中共市委书记 郝立钊 副 书 记 于维义 罗开田★ 市人大常委会主任 曹英之 副 主 任 邹 德 姜永祥 杜厚礼 尚若山 范寒云 市 长 罗开田★于希信 副 市 长 林培祖 王崇林 孙书平 范庆梅 王从武 张 炜(挂职) 王宁寰(科技) 孙宏伟(挂职) 市政协主席 姜华 副 主 席 孙少诚 赵仁强 孙文美 张钧 朱常福 于立科 【历史概况】 龙口市位于胶东半岛西北部、渤海湾南岸。地处东经120°13′~120°44′,北纬37 °27°~37°47′总面积840平方公里,海岸线长68.38公里。1989年全市辖4乡16镇、639个行政村, 总人口59.1万人,绝大多数为汉族。 龙口市历史悠久,古老文明。公元前221年秦置黄县,1946年境内分设龙口市和黄县,1950年合 并为黄县,1959年并入蓬莱县,1962年又恢复黄县建置。1988年9月,国务院批准撤销黄县,设立龙 口市。 龙口市地势东南高,西jE低,呈台阶式下降。东南部为低山丘陵区,西北部为滨海平原。其中平 原占51.6%,海滩占5.1%。境内有季节性河流23条,大小岛屿3个。龙口属季风型大陆性气候,四 季分明,年平均气温11.7"C,年际变化比较稳定。多年平均降水量620.3毫米,降水量较小且年际 变化大。 龙口市有耕地面积56.67万亩,其中粮田38.8万亩,主要作物是小麦玉米,年粮食总产2.5亿 公斤左右,是山东省粮食基地之一。油料以花生为主,年产量2000万公斤左右。果品以长把梨、苹果、 葡萄、 山楂为主, 年总产量近亿公斤,其中长把梨出口有上百年的历史。海产品种类繁多,年产量 5000多吨,尤以盛产海参、加级鱼、大对虾而闻名国内外。矿产资源主要有黄金、褐煤、花岗石、石 英石、玻璃砂等,藏量都十分丰富。1983年黄金开采超过1万两。全国第一个滨海煤田龙口矿区,已 探明储量20多亿吨,是胶东半岛唯一的煤炭基地。现建有煤矿5处,年产褐煤180万吨,我国第一座由 中央和地方集资建设的100万千瓦滨海坑口电厂,已有60万千瓦机组运行发电,是胶东半岛的电力中 心。 建国40后来,特别是党的十一届三中全会以来,龙口市的经济有了长足的发展。1979~1988年, 社会总产值增长4.6倍, 人均占有增长4.1倍f国民收入增长3.2倍, 人均占有增长2.9倍。 1988年,全市拥有农业机械总动力38.5万千瓦,比1978年增长2.3倍;农田有效灌溉面积48万亩, 占耕地面积的84.7%,其中机电灌溉面积41.5万亩,占有效灌溉面积的86.5%;638个行政村通电, 农村用电量达1.8亿度;林牧副渔各业都有了较快发展。农村经济总收入11.82亿元,比1978年增长 6.5倍,农民人均收入687元,增长4.2倍;粮食生产克服了面积减少,自然灾害严重等困难,连年 取得较好收成。 初步形成以家电、轻工、纺织、机械、化工五大行业为支柱,市、乡镇、村三级齐 发展的工业生产新格局,整个工业规模和技术水平迈上了新的台阶。1988年,工业企业1462个,从业 职工15万人,固定资产原值10.9亿元,比1978年增长9.8倍}工业总产值15.1亿元,增长8.3倍; 全员劳动生产率15557元,全市共有70种产品获省以上优质品称号;电力工业也有了新的发展,国民 经济的整体实力大为增强。 (刘全建) 【1989年综述】 持续4年的严重干旱和资金、能源、原材料紧张以及市场的急剧变化,给工农 业生产和人民生活造成严重困难。全市各级党政组织带领广大干部群众,认真贯彻党的十三届四中、 五中全会精神,发扬自力更生,艰苦奋斗的拼搏精神,取得了很大成 绩。