【概况】1999年,烟台电信共完成固定资产投资4.44亿元,固定资产原值达到29.8亿 元。传输方面,新建烟台--开发区--蓬莱--龙口大容量数字光缆通路,使全市西方向 传输发生了质的飞跃;交换方面,按照“大容量、小局所”的组网原则,加紧设备改 造升级,EWSD市话交换机全部由V9升为V11,S1240交换机一年内经过两级升版,已升 为7.4版。在网络容量方面,全市局用电话交换机总容量净增15.28万门,达到113.4 6万门,其中市话交换机总容量净增62007门,达到57.9万门,农话交换机总容量净增 90743门,达到55.56万门。 在数据通信网建设方面,完成了本地DDN三期扩容工程,全市新增端口1200个, 达到3667个,并完成了DDN网2000年改造工程,实现了分组交换网和DDN网网管Y2K的 升级。在信息网络建设方面,经过一年的试运行,1月20日烟台信息港正式投入运营 。在信息港又开通了1台SUN工作站和3台NT服务器,不仅可以为企事业单位提供虚拟 主机服务,而且为客户开办个人主页和租用磁盘空间提供了有利条件。上半年,各县 市区局信息网站也分别建成。按照规划要求,加快了光纤到大楼、到路边、到小区的 建设。根据业务发展需要,加快了乡镇到中心村的光缆建设步伐,全市共建成接入网 点近200个。 电信分营后,市电信局先后四次召开了县市区局局长会议,分析形势,探讨经营 策略,较好地启动了市场。市话方面,通过降价优惠、免费赠送、发放优惠券等多种 形式,先后举办了“一九九九--友谊长久”新春优惠酬宾,向政协、人大代表赠送优 惠券,国庆节优惠装机等6次促销活动。先后使烟台市人民银行、交通银行、中级法 院等单位改小交换机上虚拟网,发展虚拟电话用户3000余部。从烟台师范学院校园网 开始,又给烟台大学、烟台教育学院、烟台财政学校等一批大中专院校上了校园网; 以烟台山医院新建大楼作为医院网的典范,又给烟台中医院入网。全年共发展校园网 、医院网电话5000部,销售200电话卡近百万元。农话方面,充分依靠地方党委、政 府的支持,以政府名义下文要求各乡镇加快电话乡镇、电话村的发展,促进了农村电 话规模放号的开展,到年底,全市所有行政村都通上了电话。并增加了在繁华街道、 宾馆、车站、码头、商场、旅游景点、集贸中心等设置密度,重点增加了IC卡话机的 比重。1999年,全市市话放号完成70631部,占年计划的100.9%,农话放号116521部 ,占年计划的110.97%,IC卡公用电话新增1225部,占计划的111.36%,达到1796部, N-ISDN业务发展502户,占年计划的71.71%。 借“政府上网年”之机,落实“三免”政策,努力开拓市场。全市已有14个党政 部门通过专线入网,通过拨号上网的达1000多个;编印了烟台信息港用户手册,在烟 台电信世界公众网吧实行了一年多免费上网,并成立了网友协会,对网友进行免费培 训;鼓励社会力量发展“网吧”,目前仅市区就发展44家;挖掘信息源,提高热线来 访率,1999年先后制作了3630个信息主页,接入热线的站点达到近百个,对果蔬会、 11.24海难等重大事件等都及时跟踪报道。其中在11.24海难救助期间,日访问量最高 达到5万多人次。截至年底,全市数据通信基础业务放号1029户,占计划的175.9% ,达到2851户,增值业务放号13589户,占计划的113.24%,达到18173户。 按照现代企业制度的要求,对市局现有多经企业进行了公司化改制,成立了董事 会、监事会。本着成熟一个成立一个的原则新成立了器材供销公司、计算机公司等多 经企业,并为之配备了一批得力干部,部分县市区局多经企业也逐步实行了规范运作 。 全市电信主要经济指标稳步提高,全年电信业务总量完成8.41亿元,比上年增长 13.99%,其中中央国有完成6.49亿元,比上年增长9.75%;地方国有完成1.92亿元, 比上年增长31.12%。全市电信4~12月中央国有业务成本费用完成3.58亿元,占计划 的103.75%,收支差额完成7976万元,占计划的93.07%;全年地方国有业务成本 费用完成2.29亿元,占计划的104.13%,收支差额完成-652.2万元,离计划差距 较大。 本着“公平、公正、合理”的原则,认真开展了人员摸底,资产评估工作,并于 7月15日顺利完成了固定网与移动网的分营工作。电信分营后,根据业务发展需要, 撤销了电信经营服务中心,成立了经营服务分局,组建了公话分局、话务分局、器材 供销公司、计算机公司等单位。在分配制度改革上,对奖金实行二次分配,并设立了 局长奖励基金,奖励了对企业贡献较大的员工。 按照集中维护、集中管理、集中监控的原则,对网管系统、112集中受理系统和 电源监控系统进行了改造和完善,完成了市局、开发区局、蓬莱局电源环境自动监控 系统和龙口局、莱州局等局的电源环境自动监控初步设计。全市长途来话接通率达到 61.26%,列全省第四名,长途去话接通率达到53.25%,列全省第12名,电路可用率达 到99.65%。参加了“11.21”、“11.27”两次由电信总局组织的2000年在线过渡 测试,保证了顺利过渡。安全生产方面,落实了各项防范措施,实行了一票否决制。 特别是“11.24”海难事故后,进一步强化了安全责任制度,防火、防盗、防爆工作 成效较好。 【强化完善三个“中心”和三个“电话台”】三个中心:一是大客户服务中心,为客 户提供三优服务;二是话费结算中心,负责所有电信业务的资费结算;三是定单调度 中心,即“九七工程”,按照规范标准,简化业务办理手续,督促窗口单位提高服务 质量,缩短业务处理时限。三个电话台:一是180投诉台,有诉必查,查必有果;二是 170语音话费查询台,帮助客户及时了解话费使用情况;三是189业务受理台,拨通1 89,可以预约上门办理装移机手续等电信服务。 【深化电信服务承诺制度】市话装移机时限基本控制在5天以内,个别县市区局实现 了当天申请当天装机通话,装移机及时率达到92%以上;市话障碍历时保证在5小时以 内,及时率达到99%;数据专线平均装机时限为3天,拨号方式装机时限为1天,及时 率达到95%以上;客户投诉查办率达到99%以上。窗口服务逐步走向规范化轨道,客户 满意度较高。 【抓好政府和市民关心的重点工作】在第二届APEC交展会、果蔬会、大专院校招生会 议及建国五十周年成就展等活动期间,电信局免费提供了联络电话3部,2兆口数据线 3条,安装IC卡电话50个、网吧台席18个,并提供了全方位的通信服务。在“11.24” 海难救助期间,电信局成立了由1名副局长带队的五人接待小组,配备了1辆专车随时 待命,并为抢险指挥部和医疗救助中心免费安装了3部电话,免除了所有通信费用。 为死难者家属接待单位的100多部联络电话各减免话费250元。受到了地方党委、政府 和群众的好评。在市委、市政府组织的15个单位的行业评比中,电信局获得90.11分 ,取得第三名。 (吕国钧)