【概况】2004年,全市农业综合开发紧紧围绕“农民增收”这一根本目标,认真组织 实施农业“三化、三带动、三变”战略,以科技为支撑,以提高农业综合生产能力为 重点,加强项目区农业基础设施建设,大力扶持农业龙头和多种经营项目,加大山区 开发和扶贫开发力度,为全市农业和农村经济发展发挥了示范、带动和辐射作用。全 年共投入开发资金总额10714万元,其中省以上财政资金4789万元,财政贴息贷款19 00万元。完成土地治理面积16.3万亩,扶持农业龙头企业和多种经营项目8个,治山 整地8万亩,绿化荒山7万亩。项目区受益农民人均纯收入达到4788元,比全市平均水 平高350元。通过农业综合开发,极大地改善了项目区的基础设施条件,做到了生态 环境优美,社会化服务体系健全,农民素质提高,取得了显著的社会、经济和生态效 益。 【国家农业综合开发项目】全市共投入国家农业综合开发土地治理项目资金6174万元 , 其中各级财政资金4471万元, 完成土地治理16.3万亩,建设各类水利工程2000多 处 ,新修整修生产路380公里,林网林带植树70多万株,发展节水灌溉面积4万亩。投资 1496万元,其中各级财政资金1010万元,扶持发展了潍坊嘉源食品公司、临朐启源果 品配送基地、潍坊安瑞畜禽饲料公司、青州新卉园艺花卉公司、高密新春油脂公司等 5个有较强带动作用的农产品加工龙头企业。开发范围涉及全市10个县市区的29个乡 镇、街办和单位,通过开发建设,农业综合开发项目区形成田成方、林成网,各项基 础设施配套的高标准、规范化农田,土地综合生产能力显著提高,开发项目区新增粮 食生产能力2215万公斤,其中优质粮1470万公斤,果品50万公斤,瓜菜1526万公斤。 通过扶持龙头企业和多种经营项目, 新增农产品加工能力2万吨, 新增产值7478万 元 ,新增利税904万元,受益农民新增纯收入总额2588万元,带动农户2.6万户,为稳定 增加农民收入提供了保证。【山区开发】全市山区开发坚持以改善山区的基础条件和 生态环境为重点,以增强山区农民收入为目标,全年山区综合开发取得了显著成效。 2004年,全市山区共投工1107万个,动用土石1139万方,完成治山整地8万亩,荒山 绿化7万亩,建林果基地7万亩,修路402公里。按照集中投入、规模开发的原则,20 04年市财政扶持200万元,昌乐县高崖水库管理局自筹250万元,新建百万只商品兔养 殖示范项目。 【扶贫开发】2004年全市扶贫开发以果品基地建设和奶牛养殖为重点,省市县投入无 偿资金264万元,共扶持贫困村19个,贫困人口10615人。争取国家扶贫贴息贷款190 0万元,扶持了临朐红叶地毯集团公司、诸城得利斯农业科技股份有限公司、昌邑新 昌肉食有限责任公司等三个龙头企业。 【筹备世界银行农业灌溉三期项目】利用世界银行贷款加强灌溉农业三期项目是国家 财政部安排,利用世界银行贷款资金,通过改造中低产田、改善农业基本生产条件和 保护农业生态环境,加强农业基础设施与农民组织化建设,提高农业综合生产能力, 发展节水农业和生态农业,达到增加农民收入和保证国家粮食安全目标的重大农业开 发项目。该项目安排在高密、诸城两市,总投资8000万元人民币,其中中央财政资金 2963万元,地方财政配套资金2963万元,自筹资金2074万元。计划改造中低产田16万 亩,建设农民用水者协会12个,分5年实施,2010年完成。2004年5月,市农业综合开 发办公室组织专家开展了项目的前期可行性研究,编写了可行性研究报告。7月,省 农业综合开发办公室、省水利科学院、省农业厅10名专家对可行性研究报告进行了审 查。11月,该项目在北京通过了世界银行专家评审团的评审。 (姜波供稿)