在政治上,旗帜鲜明地坚 持四项基本原则,反对资产阶级自由化,坚持改革开放,不断加强党的建设、廉政建设和思想政治工 作,保持了安定团结的政治局面。在经济上,认真贯彻治理整顿和深化改革的各项方针政策,大力加 强农业,积极发展工业,广泛开展对外贸易,国民经济得到持续稳定发展。全市工农业总产值达到19 .6亿元,比上年增长15%。 【工业】 全年完成工业总产值17.z亿元,比上年增长17.5%,工业总产值绝对额列烟台市第 一;市属和乡镇办工业实现利税12479万元,增长6.1%。诸由观镇和龙口镇工业总产值分别达到2. 1亿元和1.6亿元,增长幅度分别是46.9%和26%。有15个村的工业总产值达到1000万元以上,诸由 观镇西台村达到8060万元。山东金龙家用电器总厂完成工业总产值18840万元,利税2838万元。产品 创优和企业升级取得可喜成绩,有11种产品创省以上优质产品,优质品率为33.2%,比上年提高6. 7个百分点,产品质量稳定提高率达95.5%;有2处企业晋升为国家二级企业,8处企业晋升为省级先 进企业,2处企业获国家一级节能企业称号,1处企业获国家二级节能企业称号,6处企业获省级节能 企业称号,1处企业获省乡镇企业质量管理奖,企业升级数量列烟台市第一。 (李逵善) 【工业结构调整迈出新步伐】 在治理整顿的形势下,龙口市根据宏观调控的要求和轻重工业比 例适当、基础工业和加工工业协调发展的原则,抓住机遇,适时地调整工业结构,较好地适应了新的 形势。在行业上坚持巩固发展家电、轻工、纺织、机械、化工5大支柱行业,积极开发电子行业的方 针,行业结构日趋合理、优 化。全市有100多家企业从事家电产品的生产或配套,形成了以山东金 龙家电总厂和山东吸尘器厂为龙头的家电工业群体,成为山东省家电产品的重要基地。1989年市属家 电企业完成产值25898万元,利税3229万元,分别占市属工业总数的48.8%和47.2%。纺织工业从 简单加工发展到纺、织、染和加工 制作配套、协调生产的新局面,年出口交货值达1000多万元。电子行业新开发的动态心电监测记 录仪和图书鉴测仪填补国内空白BFW微波防盗报警器填补省内空白。企业结构调整采取倾斜政策,鼓 励和扶持各级发展具有较强市场竞争能力和良好前景的规模经济,收效比较明显。年末,产值过千万、 利税超百万的企业达到33个,形成了工业发展的中坚力量。特别是乡镇工业的规模经济得到较快发展, 达到"五一五一" 型标准(职工500人、资产100万、产值500万、利税100万,具备一项即为达标)的企 业有80处。产品结构调整,一方面加快生产骨干拳头产品,实现"有水快流"夺效益,一方面加强新产 品开发,千方百计抢市场,以老带新,以新促老,初步实现了良性循环。全市共开发新产品45种,实 现产值7600万元,并为今后的工业生产增添了生机和活力。 (李逵善) 【农业】 1989年农业生产遇到的最大困难是干旱严重。继3年连续大旱之后,全市降水仅有329 毫米,比常年减少一半;库塘干涸;地下水位大幅度下降,海水侵染面积达到85.7平方公里,地下 水负值区达到150平方公里,占全市平原面积的35.7%;有201个村、16万余农村人口吃水困难,城 区供水减少4/5, 30%的工业企业因缺水无法正常生产。在严重的困难面前,全市一年中共向水利 投资2722万元,比上年增加1531万元;完成水利工程项目3268项,完成义务工165万个,水利建设的 规模和质量都达到了历史最高水平。同时,农村改革不断向纵深发展。