龙口市

中共市委书记 郝立钊
副 书 记 于维义 罗开田★
市人大常委会主任 曹英之
副 主 任 邹 德 姜永祥 杜厚礼 尚若山 范寒云
市 长 罗开田★于希信
副 市 长 林培祖 王崇林 孙书平 范庆梅 王从武 张 炜(挂职)
王宁寰(科技) 孙宏伟(挂职)
市政协主席 姜华
副 主 席 孙少诚 赵仁强 孙文美 张钧 朱常福 于立科
【历史概况】 龙口市位于胶东半岛西北部、渤海湾南岸。地处东经120°13′～120°44′，北纬37
°27°～37°47′总面积840平方公里，海岸线长68．38公里。1989年全市辖4乡16镇、639个行政村，
总人口59．1万人，绝大多数为汉族。
龙口市历史悠久，古老文明。公元前221年秦置黄县，1946年境内分设龙口市和黄县，1950年合
并为黄县，1959年并入蓬莱县，1962年又恢复黄县建置。1988年9月，国务院批准撤销黄县，设立龙
口市。
龙口市地势东南高，西jE低，呈台阶式下降。东南部为低山丘陵区，西北部为滨海平原。其中平
原占51．6％，海滩占5．1％。境内有季节性河流23条，大小岛屿3个。龙口属季风型大陆性气候，四
季分明，年平均气温11．7"C，年际变化比较稳定。多年平均降水量620．3毫米，降水量较小且年际
变化大。
龙口市有耕地面积56．67万亩，其中粮田38．8万亩，主要作物是小麦玉米，年粮食总产2．5亿
公斤左右，是山东省粮食基地之一。油料以花生为主，年产量2000万公斤左右。果品以长把梨、苹果、
葡萄、 山楂为主， 年总产量近亿公斤，其中长把梨出口有上百年的历史。海产品种类繁多，年产量
5000多吨，尤以盛产海参、加级鱼、大对虾而闻名国内外。矿产资源主要有黄金、褐煤、花岗石、石
英石、玻璃砂等，藏量都十分丰富。1983年黄金开采超过1万两。全国第一个滨海煤田龙口矿区，已
探明储量20多亿吨，是胶东半岛唯一的煤炭基地。现建有煤矿5处，年产褐煤180万吨，我国第一座由
中央和地方集资建设的100万千瓦滨海坑口电厂，已有60万千瓦机组运行发电，是胶东半岛的电力中
心。
建国40后来，特别是党的十一届三中全会以来，龙口市的经济有了长足的发展。1979～1988年，
社会总产值增长4．6倍， 人均占有增长4．1倍f国民收入增长3．2倍， 人均占有增长2．9倍。
1988年，全市拥有农业机械总动力38．5万千瓦，比1978年增长2．3倍；农田有效灌溉面积48万亩，
占耕地面积的84．7％，其中机电灌溉面积41．5万亩，占有效灌溉面积的86．5％；638个行政村通电，
农村用电量达1．8亿度；林牧副渔各业都有了较快发展。农村经济总收入11．82亿元，比1978年增长
6．5倍，农民人均收入687元，增长4．2倍；粮食生产克服了面积减少，自然灾害严重等困难，连年
取得较好收成。 初步形成以家电、轻工、纺织、机械、化工五大行业为支柱，市、乡镇、村三级齐
发展的工业生产新格局，整个工业规模和技术水平迈上了新的台阶。1988年，工业企业1462个，从业
职工15万人，固定资产原值10．9亿元，比1978年增长9．8倍}工业总产值15．1亿元，增长8．3倍；
全员劳动生产率15557元，全市共有70种产品获省以上优质品称号；电力工业也有了新的发展，国民
经济的整体实力大为增强。
(刘全建)
【1989年综述】 持续4年的严重干旱和资金、能源、原材料紧张以及市场的急剧变化，给工农
业生产和人民生活造成严重困难。全市各级党政组织带领广大干部群众，认真贯彻党的十三届四中、
