【概况】2002年,全市旅游系统积极推进全市旅游业的开发建设,不断加大旅游 宣传促销力度,认真整顿和规范旅游市场秩序,全市旅游工作取得了较好的成绩。 “三会”期间,青云山民俗游乐园的民俗旅游节、临朐的奇石展、杨家埠民间艺 术大观园的民俗文化表演、富华游乐园的新疆歌舞表演、沂山国家级森林公园举 办的登山比赛、青州王府游乐园的杂技表演、云门山风景区的朝鲜族文艺演出等 一系列内容新颖、参与性强的旅游活动,受到中、外游客的欢迎。春节、“五一”、 “十一”旅游黄金周期间,全市各旅游区(点)从实际出发,精心策划和组织,推 出一系列丰富多彩的旅游活动项目,通过开展“优质服务月”活动,保证了旅游 服务质量。各级旅游行政部门坚持全员上班,科学分工,在搞好值班和接受投诉 的基础上,深入一线检查指导,确保了旅游黄金周内全市未发生任何安全事故和 重大旅游质量投诉问题, 取得了较好的社会效益和经济效益。3个黄金周期间, 全市各旅游区(点)共接待游客216万人次,同比增长54.3%;门票收入2801万元, 同比增长61.8%; 旅行社组团9479人次, 营业收入1124.6万元, 分别同比增长 16.19%和7%;旅游收入达到6.44亿元。2002年,全市共接待海外游客30974人次, 创汇收入916.07万美元, 分别比上年增长14.35%和10.2%;接待国内游客662.06 万人次,收入32.95亿元,分别比上年增长15.31%和14.13%。旅游总收入33.68亿 元,比上年增长14.05%,旅游总收入占全市GDP的3.76%。 【旅游宣传促销】2002年,潍坊市旅游局在搞好《潍坊旅游交通图》、《潍坊风 光集邮册》出版发行的基础上,积极主动地协调和督促有关单位,在风筝会之前 摄制完成并成功首映了全面展示潍坊整体形象的环幕电影《世界风筝都--潍坊》, 使之成为第十九届国际风筝会期间的一大亮点。同时,采取“请进来、走出去” 的方式,以及利用电视、电台、报刊、网络等新闻媒体,对全市的旅游资源进行 了立体化宣传促销。先后邀请上海、广东、福建、河南等省(市)的电视台和《中 国旅游报》 、《华东旅游报》等16家新闻媒体28名记者,到潍坊进行了为期1周 的旅游采风活动;邀请台湾旅奇集团和台湾5家电视台、4家报社以及台北市30多 家旅行社经理和旅游专家80多人, 分6批对潍坊进行了为期30天的旅游考察;邀 请全国100多家旅行社的120名经理,对潍坊的旅游线路和旅游景(区)点进行了旅 游考察;组织旅游企业多次参加了全国旅游交易会;派员随同上级业务部门到日 本宣传推介了潍坊的旅游资源和旅游商品;青州市成功举办了“青州金秋旅游观 光月”、“青州花卉博览会”等大型活动,并组织旅游企业采取“大篷车”的形 式, 到周边8个地市的30多个县市区开展了旅游宣传促销活动;临朐县到青岛、 东营、淄博等地进行了大规模的旅游产品推介,沂山国家级森林公园成功举办了 首届全国五大镇山旅游文化节及研讨会;昌乐县成功举办了首届国际宝石节;青 云山民俗游乐园、富华游乐园等景区景点,除通过电视、报刊等新闻媒体进行宣 传促销外,还到济南、北京等大城市召开了高规格的旅游产品推介会;市旅游局 与市广播电台联合开辟了《旅游之声》栏目,常年播出。全年各类报刊及新闻媒 体登载宣传潍坊旅游业的稿件达300多篇(幅) ,旅游宣传促销工作的效果十分明 显。 【旅游资源开发建设与招商引资】市旅游局把旅游资源开发与招商引资有机地结 合起来,建立了“十大旅游景(区)点招商引资项目库”,并进行了广泛的宣传推 介,加快了旅游资源的开发建设步伐。潍坊金宝乐园、杨家埠民间艺术大观园、 临朐沂山国家级森林公园、昌乐县中华宝玉石博物馆、青州市十里古街、青州市 玲珑山风景区,被山东省旅游局列为省级重点旅游建设项目。在认真调查、充分 论证的基础上,市旅游局精心编撰的《杨家埠民俗旅游》和《沂山生态休闲观光 旅游项目的总体发展规划》,被列入山东省重点旅游发展项目。安丘青云山民俗 游乐园上半年与韩国迈珂特公司签订协议,韩方拟出资2950万美元建设青云山高 尔夫球场及配套设施, 于7月28日开工。