所有行政村全部建立了农业综 合服务组织,并广泛开展了升级达标活动,促进了组织建设和服务水平的提高。土地规模经营也有了 新的发展,土地相对集中的规模经营面积达到29万亩。全市农业总产值达到1.9亿元,粮食单产464 公斤,总产1.8亿公斤,大旱之年夺得了较好收成。 (任国伟) 【吨粮田开发见成效】 年内全市在平原地区规划开发10万亩吨粮田。为促进开发工作,市政府 制定了开发奖励办法,组织科技人员下乡到田进行技术攻关和开发承包,并从资金、物资供应等方面 给予重点扶持,当年单产达到1001.5公斤,实现了计划指标。其中单 产1100公斤的面积2.2万 亩,单产1250公斤的面积 600亩,单产1400公斤的面积400亩,最高单产1452.9公斤。 (任国伟) 【商业外贸】 1989年, 全市社会商品零售总额5.64亿元,比上年增长5%商业服务网点达到 8467个,从业人员18704人,拥有固定资产8395万元,城乡工贸个体户9774个,从业人员1.4万人}投 资500万元新建的1.5万平方米的黄城大型综合农贸市场投入 使用。社会商品零售总额5.54亿元,比上年增长 5%。商品上市额6.2亿元,成交额1.34亿元, 分别增长63%和7%I社会商品零售物价上涨幅度由年初的29.3%下降到年末的4.1%。外贸事业在 困境中稳步发展。以山东梨、龙口粉丝、肉食鸡和对虾为主的4大农副产品出口基地形成相当规模; 以机械工具、化工、 针织服装等骨干产品为先导的创汇工业不断发展壮大,出口商品结构得到优化, 全年完成出口交货值1.07亿元,比上年增长2.4%,超额完成国家下达的计划数。 (孙新河) 【城镇建设】 年内重点开展了城镇的规划管理和部分急需的基础设施建设,城镇的总体功能进一步 增强。在规划管理方面,完成了黄城、龙口两处市区总体规划的调整完善工作,完成了海水浴场、港 口客运广场、商业网点等lO余处重点工程的单体规划设计,将各项建设纳入严格的规划管理,被省政 府授予"全省城市规划管理先进市"称号。在城市建设方面,根据两处市区分头建设的特点和先急后缓、 生产与生活服务设施协调配套的原则,集中力量完成了一批基础骨干项目。新铺设市区沥青路面3.4 万平方米,更新沥青路面3.9万平方米,铺装人行道板3.1万平方米,城市主要道路硬化率达到97%。 新开辟城市水源地1处,日供水能力增加2000吨。筹集430万元资金完成了龙口排污先期工程,改善了 污染严重的状况。对黄城西大街实施了综合整治,被省有关部门验收确认为城市达标街,年内营造沿 街绿地27亩,构筑花坛200多个,市区绿化覆盖率达到35.95%,被评为烟台市绿化先进单位。新建 商品住宅3.4万平方米,综合开发率达到75%。城市管理初步走上了法制化、规范化轨道,城市容貌 有了较大改观,被命名为省级卫生城。全市共完成建安工作量1.65亿元,实现利税2140万元。其中 外出施工跨5省24个县市,完成工作量占总数的1/3,名列烟台市第一。 (孙百吉) 【交通邮电】 龙口的交通运输业有着独特的优势和良好的基础。龙口港是山东省最大的地方港 口,与国内各主要港口通航。1989新建投产的1.6万吨级的煤炭专用码头,配有微机控制的输送系统, 年接卸能力达10万吨,与电力生产相配套。两个均为1.6万吨级的件杂码头和客杂码头,1个5000吨 级的客运专用码头也同时验收投产。先后开辟了通往日本、马来西亚等10余条国际航线。1989年,港 口货物吞吐量426万吨,客运量30万人次。全市拥有各种运输车辆6441部,客运站2处。年内公路旅客 运输量180万人次,货物运输周转量2.29万吨公里。