【概况】2001年,潍坊市质量技术监督局紧紧围绕经济建设这个中心,认真履行综 合管理、行政执法、安全监察等职能,强化技术服务,深入开展打假斗争,为全市经济 建设和社会进步作出了新的成就。潍坊市质量技术监督局先后荣获全市文明执法“十佳 单位”、“二五”依法行政先进单位、山东省质量技术监督系统目标管理考核优秀单位 等荣誉称号。 宏观质量管理得到加强。潍坊市质量技术监督局与市监察局联合转发了山东省监察 厅、山东省质量技术监督局《关于考核质量工作和打假工作行政领导责任制落实情况的 通知》,制定了检查细则及评定表,对12个县市区政府贯彻质量工作和打假工作行政领 导责任制情况进行了检查考核。 继续大力开展了实施名牌战略工作,全市有8个产品和 企业获得省质量奖。质量认证工作,全市已有31 6家企业开展了质量认证。筹建并初步 建立了全市质量指标考核体系,全市已有160家企业入网。9月份开展了以“新世纪、新 质量、新生活”为主题的“质量月”活动,举行各类咨询活动18余次。 监督检查有效性得到提高。继续把涉及人民群众身体健康和人身财产安全的产品、 影响国计民生的产品、消费者反映强烈的产品作为产品质量监督检查的重点。全年共对 6000余家企业的1万批产品实施了定期监督检验,合格率达到90%。按照检查一种产品、 整顿一个行业、规范一项管理的要求,组织全系统进行了包括小麦粉、大米、食用植物 油、酱油、食醋等五种产品在内的共20余种产品的21次专项检查。对市场衡器、定量包 装商品、“三表”、医疗计量器具等计量产品进行了执法检查,共检查衡器17370台(件), 没收不合格衡器701台(件),大中型商业单位定量包装商品的抽查合格率达到90%以上。 “三表” 监督管理逐步理顺,首检及日常监督管理已步入正规。检查164个医疗单位的 2767台医疗器具, 合格率达到87%。国家监督抽查潍坊市47家企业的62批产品,合格46 批,合格率为74.2%,比全省平均水平高出3.5个百分点。山东省质量技术监督局抽查潍 坊市53家企业的64批产品,合格56批,抽查合格率为87.5%,比全省平均水平高出5个百 分点。根据企业需要和产品质量检查中发现的问题,为企业培训人员60期,5200多人次, 解决生产技术难题近200余项。 技术基础进一步强化。标准化工作。全市深入开展了消灭无标生产工作,在去年消 灭无标的基础上,加强了动态管理,进一步提高了生产领域的标准覆盖率。积极推动采 用国际标准工作, 制定了《2001年潍坊市采标计划》,全市又有50家企业的5 5个产品 采用了国际标准,累计已有420家企业的657个产品采用了国际先进标准。农业标准化工 作。农业标准化工作得到了突飞猛进的发展,与有关部门配合,积极制定农产品标准, 累计已制定农业标准149项。积极组织全国农业标准化示范区的申报工作,全市有6项农 产品被国家质检总局列入第三批全国农业标准化示范区。计量基础工作。大力开展计量 器具质量年活动,促进了全市的计量器具产品质量的提高。全年共有66家企业通过了计 量确认,累计达到227家。条码、代码工作。全年代码新增、变更、换证、年检15126个, 比上年增长11.5%。 发放IC卡4937张,比上年增长13.3%。全市代码已达48134个,条码 系统新增成员137家,全市有510家企业的8653种商品使用了商品条码。 队伍建设加强。 积极推进人事改革,全系统普遍实行了竞争上岗。8月份、10月份 分别对县市区局领导班子和市局机关中层干部及事业单位领导班子进行了调整。加强行 风廉政建设。继续把行风廉政建设作为质量技术监督工作的生命线来抓,“吃拿卡要、 以权谋私和检测不公正”等问题得到了解决。简化工作程序,规范检查、收费行为,做 到全市检验结果互认。坚持业务工作每周五调度制度,做到了不重复、交叉到同一企业 进行同一性质的检查。强化业务培训。全系统开展了“学理论、学业务、学法律、学科 学文化”的“四学”活动。采取请进来、送出去、岗位练兵等多种途径,加强干部职工 培训,全年共有500多人次被送出去学习,聘请了20余位专家教授讲课。 【安全监察工作】(1) 普查登记工作。完成了在用锅炉、压力容器、压力管道及特 种设备的普查登记, 并开始实施微机化管理, 提前两年半完成了国家质检总局确定的 “三年之内完成”的目标,走在了全国的前列,受到国家质检总局的表彰。(2) 建章立 制。先后制定印发了《关于加强锅炉压力容器压力管道及特种设备管理工作的意见》等 37个文件,使锅炉压力、容器压力、管道及特种设备的安全管理科学化、制度化、规范 化。(3) 培训工作。针对划转时全市9类设备的操作人员持证上岗率不足70%、检验人员 岗证相符率只有27%等问题, 把培训工作作为一项重要工作。全年共举办培训班84期, 有效地解决了操作人员素质低的问题。(4) 加强监察。全年共检验锅炉1388台、压力容 器2326台、 电梯666部、超重机786台、厂内机动车辆747辆,电梯和超重机械定检率达 到100%, 锅炉、压力容器、厂内机动车辆的定检率分别达到67%、58%、74%。全年开展 了6次安全大检查,检查单位2270家,查出各类隐患2 185项,对57个单位依法进行了处 罚,对22家存在严重安全隐患的单位提请工商部门吊销了营业执照。 【打假工作】(1) 发挥打假主力军的作用。全系统先后开展了农资产品专项打假活 动, 检查农资生产、经营单位3367家,立案查处制售假冒伪劣农资案件380件,查获违 法货值1620万元, 端掉制假售假窝点122个。开展了酒类产品专项打假活动,打掉制售 假酒窝点67处, 查处各类假酒65000余瓶。开展了建材产品专项产品打假活动,检查生 产、 经销及建筑工地718个,查处违法案件378起,其中劣质钢材674吨,冒用生产许可 证水泥2734吨, 假劣电线24600米。开展了棉花产品专项打假活动,共查处以次充好棉 花60多吨,查获“黑心棉被”等棉制品1370件。(2) 大力开展打假保名优活动。积极履 行行政执法职责,打击假冒伪劣,为企业创造良好的竞争环境。充分发挥质量技术监督 部门的技术优势,帮助企业抓好各项技术基础和管理工作。为增强针对性和有效性,全 市质监系统与全市100家名优企业深入座谈, 分不同行业、不同规模,制定了不同的打 假保名优活动方案,对企业提出的打假要求和举报投诉,积极认真办理。结合企业提出 的意见建议,大胆改革服务方式,走出了“综合服务”的新路子。(3) 探索打假长效机 制。在原来“与企业联手打假保名优”、“举报投诉”、“市县联动”三个网络的基础 上,新设立了打假保名优网络。明确宣布入网不收费、打假不收费,不但帮助企业在本 地打假,还帮助企业到外地打假。 (肖强供稿)