【概况】2002年,潍坊市委、市政府把大力发展民营经济作为富民强市的战略措 施,制定政策廓清思想障碍,大力实施深化改革促动、招商引资拉动、培植大户 带动、建设载体牵动、优化环境推动的“五动”战略,促进了全市民营经济的快 速、持续、高效发展,有效地拉动了经济增长,促进了所有制结构调整。全市个 体私营业户达到1 3.8万家,增长6.5%;从业人员51.1万人,增长10%;注册资金 112亿元,增长34.4%;实交税金13.4亿元,增长21.3%;完成增加值313.5亿元, 增长40.7%; 营业收入1241亿元,增长39.3%;利润总额75.5亿元,增长35.3%。 民营经济增加值占全市GDP的比重达到44%, 提高了3个百分点。民营经济上交税 金对地方财政收入的贡献率由33%增加到35%, 提高了2个百分点。潍坊把加大投 入作为加快发展的首要措施紧紧抓住不放,多渠道、多形式融通资金,使固定资 产有效投入和重点项目建设均创历史新高。全市民营经济新上项目4004个,完成 投资140.9亿元,其中1000万元以上的项目395个,过亿元的项目32个。 【招商引资】2002年,个体经济管理部门在办好潍坊市“三大盛会”的同时,组 织民营企业积极参加国内外大型商贸洽谈会、展销会,坚持“引进来”、“走出 去”积极寻求合作合资伙伴,一些大项目、好项目纷纷落户民营企业。全市民营 企业签订合资合作合同2437个, 合同利用国内外资金99.7亿元, 实际到位资金 60.8亿元。广大民营企业都把扩大对外开放,积极引进资金、技术、设备、人才 和先进管理办法作为提升档次、扩张规模的关键措施来抓,采取以商引商、资源 招商、 品牌招商等形式, 多渠道开展招商引资和联合协作,取得了显著成效。 2002年, 全市百强民营企业完成招商引资2亿美元。孚日家纺股份有限公司提出 “向世界先进水平看齐” 的目标,投资1亿元,引进世界先进设备和技术,完成 销售收入8.1亿元, 出口创汇7652万美元, 实交税金1.12亿元, 同比分别增长 19.1%、 11.4%和65.3%,出口创汇连续六年保持全国同行业第一名,连续四年保 持全市民营企业出口创汇和纳税“双冠王”称号。 【规模企业迅速崛起】全市个体私营经济管理部门大力实施大户带动战略,采取 领导联系、包靠重点项目以及实施政策倾斜等措施,集中领导抓大的、集中精力 想大的、集中资金上大的。通过抓好大项目形成一批,通过兼并、联合、购买等 形式优化转化一批,通过名牌扩张、技术联合等形式组建一批,使每个县市区都 形成一批覆盖面广、 拉动能力强, 左右当地经济的优势骨干企业。规模企业由 2001年的928家发展到10 30家。纳税过100万元的162家,比上年增加46家;纳税 过千万元的企业由2001年的1 8家发展到25家;过亿元的2家。孚日家纺股份有限 公司纳税达1.12亿元,潍坊钢铁集团达1.005亿元。 【科技型企业发展】 2002年,全市民营企业大力实施科技创新战略。全市85%的 规模企业建起了厂办科研机构,与高等院校和科研机构建立了密切的协作关系, 加快了高新技术、新成果的转化。全市民营科技型企业发展到1121家,有84家经 山东省认定为高新技术企业, 8家被确定为山东省重点民营科技企业。昌乐乐化 集团投资500万元在上海市浦东成立乐化上海科技发展有限公司, 加速了信息传 递和成果转化。该集团与国内知名纳米技术专家签订了技术合作合同和聘用协议, 把纳米技术用于油漆和涂料开发,企业规模列全国同行业第一名。2002年,完成 销售收入6.2亿元,实交税金26 24万元,同比分别增长21.6%和31.2%。 【载体建设】2002年,潍坊市中小企业办公室立足当地资源优势,充分利用小城 镇的基础功能,把加大园区和市场建设作为拉动民营经济发展的重要措施来抓。 全市投资24亿元, 新建园区46处,新增入园企业1650家。市场建设新投资金3.6 亿元,各类市场发展到1170处,园区和市场建设成为民营经济发展的一大亮点。 园区主要有县办、乡镇办、企业办三种形式。由企业举办的青州尧王制药园区总 投资1.8亿元, 一期工程投资过亿元。载体建设的加快,提高了集聚效应,有效 地拉动了民营经济快速发展。寿光市把园区建设作为加速发展、膨胀规模的重要 举措,实施规划建设标准化、投资主体多元化、运作方式市场化、发展方向科学 化的“四化”标准,重点抓了10大园区;2002年工业园区完成营业收入89.3亿元, 实现利税8.4亿元,实交税金1.4亿元,分别占寿光市民营经济总量的47%、41%和 40%。 临朐县在抓好“三区八园”的基础上,建成较大规模工业园区19处,入园 企业1200家。2002年全县工业园区经济实现销售收入、利税、增加值均比上年同 期增长20%以上。其中拥有15条生产线的铝塑建材小区,年销售收入已达20亿元。 【结构调整】潍坊市中小企业办公室在大力支持兴办中小民营企业的同时,以市 场为导向,突出农产品加工、创汇企业、科技进步三大重点逐步在各地形成一大 批适应“小商品,大市场”、“小企业,大社会”、“小买卖,大发展”,“小 而专、小而精、小而特、小而优”的民营企业群体和“名、优、特、新”产品。 寿光市台头镇的橡胶管、油毡纸,青州市王坟镇的果品加工,坊子区清池镇的沙 发等都已形成了具有明显地方特色的“板块”经济。2002年,全市已形成产业镇 63个,专业村1324个。 (孙学山供稿)