公路建设取得重大进展,投资2500多万元兴建的 龙口至黄城17.9公里一级公路,10月8日正式通车,开创了全国县级城市自建一级公路建设的先例。 邮电通信事业发展较快。新规划安装6000门程控电话,3280平方米的程控大楼基本竣工,其他配套工 程正在抓紧施工,新增农话中继路12条,农话电路总数达到158条,5处乡镇安装了自动电话;长话电 路增加8条,达到64条;市局至20处支局安装开通了电报传真机,增开3路载波机和6路载波机各l套, 城乡通讯水平有明显提高。 (王明宗) 【财政金融】 年内广泛开展了"双增双节"运动,加强了对非生产性建设和社会集团购买力的控制。 财税部门开展了"支帮促"活动,扶持重点企业发展,培植了财源。完成财政总收入8606万元,比上年 增长13.7%,超额完成国家计划。其中,完成工商税收8199万元,增长14.9%;农业税收643万元, 增长 69.7%。财政总支出6298万元。其中,中央借调222万元。当年实现财政收支平衡,略有结余。 社会集团购买力比上年下降20%。金融工作努力在紧中求活,大力组织存款,合理发放贷款,基本上 保证了工农业生产的资金需求。年末各项存款余额达111.6亿元,比上年增长35%。其中,城乡居民 储蓄余额达到8.7亿元,增长44%,创历史最高水平。用于发展农业生产的货款大幅度增加,共发放 农业贷款8727万元,增长40.8%。 【外经工作有进展】 1989年先后组织人员参加了5次国际性经贸洽谈活动,派出7批37人次到国 外进行考察,接待前来从事经贸活动的外商80多人次,与国外37个客户建立了友好合作关系。新批准 成立合资企业3处,合同成交额995万美元,合同利用外资额469 万元接受外商无偿提供设备27台(套), 价值66万美元。全年利用外资额535万美元,比上年增长39.1%。批准成交来料加工装配项目5个, 工缴费成交额508万美元。全市累计批准成立8处"三资"企业、2个利用国外商业贷款项目和1个补偿贸 易项目,合同利用外资总额919.7万美元;成交12个来料加工装配项目,工缴费成交总额1028万美元, 已实现工缴费收入66万美元。 (李洪益) 【科教文】 年末,全市科研机构发展到15个,其中民办科研所9个。全年引进科技人才165人; 推广应用新技术成果39项,取得科技成果28项,新增产值 3983万元,利税1115万元获省及烟台市科 技进步奖13项,获山东省星火计划成果金、银奖12项。民办侨丰化工研究所研制的高纯二氧化碳被中 科院高能物理研究所应用于北京正负电子对撞机工程。教育事业继续发展。年内,按照"十配套"的要 求,对全部公办中小学校舍进行了全面规划设计,制定了3年内达标的实施方案。当年新开工21项, 投资400多万元,完成建筑面积1.04万平方米。年末,全市共有各类学校344所,在校学生7.6万人。 其中电视大学、职工中专、职业中专各1所,普通高中7处,初中60处,小学274处。学龄儿童入学率、 在校学生巩固率、初等教育普及率和毕业合格率均居山东省前列。964名应届高、初中毕业生考入大 中专学校,绝对数和万人比均在烟台市保持较高水平。 文化事业日益繁荣。相继组建了画院、文学联合会、摄影协会、音乐协会、图书协会、美术协会 等群众性文化团体,为提高文化建设水平创造了良好条件。文学创作喜获丰收,著名青年作家张炜勤 奋耕耘,年内获4项全国性文学创作奖I业余作者曹尧德编著的大型传记文学书籍《孔子传》正式出版 发行,受到省内外同行的高度评价}一批青年业余作者迅速成长,年内有15人在烟台市级以上文学刊 物发表作品30篇,产生了积极的影响。