【1990年综述】 全市国合商业部门以稳定市场、稳定物价、稳定经济为中心,克服经济大环境偏紧 带来的困难,发挥流通主渠道作用,增加有效供给,丰富城乡市场。国合商业国内纯购进额24.5亿 元,比上年增长5.92%;国内纯销售额32.5亿元,比上年增长9.24%。城乡市场比较平稳。随着 国家紧缩力度的调整和启动市场措施的逐步到位,市场销售基本上呈逐步回升的趋势,整个市场逐步 恢复到比较正常的增长速度。国合商业部门积极开拓市场,扩大销售,使城乡日用工业品市场继续保 持平稳,敏感商品货源充足,优质名牌耐用消费品供应比较丰富。积极推销地产工业品,采取工商联 合、分购联销、代购代销、引厂进店、送货下乡和召开展销会、订货会等多种形式,开拓农村市场和 市外市场。进一步完善以骨干农副产品为龙头的系列化服务体系,加强了农资科技系列化服务工作, 指导农民测土施肥和科学用药面积达710多万亩。 【围绕扩销促产开展竞赛活动】 全市财贸系统广泛开展了以争夺流通杯、融资杯、管理杯、增收杯, 优胜杯为主要内容的竞赛活动。各级各部门成立了专门的组织领导机构,建立了调度、考核、检查、 通报。评比制度,及时总结推广竞赛中涌现出来的先进典型。招远县供销社在开展"联村、联户、联 厂"服务、开拓农村市场方面;莱州市商业系统在扩大销售、提高效益方面;市百货大楼、棉麻公司 在调整营销策略、扩销增收方面,都进行了有益的探索,创造了新的经验。11月,全市国合商业系统 开展了"奋战一百天"竞赛活动,把劳动竞赛推向高潮。劳动竞赛考核的主要经济指标,除经济效益下 滑以外,均完成较好,特别是推销地产工业品成效显著,总额达11.8亿元,比上年增长29.2%,比 市政府下达的计划超额15.2个百分点。 【加强基地建设丰富蔬菜副食品市场供应】 市区"菜蓝子工程"建设的重点是加强基地的基础设施建 设,不断改善生产条件,提高产出能力,增加有效供给。蔬菜基地以水利建设为重点,市、区、镇、 村共投资650万元,新上水利项目314个,新发展节水型管灌1.28万亩,整修水渠9100米。芝罘区统 一制订高标准蔬菜基地建设规划,分步组织实施,对菜田道路、水利设施、土壤等进行配套建设和综 合治理,使生产条件得到较大改善。郊区3个大、中型养鸡场的设施建设进一步加强,蛋鸡存养量达 到30万只,比上年增加1.6万只,产蛋391万公斤,增长5.7%;奶牛基地饲养规模不断扩大,10处 奶牛场存养量达到1840头,比上年增加247头,年产鲜奶477万公斤,增长17.8%。为保证蔬菜市场 供应的基本稳定,各级各有关部门年初即将生产计划分解到村,落实到户,并根据蔬菜生产的不同季 节,广泛发动菜农抗灾救灾,及时组织生产,蔬菜生产全面完成了生产计划,"四播"面积达到51725 亩,占计划的101.2%,比上年增加5858亩;保护栽培面积4000亩,累计达14510亩,其中,大、中 棚1736亩,累计5000亩;蔬菜总产量达到l亿公斤,比上年增长11%;蔬菜总供应量7794万公斤,比 上年增长9.4%;鸡蛋485.2万公斤,增长15.S%,牛奶440万公斤,增长18.9%。 【整顿生猪市场维护消费者利益】 1985年生猪市场放开以来,全市生猪经营出现了国营、集体、个 体一齐上的局面,特别是个体屠宰户的发展,对促进生产、搞活流通、繁荣市场、方便群众生活发挥 了较大作用。但是,由于改革措施不配套,管理工作跟不上,也出现了一些问题,如偷税漏税、滥杀 母猪、出售病死猪肉等,损害了国家和消费者的利益。为此,市政府于7月发出《关于加强生猪市场 管理的通知》,全面推行"定点宰杀、集中检疫、统一纳税、分散销售"的管理办法。市财办组织专门 力量,到重点县市区检查督促,总结推广了招远县加强生猪市场管理的做法和经验。到年底,全市9 个重点县市区都确定了一、二个乡镇进行试点,并取得初步效果。 【理顺果品流通渠道提高烟台苹果信誉】 市财办组织有关部门加快整顿步伐,完善管理措施,先盾 研究制定了《果品经营管理实施细则》、《关于加强果品市场管理的意见》,围绕"统一下树时间、 统一质量标准、统一收购价格、统一包装"的要求,组织专门力量,加强监督检查,协调果品产销衔 接、运输、质量检验工作中遇到的矛盾和问题。如果品产区在果品集中收购期间,组织有关果品管理 和经营部门,成立专门办公窒,集中力量进行整顿;供销社系统果品经营单位由800个撒并为180个, 果品经营量占社会商品量的62%以上,并创出6个优质名牌苹果,提高了烟台苹果的信誉。 【调整商业网点布局方便市区居民生活】 近几年来,市区商业网点虽有较大发展,但仍不适应居民 的生活需要。突出表现是,商业网点少,布局结构不够合理,每千人拥有的网点,比全省城市的平均 数少3.4处,而且在网点总数中,有26%是流动性网点;在固定性网点中,有21%是临时性网点,很 不稳定;旅店、宾馆已趋饱和,百货、服装、家电等网点所占比重较大,而经营蔬菜副食品、饮食、 服务、修理行业只占网点总数的 ll%,且多数老旧失修,给群众生活造成诸多不便。为了逐步改变 这种状况,在市区网点建设中,突出了两个重点:一是注重城市新建小区和边缘地段的网点建设。 规定在规划兴建新的居民小区时,必须按标准拿出建筑面积的5%用于设置商业服务网点。同时,加 强了边缘地段的商业服务网点建设。全年市区发展商业网点320处。其中,在边缘地段139个,占43%。 二是注重行业结构调整,动员社会各方面的力量,大力发展群众生活必需的饮食、服务业网点,全年 发展73处,占新发展商业网点的29%,并且原有的饮食、服务业网点的设施条件有了一定的改善,对 搞好经营、方便群众生活起到了积极的作用。 (高殿泉 刘学利)