审计 [概况]1999年,为加强审计工作,市审计局制定、实施《干部职工管理教育制度》 。全市审计机关派出审计人员参加上级举办的各类培训50人(次);市审计局举办金融 审计、预算执行审计、微机等培训班10期,培训人员240人(次);市审计局制定《东 营市审计局关于业务自学奖励办法》,鼓励干部职工利用业余时间加强业务学习,提 高自身素质。年内,全市两级审计机关共审计单位239个,查出违规行为金额75727万 元,应上缴财政3703万元,收缴入库3449万元。 [财政审计]1999年,市、县区审计机关共对61个部门单位进行了预算执行审计,其 中市局审计了财政、地税、国库等一级预算单位12个,延伸审计基层单位22个。审计 查出应交未交预算收入、挤占挪用专项资金、虚列支出等违纪违规金额11350万元, 其中应上缴财政3164万元,已上缴2995万元。审计报告得到市人大常委会的高度评价 。市政府对审计机关查出的问题以东政办[1999]21号文转发,有关部门和单位对审 计查出的问题进行了全面整改。市、县区共审计财政决算21项。市局审计了广饶、利 津、东营区财政,存在的主要问题有虚列支出、侵占挪用专项资金、预算内资金转预 算外等,在审计中均予处理和纠正。 [金融审计]1999年,按照国家审计署的统一部署和省审计厅的要求,对全市工商银 行和建设银行系统进行了资产、负债、损益审计。审计查出少计收入、少计支出、漏 缴税金、帐外资产、帐外资金以及以贷转贷、违规贷款、以贷收息、违规吸收财政性 存款等问题14185万元。按照省审计厅审计工作计划,对市城市信用社、5个县区城市 信用联社和5个县区农村信用社等地方金融机构1998年度资产负债损益情况进行了审 计。共查出违规行为金额13343万元,应上缴财政金额87万元。 [行政事业单位及专项资金审计]1999年,全市共审计行政事业单位82个,其中有收 费职能的单位57个,审计专项资金25个单位。为提高财政资金使用效率、减少乱收费 行为,审计了财政资金管理和行政事业收费管理。主要项目有:环保资金审计、检察 院系统财务收支审计、林业专项资金审计、全市地方养老基金审计、行政事业收费审 计。 [干部离任审计]受党政领导交办和受组织部门委托,1999年全市审计机关共对43个 领导干部进行了离任审计,其中晋升的1人,调任、转任的41人,免职的1人。 [企业审计和固定资产投资项目审计]1999年,全市共审计工交、商贸、基建企业2 8个,共查出违规行为金额16049万元,应上缴财政136万元,已缴130万元。 [内部审计指导]1999年底,全市共有内审机构211个,比年初增长3.4%;配备人员 409人,同比增长3%;审计单位1622个,同比增长11%;查出损失浪费2172万元,同比 增长6.7%;促进增收节支7027万元,同比增长33%;审计意见被采纳1117条。 (丁新廷)