【概况】2005年,全市农业综合开发紧紧围绕建设社会主义新农村的宏伟目标, 全面落实科学发展观,深入实施农业“三化、三带动、三变”战略,继续加强以 农业基础设施建设为主要内容的中低产田改造,大力扶持农业龙头企业和产业化 经营项目,加大山区开发和扶贫开发力度,全面提升农业综合开发项目的质量和 水平,促进了项目区农业增效和农民增收,实现了经济效益、社会效益、生态效 益的共同提高。全年共投入开发资金总额2153 2.8万元,其中各级财政资金8139 万元,财政贴息贷款1400万元。完成土地治理面积13.9万亩,扶持农业龙头企业 和多种经营项目7个, 治山整地8万亩,绿化荒山5万亩。项目区受益农民人均纯 收入达到5318元,比全市平均水平高301元。 【国家农业综合开发项目】包括土地治理和产业化经营两部分。土地治理项目共 投入资金5786万元,其中各级财政资金4286万元,完成土地治理13.9万亩,建设 各类水利工程1900多处,新修整修生产路466.85公里,林网林带植树64万多株, 发展节水灌溉面积3.8万亩。产业化经营项目共投资13289万元,其中各级财政资 金3240万元,扶持发展了山东凯加食品股份有限公司、山东新昌肉食有限责任公 司、临朐县新荷奶牛养殖有限公司、潍坊经济开发区华裕实业有限公司、潍坊金 椿食品有限公司等5个有较强带动作用的农产品加工龙头企业和农业产业化经营 项目。两项开发涉及全市10个县市区的16个乡镇、街办和单位。通过开发建设, 土地治理项目区田成方、林成网、旱能浇、涝能排,达到了标准化、规范化农田 的标准, 土地综合生产能力显著提高,新增粮食生产能力1856.84万公斤,其中 优质粮1316万公斤,棉花99万公斤,油料8.5万公斤,果品45万公斤,瓜菜194.6 万公斤。通过扶持龙头企业和产业化经营项目,进一步扩大了农产品加工能力, 完善了市场+龙头+基地+农户的产业化运作形式, 拓宽了农民增收和就业渠道。 据统计, 扶持的5个产业化经营项目新增农产品加工能力8000万公斤,带动农户 3.2万户,为农民增加收入近亿元。 【山区开发】全市山区开发坚持以改善山区的基础条件和生态环境为重点,以增 加山区农民收入为目标,全市山区综合开发取得了显著成效。2005年全市山区共 投工3221万个,动用土石1074万方,完成治山整地8万亩,荒山绿化5万亩,建林 果基地6万亩。 按照集中投入、规模开发、突出效益的原则,2005年市县投入财 政资金400万元,扶持山区开发项目5个,完成山区治理面积1.07万亩,新建维修 水利设施97处,新修道路51.9公里,山区群众生产生活条件得到了明显改善和提 高。 【扶贫开发】2005年全市扶贫开发以果品基地建设和改善群众生产生活条件为重 点,总投入547万元,其中省市县无偿资金213万元,扶持临朐县贫困村13个,贫 困人口9260人, 共治理土地2000亩,发展优质山楂基地1000亩,栽植大棚果500 亩, 新建香椿大棚174个,配套水利设施45处,新修生产路30公里,架设输变电 线路5700米, 埋设输水管道2.08万米,贫困人口人均纯收入比上年高出826元。 争取国家扶贫贴息贷款1400万元,扶持农业龙头企业--临朐红叶地毯集团公司、 诸城得利斯农业科技股份有限公司, 企业新增利税200多万元,带动农户9000多 人。 【世界银行农业灌溉项目】 利用世界银行贷款加强灌溉农业三期项目自2005年4 月5日进入追溯期。 根据上级关于投资控制指标、项目内容安排、财政配套资金 等要求,深入高密、诸城两项目市进一步进行了现场勘查,依据可行性研究报告 的规划设计和农民及农业生产的实际需要,编制了追溯期项目计划并得到上级批 准。 项目追溯期内完成总投资712.6683万元, 其中财政资金54万元,自筹资金 658.6683万元。完成主要工程包括新修复修农村道路180.95公里,开挖疏浚沟渠 190.25公里,土方33.5904万立方米,建设林网205.5公顷和深翻平整土地3400公 顷。由于追溯期计划安排的建设内容属于扎框架、打基础,工作中坚持科学规划、 高点定位,严格项目和资金管理,认真组织项目实施,为全市整个世行三期项目 的高标准高质量建设打下坚实的基础。 (姜波供稿) 责任编辑李光