五中全会精神，发扬自力更生，艰苦奋斗的拼搏精神，取得了很大成 绩。在政治上，旗帜鲜明地坚
持四项基本原则，反对资产阶级自由化，坚持改革开放，不断加强党的建设、廉政建设和思想政治工
作，保持了安定团结的政治局面。在经济上，认真贯彻治理整顿和深化改革的各项方针政策，大力加
强农业，积极发展工业，广泛开展对外贸易，国民经济得到持续稳定发展。全市工农业总产值达到19
．6亿元，比上年增长15％。
【工业】 全年完成工业总产值17．z亿元，比上年增长17．5％，工业总产值绝对额列烟台市第
一；市属和乡镇办工业实现利税12479万元，增长6．1％。诸由观镇和龙口镇工业总产值分别达到2．
1亿元和1．6亿元，增长幅度分别是46．9％和26％。有15个村的工业总产值达到1000万元以上，诸由
观镇西台村达到8060万元。山东金龙家用电器总厂完成工业总产值18840万元，利税2838万元。产品
创优和企业升级取得可喜成绩，有11种产品创省以上优质产品，优质品率为33．2％，比上年提高6．
7个百分点，产品质量稳定提高率达95．5％；有2处企业晋升为国家二级企业，8处企业晋升为省级先
进企业，2处企业获国家一级节能企业称号，1处企业获国家二级节能企业称号，6处企业获省级节能
企业称号，1处企业获省乡镇企业质量管理奖，企业升级数量列烟台市第一。
(李逵善)
【工业结构调整迈出新步伐】 在治理整顿的形势下，龙口市根据宏观调控的要求和轻重工业比
例适当、基础工业和加工工业协调发展的原则，抓住机遇，适时地调整工业结构，较好地适应了新的
形势。在行业上坚持巩固发展家电、轻工、纺织、机械、化工5大支柱行业，积极开发电子行业的方
针，行业结构日趋合理、优 化。全市有100多家企业从事家电产品的生产或配套，形成了以山东金
龙家电总厂和山东吸尘器厂为龙头的家电工业群体，成为山东省家电产品的重要基地。1989年市属家
电企业完成产值25898万元，利税3229万元，分别占市属工业总数的48．8％和47．2％。纺织工业从
简单加工发展到纺、织、染和加工
制作配套、协调生产的新局面，年出口交货值达1000多万元。电子行业新开发的动态心电监测记
录仪和图书鉴测仪填补国内空白BFW微波防盗报警器填补省内空白。企业结构调整采取倾斜政策，鼓
励和扶持各级发展具有较强市场竞争能力和良好前景的规模经济，收效比较明显。年末，产值过千万、
利税超百万的企业达到33个，形成了工业发展的中坚力量。特别是乡镇工业的规模经济得到较快发展，
达到"五一五一" 型标准(职工500人、资产100万、产值500万、利税100万，具备一项即为达标)的企
业有80处。产品结构调整，一方面加快生产骨干拳头产品，实现"有水快流"夺效益，一方面加强新产
品开发，千方百计抢市场，以老带新，以新促老，初步实现了良性循环。全市共开发新产品45种，实
现产值7600万元，并为今后的工业生产增添了生机和活力。
(李逵善)
【农业】 1989年农业生产遇到的最大困难是干旱严重。继3年连续大旱之后，全市降水仅有329
毫米，比常年减少一半；库塘干涸；地下水位大幅度下降，海水侵染面积达到85．7平方公里，地下
水负值区达到150平方公里，占全市平原面积的35．7％；有201个村、16万余农村人口吃水困难，城
区供水减少4／5， 30％的工业企业因缺水无法正常生产。在严重的困难面前，全市一年中共向水利
投资2722万元，比上年增加1531万元；完成水利工程项目3268项，完成义务工165万个，水利建设的
规模和质量都达到了历史最高水平。同时，农村改革不断向纵深发展。所有行政村全部建立了农业综
