林业 [概况] 2000年, 全市共完成成片造林0.67万公顷,完成年计划的100%;柽柳封育 0.73万公顷,完成年计划的110%;新建和完善农田林网3.79万公顷,完成年计划的11 4%;四旁植树332万株,完成年度计划的109%;林业人工育苗800公顷,完成年计划的 200%;新建水系林带171.8公里,完成年计划的115%;新建和完善路域林带323.4公里, 完成年计划的129%;新建冬枣、蜜桃密植园0.31万公顷;新建桑园0.13万公顷,养蚕 1.2万张,产鲜茧46.5万公斤;林业高科技样板园建设成效显著;全市果品产量6.3万 吨,比上年增长2.1%;林业总产值2.5亿元,比上年增长10.6%。 [林业育苗]2000年,全市林业育苗在面积、质量、科技含量等方面实现了突破。全 市完成人工育苗800公顷, 完成年度人工育苗计划的200%;育苗面积全部成方连片, 实现基地化育苗,规模化经营。林业育苗围绕林业产业结构调整和重点生态林建设, 引进繁育冬枣、 金丝小枣、三倍体毛白杨、107杨、水晶梨等名优特树种近30个,育 苗良种率在98%以上。 以实施国家林木无性快繁基地建设项目为依托,全市在繁育良 种苗木中,系统推广使用ABT生根粉、应用保湿剂和工厂化育苗、脱毒培育等新技术, 提高林业育苗的科技含量。 加快育苗示范基地建设,集资100多万元,以股份制形式 创建东方示范基地, 示范基地面积扩至13.33公顷,年可出圃冬枣苗30万株。全市林 业系统共兴办各级育苗示范点59处, 育苗面积269.77公顷。5月,全国林果高新技术 推广示范培训班组团对东营市的先进育苗技术进行了考察。 在6月23日召开的全省林 木种苗工作会议上,东营市被评为全省林木种苗工作先进单位。 [植树造林] 2000年,全市有93万人参加义务植树,植树364.5万株。植树节期间, 市五大班子领导带头在广利河和南郊农场参加义务植树。为加快黄河三角洲绿化进程, 团市委、市教委、市妇联、市林业局等部门在全市联合发起“绿化家园工程”,广大 团员青年、妇女、学生积极投身于绿化家园工程,收到良好效果。适应市场经济的发 展, 探索新形势下拓宽义务植树的实现形式。2000年8月,在学习济南、烟台等市地 先进经验基础上,结合实际拟订《东营市义务植树基地建设管理办法》,全市的义务 植树运动逐步实现基地化、规范化。开展林业生态重点工程建设,新建路域林带1 15 公里,完善、补植林带近200公里;把水系绿化作为植树造林的主战场,新建林带200 公里,植树36万株;高标准建设农田林网,以广饶、利津两个高标准林网建设县为重 点,结合农业综合开发,实现高标准林网配套,并推广营建冬枣网、桑树网等经济生 态林网模式,共新建和完善农田林网3.79万公顷;实施村镇绿化工程,重点开展村镇 街道绿化和庭院种植林果活动,各县区、乡镇将其作为一项文明工程、致富工程来实 施,并与“绿化家园工程”相结合,实行统一树种、统一发放苗木、住户负责栽植及 管理的办法,全市绿化村庄110个,植树7万余株。 [经济林建设]2000年,经济林建设主要抓了三个方面工作。 (1)稳步推进冬枣生产。各县区按照产业化发展模式,不仅成片栽植,规模发展, 并且建设冬枣研究所、 气调库,开展贮藏保鲜研究。全市建成连片200公顷以上的冬 枣园5片, 总面积达4000公顷。为鼓励群众发展冬枣,各县区均制定优惠政策,如河 口区连续三年每年投入100万元,每栽植一株冬枣补助3元,每育一株冬枣苗补助1元, 土地承包期一定30年不变, 允许继承和转让;垦利县每栽植一株冬枣补助2元。