2002年,全市共投入旅游业资金7550万 元人民币,有力地促进了全市旅游资源的开发建设。 【旅游行业管理工作】2002年,市旅游局对全市旅游景区(点)、旅游饭店实行了 动态管理,全年定期进行检查和质量复核,不断提高服务质量。2002年,新批四 星级旅游饭店1家(潍坊大酒店) 、三星级旅游饭店2家(诸城华洋大酒店、诸城中 粮宾馆) ,全市星级饭店已发展到13家;新批AA级旅游区(点)1处(临朐老龙湾风 景区);临朐沂山AA AA级旅游区通过了省旅游局初评。市旅游局会同工商、公安 等部门, 全年共查处超范围经营的旅行社3家、违法设立的旅行社办事处20家、 无证经营旅行社7家、 旅游“黑车”10余辆、“黑导”3人次,对1家严重违规的 旅行社处以吊销经营许可证的处罚,进一步优化了全市旅游业的发展环境。 【加强和改进机关工作作风】2002年,市旅游局按照市政府关于“政府提速”工 作的部署要求,采取有力措施,积极转变机关职能。按照“合法、合理、效能、 责任、 监督”的原则,将行政审批事项由9项精减至1项,压缩比例为89%,一次 压缩到位,受到市委领导的表扬。本着方便基层、提高效率的原则,简化办事程 序,为基层单位和旅游者提供了方便、周到、快捷的服务。通过互联网、公开栏 等多种形式,积极全面地推行政务公开制度,增强了局机关工作的透明度。全年 办理人大代表建议和政协委员提案3件, 处理人民来信来访12人次,有效地密切 了党群干群关系。 【《潍坊市旅游发展总体规划》 编制工作启动】11月1日,《潍坊市旅游发展总 体规划》 的编撰工作开始启动。11月4日~18日,由山东大学、北京大学、山东 师范大学等学校的有关专家组成14人专家组,对潍坊市12个县市区的旅游资源情 况进行了拉网式的考察论证。专家组在重点考察和充分论证的基础上,开始进行 《潍坊市旅游发展总体规划》的编制工作。 【旅游教育培训】2002年,全市旅游系统在党员干部中广泛开展了“学党章、守 纪律、正党风”教育活动,进一步提高了党员干部的思想政治素质,增强了政治 意识和工作责任感。举办了全市旅行社经理、导游员地接培训班以及组织全市旅 游涉外饭店开展了服务技能比赛等活动,调动了旅游从业人员的岗位练兵热情和 积极性,有效地提高了旅游服务质量。采取培训授课、座谈讨论、专题讲座、案 例分析和演讲竞赛等多种形式,对旅游从业人员深入进行了“三观” (马克思主 义世界观、人生观、价值观)、“三德”(社会主义社会公德、职业道德、家庭美 德) 、“三意识”(政治意识、敬业意识、服务意识)教育,提高了旅游从业人员 的整体素质。组织全市旅游行业窗口单位开展了“文明诚信”活动,富华大酒店、 青云山民俗游乐园等5个单位被评为市级文明诚信先进单位; 富华大酒店丽景轩 班组被评为省级“青年文明号”单位。 【国家旅游局副局长顾朝羲考察潍坊旅游工作】 2月24日,国家旅游局副局长顾 朝羲到潍坊考察旅游工作。顾朝羲在省旅游局局长李德明、潍坊市副市长李守玉 的陪同下,先后考察了潍坊风筝博物馆、寒亭杨家埠等旅游区(点)。顾朝羲对潍 坊市旅游业的发展给予了充分肯定。 【山东省国际旅行社企业体制改革工作座谈会在潍坊召开】 7月23日~24日,山 东省国际旅行社企业体制改革工作座谈会在潍坊召开。山东省各市旅游局局长、 管理处(科) 长、国际旅行社总经理、副总经理共计100余人出席了会议。山东省 旅游局局长李德明在会议上作了《紧急动员起来,积极推进体制改革,全力打好 国际旅行社翻身仗》的报告,潍坊市副市长李守玉到会讲了话。 【山东省旅游培训教育工作会议在潍坊召开】 3月11日~13日,山东省旅游培训 教育工作会议在潍坊鸢飞大酒店召开。山东省旅游局人教处处长吴冠、山东省旅 游学校校长狄保荣以及各地市旅游局和山东省18家旅游定点培训院校领导参加了 会议。会议对2001年全省旅游培训教育工作进行了总结,部署了2002年全省旅游 培训教育工作任务。潍坊市旅游局作了职业道德教育培训工作经验介绍,潍坊市 旅游培训教育工作的经验做法得到会议的充分肯定,并被全省推广。 (黄泽民供稿) 责任编辑 张信华