合服务组织，并广泛开展了升级达标活动，促进了组织建设和服务水平的提高。土地规模经营也有了
新的发展，土地相对集中的规模经营面积达到29万亩。全市农业总产值达到1．9亿元，粮食单产464
公斤，总产1．8亿公斤，大旱之年夺得了较好收成。
(任国伟)
【吨粮田开发见成效】 年内全市在平原地区规划开发10万亩吨粮田。为促进开发工作，市政府
制定了开发奖励办法，组织科技人员下乡到田进行技术攻关和开发承包，并从资金、物资供应等方面
给予重点扶持，当年单产达到1001．5公斤，实现了计划指标。其中单 产1100公斤的面积2．2万
亩，单产1250公斤的面积 600亩，单产1400公斤的面积400亩，最高单产1452．9公斤。
(任国伟)
【商业外贸】 1989年， 全市社会商品零售总额5．64亿元，比上年增长5％商业服务网点达到
8467个，从业人员18704人，拥有固定资产8395万元，城乡工贸个体户9774个，从业人员1．4万人}投
资500万元新建的1．5万平方米的黄城大型综合农贸市场投入
使用。社会商品零售总额5．54亿元，比上年增长 5％。商品上市额6．2亿元，成交额1．34亿元，
分别增长63％和7％I社会商品零售物价上涨幅度由年初的29．3％下降到年末的4．1％。外贸事业在
困境中稳步发展。以山东梨、龙口粉丝、肉食鸡和对虾为主的4大农副产品出口基地形成相当规模；
以机械工具、化工、 针织服装等骨干产品为先导的创汇工业不断发展壮大，出口商品结构得到优化，
全年完成出口交货值1．07亿元，比上年增长2．4％，超额完成国家下达的计划数。
(孙新河)
【城镇建设】 年内重点开展了城镇的规划管理和部分急需的基础设施建设，城镇的总体功能进一步
增强。在规划管理方面，完成了黄城、龙口两处市区总体规划的调整完善工作，完成了海水浴场、港
口客运广场、商业网点等lO余处重点工程的单体规划设计，将各项建设纳入严格的规划管理，被省政
府授予"全省城市规划管理先进市"称号。在城市建设方面，根据两处市区分头建设的特点和先急后缓、
生产与生活服务设施协调配套的原则，集中力量完成了一批基础骨干项目。新铺设市区沥青路面3．4
万平方米，更新沥青路面3．9万平方米，铺装人行道板3．1万平方米，城市主要道路硬化率达到97％。
新开辟城市水源地1处，日供水能力增加2000吨。筹集430万元资金完成了龙口排污先期工程，改善了
污染严重的状况。对黄城西大街实施了综合整治，被省有关部门验收确认为城市达标街，年内营造沿
街绿地27亩，构筑花坛200多个，市区绿化覆盖率达到35．95％，被评为烟台市绿化先进单位。新建
商品住宅3．4万平方米，综合开发率达到75％。城市管理初步走上了法制化、规范化轨道，城市容貌
有了较大改观，被命名为省级卫生城。全市共完成建安工作量1．65亿元，实现利税2140万元。其中
外出施工跨5省24个县市，完成工作量占总数的1／3，名列烟台市第一。
(孙百吉)
【交通邮电】 龙口的交通运输业有着独特的优势和良好的基础。龙口港是山东省最大的地方港
口，与国内各主要港口通航。1989新建投产的1．6万吨级的煤炭专用码头，配有微机控制的输送系统，
年接卸能力达10万吨，与电力生产相配套。两个均为1．6万吨级的件杂码头和客杂码头，1个5000吨
级的客运专用码头也同时验收投产。先后开辟了通往日本、马来西亚等10余条国际航线。1989年，港
口货物吞吐量426万吨，客运量30万人次。全市拥有各种运输车辆6441部，客运站2处。年内公路旅客
