东营市总工会 [“学忆话迎”活动]1999年,为进一步组织广大职工深入学习邓小平理论和中共十 五大文件精神,引导职工回顾建国50周年特别是改革开放20年来全国各项事业取得的 巨大成就,增强广大职工的责任感和使命感,市总工会在全市职工中开展“学理论, 忆光辉历程,话改革,迎世纪钟声”系列形势教育活动,并以此为主线贯穿于职工宣传 教育的全过程。全市各级工会组织,采取多种形式,广泛宣传改革开放以来取得的巨 大成就,引导教育广大职工认真学习邓小平理论,正确认识形势,以主人翁姿态为深 化改革和促进全市经济发展献计出力,以崭新的精神风貌迎接新世纪的到来。同时, 愤怒声讨以美国为首的北约袭击中国驻南使馆的野蛮罪行,市总工会代表全市职工发 了抗议信;揭露李登辉散布的“两国论”,把职工的爱国热情引导到做好本职工作上 来;加强对职工的无神论和唯物主义教育,据不完全统计,全市共有87000余名职工和 98%以上的单位参加了系列形势教育活动。1075人登上演讲台, 参加了全市职工“祖 国在我心中”演讲比赛,15人在决赛中获奖。87000余名职工参加了“学忆话迎”知识 竞赛,有两个基层工会和20名先进个人受到省总工会表彰。在“我的1999”征文活动 中,共收到征文68篇,向省总工会择优推荐9篇。全市各级工会共举办各种形式的文艺 演出560余场次,各种体育活动620余场(次)。市总工会举办了迎国庆广场群众文化专 场演出,受到市领导和观众的广泛好评。还举办了交谊舞、乒乓球、象棋、职工书画 电视展播等比赛和全省山水、花鸟画邀请展等多项大型文体活动。 [劳动竞赛]1999年,市总工会及时调整充实市劳动竞赛委员会,下发《关于在全市 开展以“管理创新”、“安全生产”为主要内容的劳动竞赛的通知》,要求各单位根 据各自的工作性质,制定竞赛目标,选择竞赛内容,确定竞赛形式,力求竞赛活动贯穿于 企业生产经营的全过程,在生产经营各个环节上产生效果。市职工技协引导会员积极 参加技术攻关、技术革新、合理化建议活动,组织不同形式和规模的技术比武和岗位 练兵活动。在全市开展揭榜攻关竞赛和技术创新竞赛,在对1998~1999年度职工技协 优秀成果初评的基础上,举办了全市职工合理化建议和优秀技术成果展示。全市劳动 竞赛参赛单位490个,占应参赛企业总数的95.8%;参赛职工78700人,提合理化建议12 800条,被采纳2480条,可计算的经济效益近亿元。全市有136个工业企业开展揭榜攻 关竞赛,提出有价值的科技课题2209项,重要课题1174项,其中已攻克540项,创经济效 益5149万元。科达集团三分公司宋振林研制的箱梁预压工艺改造,半年节约开支近2 0万元。广饶县飞龙鞋业集团“注射鞋”攻关成果,为企业增加产值850万元,利税15 0万元。上述两项成果获省百佳合理化建议成果奖。“女职工双文明竞赛”活动以岗 位立功和学习成才为重点,在全市女职工中开展以“读一本好书,接受一次文化技术 培训,精通一门业务技术,参加一个高层次学历教育”为主要内容的“四个一”活动 ,提高了广大女职工的整体素质。8月,在华泰集团召开全市劳动竞赛现场经验交流 会,推动了全市劳动竞赛工作的开展。省劳动竞赛委员会的领导对东营市的劳动竞赛 工作给予高度评价,《山东竞赛信息》为东营市劳动竞赛工作出了专刊,《山东工人 报》给予报道。 [评先树优]1999年,经层层推荐选拔,全市共有3个集体和8名个人获省“富民兴鲁 ”劳动奖章(状),1人获“五一”劳动奖章。“五一”节前,市总工会对全市劳动竞赛 活动中涌现出的58个先进集体、120个先进班组、150名先进个人、50名优秀组织者进 行表彰。为进一步加强职工职业道德教育,树立先进,提高全市职工职业道德的整体水 平,在全市职工中开展评选全市“双十佳”职业道德先进集体和先进个人活动,并进 行了表彰。以一线工人为主体,在各级电视台和报刊上连续宣传报道了全市21名省、 市级劳动模范的先进事迹,在社会上引起强烈反响。