【概况】2002年,潍坊市盐业系统各级各部门和企业,继续以整顿产销秩序为总 抓手,认真履行行业管理、盐政执法和食盐专营等管理职能,各项工作取得了明 显成效。全年共生产原盐956万吨,销售839万吨,分别比上年增长51.9%和17.8%; 实现销售收入14.4亿元, 增长16.2%;生产盐化工产品9.5万吨,销售8.9万吨, 分别增长31.8%和30%。 盐化工产品继续保持较快发展,实现销售收入5.3亿元, 增长25.9%, 比全部产品销售收入增幅高出9.7个百分点;实现利税3.1亿元,其 中利润2774万元, 分别比上年增长32.1%和188%;实现税收入库2.86亿元,比整 顿前的2000年净增加9500万元,是潍坊市盐业对国家财政贡献绝对数最大的一年。 【行业管理】市盐业公司通过优化产品结构,行业工作步入良性发展轨道。 (1) 抓产品质量。组织和引导企业增加投入,推进盐田改造,企业生产技术水平不断 提高。 全市原盐生产塑苫面积达到45万公亩,占结晶总面积的64%,原盐一级品 率达到100%,优级品率达到82.4%。(2)推进盐化产业发展。实施“科技兴盐”战 略, 多方筹集发展资金,加大盐化产业开发建设力度,全年投资1.6亿多元,建 成投产了5个重点项目。 潍坊盐业以盐为主、盐化并举,突出发展盐化工,以盐 化工拉动行业经济快速增长的局面正在形成。(3) 调整企业组织结构。为提高盐 业集约化生产经营水平,结合盐业产销秩序整顿工作的开展,市政府多次下发文 件,并多次召开会议专题研究部署企业组织结构调整工作,推进了调整工作的开 展。海化、寒亭已完成调整任务,昌邑、寿光的调整工作正在进行。 【盐政执法】市盐业系统抓好盐政管理,效果明显。(1) 抓执法组织建设。市盐 政稽查支队、县市区盐政稽查大队等执法组织已建立健全,共配备盐政执法人员 271名。(2)抓教育整肃。深入开展了盐政执法队伍教育整肃活动。举办了两期专 业培训班,共培训执法人员270余名。(3)抓执法保证体系建设。与周边各市签订 了边界联合执法协议,初步建立起了源头治理、辖区管理、产销区结合部重点稽 查“三位一体” 的保证体系。盐政执法统一纳入了公安110社会联动体系,成立 了公安、盐政联合办公室。全市共查处涉盐违法案件6139起。其中,案值万元以 上的大案8起,移交司法机关处理的34起,判刑2人,端掉制假、售假窝点144个, 没收非法加工设备64台套, 查没私盐4475吨, 其中,假冒食盐1202吨,工业盐 3193吨。 【食盐专营】市盐业公司组织各县市区顺利实现了全市食盐统一分装和统一结算, 实现了专营管理工作的不断深化和发展。全市已建立食盐(二级) 代(转)批点360 家, 零售点已达到11108家,一个覆盖城乡、遍及全市的食盐营销网络体系已建 立起来, 促进了食盐专营工作的不断发展。全市共完成购进食盐42215吨,比上 年增加1121吨。 其中复合膜小包装食盐完成1.52万吨,是上年的3倍;食盐精细 化率达到73.88%,高于全省平均水平3.98个百分点。 【港站监管】 为深入贯彻落实《山东省盐业管理条例》和潍政办发〔2002〕106 号文件精神,市盐业系统全面开始了港站运销监管服务工作。(1) 确立了机构和 工作方式。按照市政府关于“成立潍坊市盐产品港站运销监管服务处,同时作为 市盐务局内设机构”的要求,组建了由30人组成的工作机构,设立了“潍坊市盐 产品港站运销监督管理服务大厅”,分三个片对各港站的盐产品运销进行监督管 理和服务。(2) 落实了工作措施。市盐政稽查支队和各县市区盐政稽查大队全力 配合监督管理工作。按照“就地就近,方便运销”的原则,合理确定盐产品运销 港站,并实行动态管理。凡因工作协调不力、配合不当或管理不严,造成私自装 车出站或明知已改变产品名称和流向而又私自发运的,不再准予集运盐产品,为 实现全市盐产品港站运销秩序的根本好转,实现潍坊盐业的可持续发展打下了坚 实的基础。 (安树雷 丁宁 李守洪供稿)