激发 了群众发展冬枣的积极性。 (2) 桑蚕生产取得较快发展,全市桑园总面积增至4666.67公顷,全年生产鲜茧4 6.5万公斤,农民增收810万元,财政增收81万元。蚕茧市场稳、价格高(16.4元/公斤)、 效益好,群众植桑养蚕的热情高涨。广饶县决定利用3年时间,新发展桑园2000公顷; 龙居乡、太平乡、胜利乡、利津镇决定把桑蚕业作为农业产业结构调整的主业来抓, 并制定了优惠政策。 (3) 林业高科技样板园建设成效显著。按照高标准、高起点、高效益的要求,各 有关单位进一步完善样板园建设规划,突出沟、渠、路等基础设施的建设,实现基础 设施全面配套。市政府对每个样板园补贴10万元,给予重点扶持;各县区也制定了相 应的优惠政策。样板园建设单位先后与山东农业大学、北京林业大学、沾化冬枣研究 所等单位建立起长期合作关系,聘请专家作技术顾问,加强技术合作,提高样板园建 设水平。样板园建设实行统一苗木、统一栽植、统一技术指导、统一管理,确保栽一 片、成一片、发挥效益一片。 [森林资源保护]2000年,利用《森林法实施条例》和《山东省森林资源管理条例》 颁布的时机,分别于2月、7月在全市开展“森林法实施条例宣传月”活动,采用报纸、 电视、 广播、宣传车等多种形式进行宣传,发放宣传材料4万多份,增强全民绿化意 识和林业法制意识。为继续实行林业联合执法,重点开展“保护森林资源三号行动” 和路域林地清查活动,推广利津县多部门联合进行路域林地清查、东营区油地结合实 行联合执法、垦利县木材流通管理的经验做法,全市共接涉林案件40起,查结40起, 查处无证运输案件10起,挽回经济损失30余万元,依法收缴林业规费37万多元。加强 护林防火工作,森林防火期间,在强化巡逻、火源管理和落实防火责任制的同时,加 强防火基础设施、设备的建设,投入资金200多万元,配备风力灭火机72部、电台3部、 对讲机58部,建了望塔6座;孤岛林场、一千二林场建立了森警110队伍。深化林权制 度改革,按《东营市林地产权制度改革若干规定》和《关于开展林权登记发证工作的 通知》要求,对新栽植树木全部实行拍卖、承包、股份制等形式,结合开展林权登记 发证工作,明晰了林木、林地产权。落实森林病虫害防治目标责任制,完成野生动植 物调查、 森检对象普查和林木病虫害越冬基数调查等3项调查活动。加大对杨尺蠖、 桑尺蠖、美国白蛾的查防力度,4月,成功扑灭发生在利津县等地的杨尺蠖;6月,扑 灭河口区仙河镇等地发生的美国白蛾。 [森林资源清查与规划] 2000年4月30日,市政府办公室印发《关于开展全市森林资 源调查和规划工作的通知》(东政办字[2000]17号)。《通知》下发后,市林业局对 各县区调查骨干进行为期一周的集中培训, 成立技术小组, 迅速开展工作,编写出 《东营市森林资源调查与规划工作细则》,并印发各县区。市林业局帮助胜利油田、 济军基地、 五大农场等单位培训人员、组织调查队伍,共成立外业调查组105个,抽 调专业调查技术人员412人。自5月1日起历时4个多月,完成了外业调查任务,调查小 班1万多个。随后组织专业技术人员40多人,进行县、市两级内业整理汇总,至12月5 日全面完成汇总任务。 [林业科技推广]2000年,按照“生态林和经济林并重,以经济林为主,重点发展冬 枣、桑蚕、花卉和种苗”的产业发展思路,着力增加林果产业的科技含量,促进冬枣、 桑蚕、种苗等新兴产业的发展。