为广泛宣传东营工人运动事业和 工会工作,在市电台开辟《职工天地》专题节目,共播出各类稿件83篇。市总工会组 织了对全市市级以上劳模的调查,摸清了全市全国、省、市级劳模的基本情况,为今 后加强对劳动模范的管理奠定了基础。认真贯彻省有关部门关于落实劳模待遇的文件 精神,为35名省部级劳动模范落实了荣誉津贴待遇。 [维护职工权益]1999年,市总工会参加了市推行企业改革领导机构,全方位参与到 企业改革过程中,积极协调,促进了企业民主管理工作的开展,提高了工会的地位。 中共十五届四中全会召开后,市总工会及时起草了《关于认真贯彻党的十五届四中全 会精神,全面落实全心全意依靠工人阶级指导方针的意见》,在全省率先以市委、市 政府两办文件转发,该文件对全面落实党的全心全意依靠方针,加强企业民主管理, 维护职工合法权益和职工代表进入“两会”及经费收缴等有关问题作出明确规定,为 工会工作的开展提供了更加宽松的环境。 1999年,市总工会把厂务公开工作作为民主管理、民主监督工作的重点,认真抓 落实。中纪委、国家经贸委《关于推行厂务公开制度的通知》下发后,市总工会协调 市纪委、市委组织部、市经贸委联合下发《关于推行“厂务公开”制度的实施意见》 ,成立推行厂务公开工作协调小组及办公室。市总工会联合有关部门召开动员大会, 部署在全市国有企业、县属以上集体企业和以国有、集体控股的公司制企业推行厂务 公开制度试点工作。7月,在利津县召开全市厂务公开工作现场会,推动了全市企事业 单位厂务公开工作的全面启动。为保证厂务公开制度的有效落实,市总工会制定并下 发《东营市厂务公开考核办法》,并进行全面细致的检查验收。大部分单位都把厂务 公开工作的考核结果作为年终对班子和班子成员考核的重要依据,职工对推行厂务公 开制度情况的满意率达到95%以上。为及时沟通全市厂务公开工作情况,在《东营工 运信息》上刊登“厂务公开专稿”,编发《东营厂务公开简报》11期,在电视台、电 台、《东营日报》等新闻媒体上对全市厂务公开工作情况以及典型经验及时进行宣传 报道。《中国纺织报》、《大众日报》分别以《厂务公开促进扭亏脱贫》、《厂务公 开使企业步入新天地》为题登载了东营市第二棉纺织厂厂务公开的经验和做法,对内 推动了工作,对外扩大了影响。至年底,全市国有、集体企业和国有、集体控股企业 ,城镇集体企业,企业化管理的事业单位以及科教文卫单位应推行公开制度的单位497 个,已进入实施程序的460个,达92.6%;其中教育系统推行教务公开单位175个,达1 00%。 全市各级工会深入贯彻实施《劳动法》,坚持把推行平等协商和签订集体合同制 度作为调整劳动关系、维护职工利益的主要手段,在扩大覆盖面,提高质量和履约率上 下功夫,促进平等协商、签订集体合同工作的全面开展。至年底,全市符合签订集体 合同的单位513个,已签361个,签订率达到70.4%。其中,国有、乡镇、外资和私营企 业的签订率分别达97.7%、87%、76%和10.1%。 为认真贯彻好《山东省总工会贯彻工会劳动保护三个〈条例〉实施细则》,市总 工会在健全监督检查网络,实行工会劳动保护责任制的同时,与市安全、劳动、消防 等部门联合进行了安全生产检查,检查重点企业18个,提出整改建议28条,整改率达1 00%,促进了企业安全生产和劳动保护工作的开展。 [“访、谈、帮”活动]1999年,全市各级工会开展了对特困、下岗职工的“访、谈 、帮”活动,成立领导小组及办公室,提出活动的方法、步骤和要求。市总工会加强 对各区县、市直各单位工会“访、谈、帮”情况的督促落实,进一步完善市总机关主 席和部室联系困难企业、帮扶困难职工户制度,共联系特困职工40余户,发放帮扶资 助金2.5万元,帮其尽快脱贫自立。同时,市总工会还成立了下岗职工微机培训站、多 功能培训基地和培训中心,对下岗、特困职工及子女参加培训提供优惠。