运输量180万人次，货物运输周转量2．29万吨公里。公路建设取得重大进展，投资2500多万元兴建的
龙口至黄城17．9公里一级公路，10月8日正式通车，开创了全国县级城市自建一级公路建设的先例。
邮电通信事业发展较快。新规划安装6000门程控电话，3280平方米的程控大楼基本竣工，其他配套工
程正在抓紧施工，新增农话中继路12条，农话电路总数达到158条，5处乡镇安装了自动电话；长话电
路增加8条，达到64条；市局至20处支局安装开通了电报传真机，增开3路载波机和6路载波机各l套，
城乡通讯水平有明显提高。
(王明宗)
【财政金融】 年内广泛开展了"双增双节"运动，加强了对非生产性建设和社会集团购买力的控制。
财税部门开展了"支帮促"活动，扶持重点企业发展，培植了财源。完成财政总收入8606万元，比上年
增长13．7％，超额完成国家计划。其中，完成工商税收8199万元，增长14．9％；农业税收643万元，
增长 69．7％。财政总支出6298万元。其中，中央借调222万元。当年实现财政收支平衡，略有结余。
社会集团购买力比上年下降20％。金融工作努力在紧中求活，大力组织存款，合理发放贷款，基本上
保证了工农业生产的资金需求。年末各项存款余额达111．6亿元，比上年增长35％。其中，城乡居民
储蓄余额达到8．7亿元，增长44％，创历史最高水平。用于发展农业生产的货款大幅度增加，共发放
农业贷款8727万元，增长40．8％。
【外经工作有进展】 1989年先后组织人员参加了5次国际性经贸洽谈活动，派出7批37人次到国
外进行考察，接待前来从事经贸活动的外商80多人次，与国外37个客户建立了友好合作关系。新批准
成立合资企业3处，合同成交额995万美元，合同利用外资额469 万元接受外商无偿提供设备27台(套)，
价值66万美元。全年利用外资额535万美元，比上年增长39．1％。批准成交来料加工装配项目5个，
工缴费成交额508万美元。全市累计批准成立8处"三资"企业、2个利用国外商业贷款项目和1个补偿贸
易项目，合同利用外资总额919．7万美元；成交12个来料加工装配项目，工缴费成交总额1028万美元，
已实现工缴费收入66万美元。
(李洪益)
【科教文】 年末，全市科研机构发展到15个，其中民办科研所9个。全年引进科技人才165人；
推广应用新技术成果39项，取得科技成果28项，新增产值 3983万元，利税1115万元获省及烟台市科
技进步奖13项，获山东省星火计划成果金、银奖12项。民办侨丰化工研究所研制的高纯二氧化碳被中
科院高能物理研究所应用于北京正负电子对撞机工程。教育事业继续发展。年内，按照"十配套"的要
求，对全部公办中小学校舍进行了全面规划设计，制定了3年内达标的实施方案。当年新开工21项，
投资400多万元，完成建筑面积1．04万平方米。年末，全市共有各类学校344所，在校学生7．6万人。
其中电视大学、职工中专、职业中专各1所，普通高中7处，初中60处，小学274处。学龄儿童入学率、
在校学生巩固率、初等教育普及率和毕业合格率均居山东省前列。964名应届高、初中毕业生考入大
中专学校，绝对数和万人比均在烟台市保持较高水平。
文化事业日益繁荣。相继组建了画院、文学联合会、摄影协会、音乐协会、图书协会、美术协会
等群众性文化团体，为提高文化建设水平创造了良好条件。文学创作喜获丰收，著名青年作家张炜勤
奋耕耘，年内获4项全国性文学创作奖I业余作者曹尧德编著的大型传记文学书籍《孔子传》正式出版
发行，受到省内外同行的高度评价}一批青年业余作者迅速成长，年内有15人在烟台市级以上文学刊
