,研究分析经济发展的利弊因素,努力提高 计划的科学性、指导性和可行性。计划实施过程中,加强跟踪服务和调度管理, 帮助解决新情况、新问题,保证了计划目标的顺利实施,促进了全区经济和社会 事业的持续快速健康发展。 二、加强固定资产投资管理,促进重点项目顺利实施。 区计划局认真规范基本建设项目审批,加强项目建设全过程管理,加大项目 执法检查力度,杜绝违规项目开工建设。强化服务意识,积极推行行政审批制度 改革,实施服务承诺制度,在全区范围内树立了良好的部门形象。对重点建设项 目,实施全过程动态管理,本着“向支柱产业项目倾斜,优先保证续建项目、竣 工投产项目,合理安排新开工项目”的原则,认真评估,合理筛选,1998~2002 年共组织实施重点项目160个。 项目建设中,坚持调度、分析、督促,及时发现 矛盾和问题,积极帮助协调解决,确保重点项目按时投产。另外,积极拓展渠道, 帮助项目争取政策、资金扶持计划。五年中,先后为区计生服务站、新华中学、 信息中心、 蛟龙机械厂等单位争取各类无偿资金补助和专项基金503万元;利用 国家经济适用住房扶持政策,帮助区安居中心、区房地产开发中心、东泰房地产 公司等开发项目列入国家经济适用住房计划, 享受相关优惠政策, 共节约资金 2900万元。 三、深入调查研究,当好领导参谋助手。 区计划局积极深入基层,根据经济和社会发展中出现的新情况、新问题,有 针对性地开展了多项调查研究,充分发挥了参谋助手作用。针对如何拓展经济发 展空间, 积极参与国际竞争,确保经济稳步增长,编写了WTO系列调研报告—— 《厉兵秣马,未雨绸缪》、《积极应对入世,加快建设经济强区》、《转变职能 积极适应WTO规则》 ;根据市里经营城市的要求,结合奎文实际,针对如何盘活 土地资源,提高人民生活水平,改善城市环境,实现可持续发展,编写了《突出 “三个围绕”做活经营城市文章》、《大力推进城市化,加快建设经济强区》; 针对如何优化环境、培植骨干,加快民营经济发展,编写了《实现“三个突破” 再造民营经济发展新优势》;针对如何发挥中心区位优势,加快城市化进程,拉 动经济快速增长,编写了《房地产业对我区经济发展的影响及对策》。五年中, 区计划局共撰写了35篇调查报告,为领导决策提供了有力的参考依据,其中十几 篇由于有较强的指导性,分别被省、市级刊物采用。 四、加快政府网络系统建设,积极推动信息化进程。 区计划局根据市政府的统一部署,按照“统筹规划、政府主导;统一标准、 联合建设;互联互通、资源共享”的信息化建设宗旨,加快政府网络系统建设, 建成了奎文区政府网络控制中心,形成了政府部门间相互联通、功能完备的政府 办公业务网和与互联网相连接的政府公众信息网。积极推进政府办公自动化建设, 利用统一网络、统一软件在全区范围内安装了“潍坊金宏电子政务系统”,基本 实现了信息、公文等主要办公业务的网上处理、网上传输和无纸化办公,真正达 到了高效、迅速、安全地传输政府公文。 五、结合部门职能特点,推动招商引资工作顺利进行。 区计划局结合宏观管理的职能特点,积极调度信息、筛选项目,编制招商引 资项目库, 2000年来共收录招商项目及信息200多条,并在政府公众信息网上发 布,实行动态管理。同时积极参加区里组织的各种招商洽谈会,宣传奎文、推介 项目,及时向区内企业反馈各种有利信息20余条,帮助企业主动出击,寻求合资 合作。 【全区三次产业布局规划】 2002年下半年,区计划局成立专门调研班子,结合 市总体规划,对全区一、二、三产业发展布局及方向进行了认真调查研究,充分 分析了全区经济发展的利弊因素,引进外地的先进理念,对全区三次产业发展布 局进行了探讨,并结合各街办的实际情况,对8个街办的发展方向进行了规划。