全市各级工 会共举办各类下岗职工思想教育、技能培训班52期,培训3241人次,使其提高了专业技 能,增加了再就业机会。 9月以来,重点资助本年度考上高校的特困职工子女上大学。其中市总工会资助 特困生18名,发放资助金1.5万元,使特困职工子女不因经济困难而失去上大学的机会 。国庆节前夕,全市各级工会对建国前参加工作的老劳模、困难劳模、老工会工作者 、特困职工户走访慰问,人均发放慰问金500元。年底,经调查摸底,全市共有困难 职工2150人,特困户663户。元旦及春节期间,全市各级工会共筹集发放救济金85.38万 元,食油500公斤,面粉500公斤,救济困难职工2766户,使困难职工都过好节日。“ 访、谈、帮”和慰问活动的开展,得到社会各界和广大职工的高度评价。 加强对下岗职工再就业典型的培养,积极宣传推广典型经验。10月,在省总工会 召开的全省促进再就业工作经验交流会议上,东营市有3个单位、2名先进工会工作者 、1名下岗职工贴心人、3名再就业标兵受到表彰。12月,市总工会召开全市工会促进 再就业工作经验交流会,对先进单位和个人进行表彰,促进了下岗职工择业观念的转 变和再就业工作的开展。 [工会组织自身建设]1999年,按照市委的统一部署,市总工会领导班子和县级领导 干部从8月上旬开始,用两个多月的时间集中开展“三讲”教育。县级领导干部进行系 统的理论学习和多渠道、多层次征求意见,对梳理出的19个方面的突出问题制定了整 改措施,年底前全部整改完毕。机关干部职工对这次“三讲”教育的满意和基本满意 率达100%。 在全面抓好工会组织建设的同时,重点抓了改制企业和新经济组织工会建设。年 内新建工会组织42个,指导67个基层工会组织换届。全市基层工会组织已发展到931个 。其中外商投资企业已建工会25个,组建率100%;私营企业272个,已建109个,组建率 40.1%,乡镇企业227个,已建195个,组建率85.9%;企业集团33个,已建32个,组 建率97%。已建工会的企业都建立健全了女职工组织。 进一步落实干部协管制度。加强同党委组织部门对工会干部的联合考察工作,联 合下发《关于重申工会组织建设和工会干部配备有关问题的通知》。加强工会干部培 训工作,共举办工会干部培训班5期,培训工会干部300余人,圆满完成工会干部培训 和省总调训任务。 各级工会组织积极参与劳动争议仲裁,化解矛盾,调解纠纷。全年共处理职工信 访案件160余起,为社会稳定做出贡献。基层工会法人资格登记管理工作顺利展开,全 市已有176个基层工会依法取得法人资格。 基层工会主席直选试点工作。确定了试点单位,制定了《基层工会直选工会主席 和工会委员方案》,在广饶县抽纱集团召开工会主席直选工作观摩会,推动了全市基 层工会主席直选工作的开展。 转变机关作风,深入基层调查研究。市总工会制定了《关于建立联系县区、市( 产业)和部分基层工会工作责任制的意见》,就全年总体工作制定了具体的任务指标 ,划分了责任区,签订了目标责任书。全市各级工会围绕职工思想动态、下岗职工再 就业、困难职工情况、劳模管理等方面,深入基层,调查研究,先后组织9次调研活 动,形成调研成果200余篇,全年共收集工会信息300余条,《东营工运信息》发刊30期 ,20余条信息被市级以上采用。市工运研究会和职工技协被评为市级先进社团。 联合市审计局对1998年度全市148个基层单位的工会经费拨交情况进行审计。19 99年,市总工会超额完成收缴、上解等各项预算指标。市总工会配备1名经审委专职 主任,促进了工会经费审查工作的开展。 市职工文化活动中心坚持社会效益和经济效益统一的原则,严格制度,规范管理, 在搞好图书室、娱乐室免费对外开放的同时,积极争取社会各界对职工文化事业的支 持,通过举办各类培训班,进行装潢设计、广告制作和开办职工门诊部等积极创收, 初步走上多元发展的路子。 1999年,市总工会保障、财务、宣传、生产、职工技协和法人资格登记等工作先 后受到省总工会表彰。 (巩天兵)