物发表作品30篇，产生了积极的影响。市吕剧团改编创作的现代吕剧《楝树坡》，在参加第二届山东
省艺术节调演中，获得9个单项奖，受到普遍好评。龙口市电视台、龙口市人民广播电台，发挥了重
要的舆论导向作用。群众性的文化活动更加丰富多彩，传统的民族文化得到弘扬光大，人们的文化素
养和精神面貌发生了新的变化。
(孙新河)
【卫生体育】 全市共有卫生机构30处，其中市人民医院、市中医院、北海医院、龙口矿区中心
医院，都形成了相当的规模，乡镇都设有卫生院。有病床891张，专业医护人员1625人。年内新设立"
龙口市精神病防治医院"，配有病床70张。有635个行政村建立了卫生室，占行政村总数的99％；其中
甲级卫生室52处，占总数的82％，为农村常见病、多发病的防治提供了保证体系。体育事业出现空前
活跃的局面。全市经常性参加体育活动的人数达21万余人，占总人口的35％。专业运动水平提高幅度
较大，年内获得烟台市以上体育竞赛奖牌67枚，向上级输送8名优秀体育人才，有6人被体育专业学校
录取，有3人被编入国家队参加1990年亚运会，有25人被评定为国家等级裁判员。体育设施建设迈出
新步伐，市体育馆正在加紧建设，体育中心初具规模。年内共承办烟台市以上大型运动会4次，共组
织群众性体育比赛34次。有1人被国家教委授予全国施行《国家体育锻炼标准》先进个人称号．有13
所学校通过了体育传统项目学校检查验收，龙口市一中被定为全省中师校外体育班试点学校。争创全
国体育先进县(市)的活动全面展开，并通过了省级检查验收。
(孙培键)
【人民生活】 职工年平均工资性收入2060元，比上年提高15．9％；农民人均纯收入773元，比
上年增加63元，有61个村人均纯收入超过千元。社会福利事业受到重视和加强，全市已建有农村敬老
院22处，入院老人212人；社会福利工厂达到37处，安排残疾人员638人。在遭受特大旱灾的情况下，
部分山区重灾群众得到全社会的支援和帮助，基本生活得到保证。
(王明宗)
【龙口"工业明星镇"诸由观】 诸由观镇位于龙口市东北部。面积58．2平方公里。有48个行政
村，37970人。耕地面积60050亩，其中粮田面积38503亩，果园面积8000亩。是龙口市主要的商品粮
基地和工农业总产值过两亿元的两个乡镇之一。1989年，该镇的工农业总产值达到2．5亿元，比上年
增长25％；农村经济总收入为18607万元，比上年增长3l％；农村人均收入851元。该镇现有乡镇企业
112个，其中镇 办企业15个，村办企业97个，全部固定资产近l亿元，从业人员10340人。已形成纺织
印染、建材、机械加工、化工4大产业。主要产品已形成了年产印染布4000万米、纺织品1000万件、
汽车配件20万件、水泥21万吨、化工产品4000吨、漆包线700吨的能力。1989年，积极调整产品结构，
大力开发新产品，共开发出适销对路的新产品115种。同时，筹集资金13000多万元帮助骨干企业上规
模、上能力，使一批企业形成了规模效益。还加强了销售力量，完善稳定销售政策，集中力量促销售，
减少了产品积压，加快了资金周转。该镇还从强化细化企业管理入手，在提高企业的管理
水平上狠下功夫， 从而使镇的乡镇企业在比较困难的条件下跃上了新台阶。 全镇共完成工业总产值
21073万元，比上年增长46．9％。其中镇办工业完成6833万元，增长23．8％；村办工业完成14240万
元，增长61．4％。有7处企业产值过千万元，镇办水泥厂晋升为国家二级企业。该镇被龙口市命名为"
工业明星镇"。
(王明宗)
总撰稿人 刘全建