【概况】2003年,林业建设取得了显著成绩。全市完成造林53万亩,完善农田林 网1 00万亩,封山育林24万亩,建设绿色通道1800多公里,四旁植树1300多万株, 育苗1 4万亩, 实现林业总产值38亿元。超额完成了市委、市政府确定的年度植 树4000万株、 人均5株树的任务,造林规模比2002年翻了一番。全市林地面积达 到390万亩, 森林覆盖率达到20.2%。工作中,坚持大工程带动大发展战略,重 点建设了以济青高速公路、胶新铁路绿化为主的绿色通道、速生丰产林和经济林 基地、平原绿化、沿海防护林等骨干工程,以点带面,促进面上林业建设的顺利 开展。 【济青高速公路和胶新铁路林带建设】在济青高速公路林带建设中,沿线各县市 区高度重视,认真组织实施,建成了每侧宽50米的速生杨林带132公里,植树102 万株。 同时,完善辐射区农田林网10万多亩,绿化高速公路出入口4处,大大改 善了道路两侧的环境面貌。诸城、高密两市认真搞好胶新铁路绿化工作,精心组 织施工,严格标准质量,建设每侧宽30米的林带72公里,分别获省绿委一、二等 奖。 【市委书记张传林对林业作出重要批示】 2003年3月13日,潍坊市委书记张传林 对林业工作作出重要批示,指出:面对新的形势和要求,我们必须进一步解放思 想,与时俱进,强化措施,加大力度,发扬见缝插绿精神,绿化美化潍坊大地。 要形成一种强大的舆论氛围,种树如积德,管树如行善,爱树如敬“神”,毁树 如杀人。要突出林业工作重点,近期突出抓好绿色通道建设、速生丰产林建设。 要深化林业产权制度改革,通过改革,彻底转换经营机制,落实植树造林责任制, 最大限度地调动人们“见缝插绿”和管护林木的积极性。同时,要采取法律的、 行政的、经济的等各种手段,坚决制止毁林事件的发生。 【15条道路林带建设】为加快建设绿色潍坊步伐,潍坊市委、市政府做出了建设 以济青高速公路林带为重点的15条道路林带的重要部署,规划绿化总里程1500公 里,造林18万亩,植树1100万株。其中济青高速公路沿线有条件的地方规划建设 每侧200米宽的林带;东青高速公路、潍莱高速公路、辛沙公路每侧建设100米宽 林带;其他道路至少建设宽50米以上林带。市里落实了五大班子领导包路责任制, 市、县、乡镇(街办)也层层签订林带建设责任状,落实领导包靠制度,到2003年 底, 全市15条道路林带建设的调地、整地任务已经完成,植树300万株,总体任 务2004年5月完成。 【加快调整林业产业结构】在加快绿化的同时,全市坚持把发展林业产业作为农 村经济新的增长点,与农业产业结构调整、农民增收相结合,以市场为导向,政 策扶持,发挥优势,优化结构,膨胀规模,林业产业在农村经济中的比重显著增 长。(1)迅速膨胀速生丰产林规模。全市新营造速生丰产林18万亩。(2)加快建设 优质果品基地。新建优质果品基地18万亩。(3) 大力发展花卉、种苗产业。2003 年, 全市花卉种植面积达到4万多亩,林业育苗面积达到14万亩,过百亩的苗圃 有114家。(4)积极发展森林旅游。全市新批建10个市级森林公园,国家级、省级、 市级森林公园总数达到14个,初步形成了森林旅游体系。 【加大森林资源管护力度】大力开展防火宣传,落实防火责任制,健全防火队伍, 配备防火设施,加强火源管理,确保我市连续十五年没有发生大的火灾。开展了 “候鸟行动”、“春雷行动”、“飓风行动”等集中执法行动,查处违法捕杀、 贩运、经营野生动物案件100多起,查获各种野生动物4万多只。加强对林木采伐 和林权、 林地的管理,先后查处乱砍滥伐案件200余起,依法办理征占用林地手 续13件。 建立了杨树生物防治示范林,并对国家公布的233种林业危险性有害生 物进行监测、监控和防治。开展了全市森林资源卫星遥感判读解析研究,绘制了 森林资源分布图,建立了资源数据库。 【大力发展非公有制林业】按照“明晰所有权,搞活使用权,放开经营权”的思 路,大力推行林权制度改革。采取竞标拍卖、分户承包、股份合作等多种形式, 促进林地、林木使用权合理、有序流转,积极转换林业经营机制, 推动了非公有 制林业的快速发展。2003年,全市非公有制造林占造林总面积的70%以上。临朐 县将52宗、 2万多亩宜林荒山使用权公开拍卖,带动了非公有制林业的发展,先 后有136家民营企业和个人承包荒山, 投资3.6亿多元,发展林果4万多亩。高密 市90%的林地被确权到单位、到农户,农户造林面积50亩以上的达1000多家。 【山东省(青州)花卉博览交易会】2003年9月28日至10月7日,成功组织承办了山 东省(青州)花卉博览交易会,取得了良好的经济效益和社会效益。到会参观的各 界人士累计达到36.5万人次,参展交易客商达1.2万人次,累计实现交易额3亿多 元。 会议期间签约项目65个,总投资26.93亿元。潍坊积极组织花卉企业参展, 设立展位210个,产品获得金奖58个、银奖70个、铜奖110个,获得金牌及奖牌总 数均居首位。 【山东省(昌邑)苗木交易会】2003年10月18日,成功举办了2003山东省(昌邑)苗 木交易会。这次盛会集苗木展销、经贸洽谈、招商引资于一体,吸引了来自全国 15个省市的知名企业、 园林工程部门、大型苗木企业和育苗专业户等380个单位 的代表前来参加交易,参展会商1.5万人,参会群众3.2万人。会议期间,签订苗 木购销合同320笔,交易额1.3亿元;签定招商引资项目21个,项目总投资5.93亿 元。 【沂山林场森林防火微波监控系统开通】 2003年4月份,沂山林场森林防火微波 监控系统正式建成开通。 该系统共投资100余万元,设探头6个,监控中心1个, 可监控面积12万亩,实现了我市森林防火由单纯依靠传统手段向高科技手段与传 统手段相结合的转变,大大提高了森林火灾的监测、预报水平。 【诸城市林业局评为“全国林业系统先进集体”】诸城市以建设林业强市为目标, 加大工作力度, 强化工作措施,努力推进林业跨越式发展。2003年,该市造林8 万多亩,更新完善农田林网20万亩,建设绿色通道150多公里,四旁植树300多万 株,林地面积达到60万亩,森林覆盖率达到23.34%,林业工作取得了显著成绩。 在2003年9月份召开的全国林业工作会议上, 该市林业局被人事部、国家林业局 评为“全国林业系统先进集体”。 (孔凡龙供稿)