年内,全市共引进三倍体毛白杨、107杨、108杨、凯 特杏、 黑核桃等品种30多个。先后举办冬枣技术培训班、良种繁育技术培训班等1 2 期,培训技术骨干600余人,并组织专业技术人员编写《枣树主要病虫害及防治技术》 等科普资料。 各县区举办各种类型的桑蚕、冬枣等技术培训班,共培训果农、林农2 万多人。推广林果高新技术和实用技术,在桑蚕生产中,主要推广了大棚养蚕、小蚕 共育、大蚕稀放、室外上簇等技术,特别是大棚养蚕技术得到普遍推广,全市新建养 蚕大棚900余栋, 产茧率和好茧率较上年有明显提高。在果树管理上,抓住关键时期 强化果园管理,推广了人工授粉、疏花疏果、果实套袋等新技术。加快冬枣业科研步 伐。市枣树科学研究所聘请省内知名组培专家孙仲序为顾问,与山东农业大学签订技 术合作协议, 在冬枣组培技术方面实现重大突破。同时,市政府从全市7家科研单位 中确定广饶县丁庄镇和东方集团承担冬枣保鲜技术研究。河口区林业局与北京、陕西 等高校合作,开展“冬枣保鲜与包装材料”项目研究,东营区长天饮品有限公司开展 了冬枣深加工技术研究。 [市林业局良种示范基地]为发挥自身优势,更好地为基层、为群众服务,市林业局 先后投资200万元,在广饶县大王镇租用土地13.33公顷,创建东营市林业局福泰和东 方两处良种示范基地。在基地建设中,打破常规,以高标准、快速度完成基本建设。 建立育苗基地,引进、培育优良苗木,并以低于市场的价格供应基层群众,深受欢迎。 先后育苗13.33公顷, 其中冬枣苗42万株。市委、市政府给予10万元奖励;全省有14 个市地林业部门前来参观学习。 [林木优良无性系快繁山东东营基地]位于东营大王开发区内,1999年国家林业局批 准的四个全国林木产业化基地项目之一,由山东东方花卉有限责任公司以组建股份制 集体企业形式实施。 项目建设规模占地200公顷,年产各类苗木5050万株。该项目自 1999年9月开始实施。 2000年,维修、改造了原有进口、国产及自行设计的温室及配 套设备;引进西班牙自动控制播种机流水线;新建一座设备齐全、技术装备先进的现 代化组培温室,全面掌握了微体嫁接、微体脱毒快繁、容器育苗等林业高新技术;在 育苗中系统推广使用了ABT生根粉、 应用保湿剂和工厂化育苗、脱毒培育等新技术, 提高了全市林业育苗的科技水平。至2000年底,共嫁接繁殖三倍体毛白杨苗木20公顷, 共108万株,并向社会提供三倍体毛白杨大苗6万株;接穗12万株,嫁接繁育冬枣苗20 公顷, 组培脱毒苗6万株;繁育种植美国黑核桃15公顷,107杨、108杨20公顷;其他 优良林木育苗近14万株。通过工厂化育苗方式培育蔬菜苗2000万株,凤仙花、海棠花 等名贵花卉苗木50万株。 [河口区新户乡冬枣生产]河口区新户乡以市场为导向,立足资源优势,大力发展冬 枣生产。制定了《关于大力发展冬枣生产的决定》,明确枣园使用权,同时采取以奖 代补的办法,每年由乡财政拨出近百万元资金扶持冬枣生产。在乡林业站设立枣业技 术服务站,各专业村设立枣树生产技术服务队,专业户有技术员,形成上下贯通的三 级服务网络。采取走出去请进来的办法,聘请沾化县冬枣生产专家孙殿奎常年指导。 采取高接换头的办法,对原有金丝小枣树进行嫁接改造。承担由市科委下达的“冬枣 栽培技术试验”项目,该项目经专家鉴定达到国内领先水平,并获市科技进步二等奖。 