市吕剧团改编创作的现代吕剧《楝树坡》,在参加第二届山东 省艺术节调演中,获得9个单项奖,受到普遍好评。龙口市电视台、龙口市人民广播电台,发挥了重 要的舆论导向作用。群众性的文化活动更加丰富多彩,传统的民族文化得到弘扬光大,人们的文化素 养和精神面貌发生了新的变化。 (孙新河) 【卫生体育】 全市共有卫生机构30处,其中市人民医院、市中医院、北海医院、龙口矿区中心 医院,都形成了相当的规模,乡镇都设有卫生院。有病床891张,专业医护人员1625人。年内新设立" 龙口市精神病防治医院",配有病床70张。有635个行政村建立了卫生室,占行政村总数的99%;其中 甲级卫生室52处,占总数的82%,为农村常见病、多发病的防治提供了保证体系。体育事业出现空前 活跃的局面。全市经常性参加体育活动的人数达21万余人,占总人口的35%。专业运动水平提高幅度 较大,年内获得烟台市以上体育竞赛奖牌67枚,向上级输送8名优秀体育人才,有6人被体育专业学校 录取,有3人被编入国家队参加1990年亚运会,有25人被评定为国家等级裁判员。体育设施建设迈出 新步伐,市体育馆正在加紧建设,体育中心初具规模。年内共承办烟台市以上大型运动会4次,共组 织群众性体育比赛34次。有1人被国家教委授予全国施行《国家体育锻炼标准》先进个人称号.有13 所学校通过了体育传统项目学校检查验收,龙口市一中被定为全省中师校外体育班试点学校。争创全 国体育先进县(市)的活动全面展开,并通过了省级检查验收。 (孙培键) 【人民生活】 职工年平均工资性收入2060元,比上年提高15.9%;农民人均纯收入773元,比 上年增加63元,有61个村人均纯收入超过千元。社会福利事业受到重视和加强,全市已建有农村敬老 院22处,入院老人212人;社会福利工厂达到37处,安排残疾人员638人。在遭受特大旱灾的情况下, 部分山区重灾群众得到全社会的支援和帮助,基本生活得到保证。 (王明宗) 【龙口"工业明星镇"诸由观】 诸由观镇位于龙口市东北部。面积58.2平方公里。有48个行政 村,37970人。耕地面积60050亩,其中粮田面积38503亩,果园面积8000亩。是龙口市主要的商品粮 基地和工农业总产值过两亿元的两个乡镇之一。1989年,该镇的工农业总产值达到2.5亿元,比上年 增长25%;农村经济总收入为18607万元,比上年增长3l%;农村人均收入851元。该镇现有乡镇企业 112个,其中镇 办企业15个,村办企业97个,全部固定资产近l亿元,从业人员10340人。已形成纺织 印染、建材、机械加工、化工4大产业。主要产品已形成了年产印染布4000万米、纺织品1000万件、 汽车配件20万件、水泥21万吨、化工产品4000吨、漆包线700吨的能力。1989年,积极调整产品结构, 大力开发新产品,共开发出适销对路的新产品115种。同时,筹集资金13000多万元帮助骨干企业上规 模、上能力,使一批企业形成了规模效益。还加强了销售力量,完善稳定销售政策,集中力量促销售, 减少了产品积压,加快了资金周转。该镇还从强化细化企业管理入手,在提高企业的管理 水平上狠下功夫, 从而使镇的乡镇企业在比较困难的条件下跃上了新台阶。 全镇共完成工业总产值 21073万元,比上年增长46.9%。其中镇办工业完成6833万元,增长23.8%;村办工业完成14240万 元,增长61.4%。有7处企业产值过千万元,镇办水泥厂晋升为国家二级企业。该镇被龙口市命名为" 工业明星镇"。 (王明宗) 总撰稿人 刘全建