靠市场拉动冬枣业发展,建成冬枣保鲜库,成立冬枣实业总公司,并报经国家工商部 门审批,将新户冬枣注册为“鲁北”牌商标。至2000年底,全乡冬枣园发展到533.33 公顷,冬枣苗繁育面积25.33公顷,全年产优质冬枣5万公斤,出圃冬枣苗45万株,仅 冬枣业一项可增加经济收入380万元。 新户冬枣畅销北京、上海、深圳、青岛等十几 个大中城市。 [东营区龙居乡桑蚕生产]东营区龙居乡在农业产业结构调整中,突出发展植桑养蚕 这一主导产业。 (1) 广泛宣传发动,解决群众“不想调”的问题,通过张贴标语、印发明白纸、 广播电视宣传等形式,营造调整产业结构,大力发展桑蚕业的浓厚氛围。 (2) 培植典型带动,解决群众“不会调”的问题。在全乡扶持发展陈家村、常家 村等一批有说服力的专业村和专业户;同时组织到泰安市实地参观,学习借鉴“桑套 桑”新技术和“3+1”大棚养蚕模式。 (3) 出台政策拉动,解决群众“不敢调”的问题,通过签定承包合同,加大资金 扶持力度,实行奖励政策等一系列优惠政策,激发群众的积极性。 (4) 依靠科技牵动,解决群众“调不好”的问题,在桑园管理上实行“十统一” (统一时间定干、 统一浇水施肥、统一划锄灭荒、统一补植压条、统一疏枝剪梢、统 一冬耕培土、统一打药治虫、统一夏伐夏管、统一质量标准、统一检查验收) ,在养 蚕过程中实行“五统一” (统一购进蚕种、统一小蚕共育、统一养蚕室开后窗、统一 消毒防病、统一使用方格簇) ,在小蚕共育时实行“三专”(专具、专室、专人管理) 模式,积极推广使用新品种、新技术,举办各种形式的科技培训班,科技增效成绩显 著。 (5) 加强领导,解决群众“调而无助”的问题。通过加强组织领导,实行层层包 扶制度;加强技术指导,健全服务网络,实行全过程服务;实行目标责任制,严格考 核奖惩,把桑蚕生产成效作为考核各级干部工作、政绩的主要依据。 至2000年底,全面完成万亩桑园基地建设任务,全年全乡共养蚕6000张,新建养 蚕大棚615栋,产茧27.5万公斤,增加农民收入500万元,特产税收入40万元,全乡出 现亩收入2000元的村12个。 (解保杰) [山东黄河三角洲国家级自然保护区]2000年,按照“严格管理,依法保护,合理开 发,持续发展”的方针开展各项工作。为缓解保护区面临的保护与开发的主要矛盾, 促进自然保护区和石油开发的协调发展,与胜利石油管理局签订《关于山东黄河三角 洲国家级自然保护区功能区界调整方案的初步意见》、《关于在山东黄河三角洲国家 级自然保护区内实施30万亩湿地恢复工程的协议》及《关于在山东黄河三角洲国家级 自然保护区内进行石油勘探开发建设有关问题的协议》,使多年困扰保护区发展的一 些重大问题获得突破性进展。协助市林业局妥善处理4月3日黄河口管理站火灾事故, 使损失降到最低限度。保护区一期续建工程顺利通过国家林业局的验收。该工程设计 投资规模为849.8万元,实际投资为903万元,总建筑面积3937平方米,共有20个子项 目。在此基础上,组织对保护区总体规划和二期工程可行性研究报告的评审论证,并 上报了总体规划和二期工程可行性研究报告。加强科研工作,保护区行鸟形目鸟类研 究获省林业厅科技进步一等奖,黄河三角洲自然保护区科学考察研究获国家科技进步 三等奖。 这些科研成果,在一些领域填补了国内空白。3月2日,市委以东任字[200 0] 58号建立自然保护区管理局党组。搞好招商引资工作,全年落实到位资金1351.5 万元,完成全年考核任务的146.2%。 (燕多庆)