在庆祝东营市成立十五周年大会上的讲话 (1998年10月15日) 东营市市长石军 各位领导,同志们、朋友们: 今天我们在这里隆重集会,热烈庆祝东营市成立十五周年,满怀豪情地回顾过去 的光辉历程,信心百倍地展望今后的美好前景,激励和鼓舞全市人民团结奋斗,开拓 创新,努力夺取黄河三角洲开发建设事业的更大胜利。在此,我代表中共东营市委、 东营市人民政府,向辛勤工作在各条战线的广大干部群众,表示热烈的祝贺!向为建 设东营作出重大贡献的老领导、老同志,致以崇高的敬意!向所有关心支持黄河三角 洲开发建设的同志们、朋友们,表示衷心的感谢! 十五年前的今天,适应胜利油田和黄河三角洲开发建设的需要,伴随着改革开放 的前进步伐,东营市正式宣告成立,从此揭开了黄河三角洲开发建设的历史新篇章。 十五年来,在省委、省政府的正确领导下,历届市委、市政府团结带领全市人民,高 举邓小平理论伟大旗帜,坚决贯彻党的十一届三中全会以来的路线、方针、政策,认 真落实中央和省关于黄河三角洲开发建设的重大决策,齐心协力,艰苦创业,开拓进 取,取得了世人瞩目的成就。十五年间,全市国内生产总值增长4.9倍,社会消费品 零售总额增长21倍,地方财政收入增长4.9倍,城镇居民可支配收入增长9.3倍,农民 人均纯收入增长8倍。农村面貌发生了历史性变化,农业综合开发和水利建设成效卓 著,生产条件得到较大改善,农业产业化体系初步形成,综合生产能力有了显著提高 ,农林牧副渔全面发展,广大农民正在阔步奔向小康。乡镇企业异军突起,成为带动 地方经济发展和小城镇建设的骨干力量。工业经济规模和质量明显提高,石油工业保 持了高产稳产,为我国的现代化建设作出了巨大贡献;地方工业在极为薄弱的基础上 ,初步形成了以石油化工、盐及盐化工、纺织、造纸、食品等为主体的工业体系,培 植了一批骨干企业和拳头产品,市场竞争能力和发展后劲明显增强。第三产业迅猛发 展,商品流通不断扩大,城乡市场繁荣活跃,金融服务体系不断完善,新兴产业门类 不断拓宽,初步建成了遍布城乡的服务网络,服务质量和水平日益提高。改革开放不 断深化,农村改革实现重大突破,广大农民的积极性和创造性得到有效发挥,以企业 改革为中心环节的城市经济改革取得重大进展,各项配套改革同步向前推进,社会主 义市场经济体制正在逐步建立起来,与国内外的经济技术合作与交流不断扩大,经济 的市场化程度和外向度明显提高。个体私营经济快速崛起,特别是近年来迈出较大步 伐,趟出许多成功路子,有力地推动了地方经济的快速增长。基础设施日臻完善,对 经济发展的承载能力大大增强,一批交通、水利、电力、邮电等重大项目建成投产, 一批功能各异、各具特色的小城镇拔地而起,一座崭新的组团式石油港口城市正在渤 海之滨崛起。油地共建油洲加绿洲形成强大合力,互相支持、互惠互利、共同发展、 共创大业成为双方的共识和自觉行动,经济、科技的结合取得长足进展,共创全国安 全文明油区成效显著,油地携手、军民团结谱写了一曲曲胜利凯歌。党的建设不断加 强,精神文明建设、民主法制建设成绩斐然,科技、教育、文化、卫生等各项社会事 业全面发展。目前全市政治稳定、社会安定、人民群众安居乐业,呈现出一派政通人 和、百业共兴的繁荣景象。东营市正以朝气蓬勃的瑰丽雄姿,满怀信心地迎接二十一 世纪的曙光! 建市以来的十五年,是油地携手、军民团结,共铸辉煌的十五年;是东营昂首阔 步前进,发生重大历史变化的十五年;是社会生产力空前发展,综合经济实力大大增 强的十五年;也是人民群众生活日益改善,社会文明程度显著提高的十五年。东营大 地从来没有象今天这样生机勃勃、蒸蒸日上,东营人民从来没有象今天这样精神振奋 、意气风发,油地军民从来没有象今天这样齐心协力、众志成城。历史雄辩地证明, 东营市的成立,为黄河三角洲开发建设确立了新的里程碑;勤劳、勇敢、智慧的东营 人民在黄河三角洲开发建设中树立了新的丰碑。 回顾十五年的光辉历程,使我们更加清楚地认识到,加快东营市的发展和黄河三 角洲的开发建设,必须坚持以邓小平理论为指导,解放思想,大胆探索,创造性地推 进各项工作;必须坚持以经济建设为中心,突出发展繁荣的主旋律,一心一意谋发展 ,齐心协力干事业;必须坚持改革开放,加快建立社会主义市场经济体制,不断扩大 对外交流合作,切实增强经济发展的生机和活力;必须坚持“团结、开发、建设”的 方针,充分调动各个方面的积极性,大力拓展油地结合领域,共同推进黄河三角洲开 发跨世纪工程;必须坚持求实务实,真抓实干,廉洁勤政,形成勤奋敬业的良好作风 ;必须坚持党的根本宗旨,全心全意为人民服务,真正做到待人民重如山;必须坚持 “两手抓、两手都要硬”,加强精神文明建设,繁荣各项社会事业,促进社会全面进 步。这些经验,是上级方针政策与东营实际紧密结合的结晶,是黄河三角洲开发建设 伟大实践的总结,是广大干部群众创造力的体现,是全市人民的宝贵财富,我们要长 期坚持并不断丰富完善,以推动我们的事业从胜利走向新的胜利。 世纪之交的东营,正处在一个历史发展的重要时期。市二次党代会和四届人代会 为我们规划了跨世纪发展的宏伟蓝图。这就是:到本世纪末,全市人均国内生产总值 实现第三个翻番,人民生活达到小康水平,实现黄河三角洲开发跨世纪工程第二步战 略目标。在此基础上,再经过十年的努力,全面建立社会主义市场经济体制,初步建 成山东重要的能源、化工、农牧渔业基地和森林环抱中的组团式石油港口城市,基本 实现黄河三角洲开发跨世纪工程总体战略目标。实现这个宏伟蓝图,我们既有许多有 利条件,也有许多艰难险阻;既面临良好的机遇,又面临严峻的挑战。全市人民务必 充分认识肩负的历史使命,切实增强紧迫感和责任感,发扬光大伟大的抗洪精神,齐 心协力,迎难而上,勇往直前,奋力把黄河三角洲开发建设推向新的阶段。 我们一定要认真学习邓小平理论和党的十五大精神,用邓小平理论和江泽民同志 重要讲话精神武装广大干部群众,进一步解放思想,积极大胆探索,创造性地推进改 革与发展。同时刻苦学习科学文化和业务知识,广泛借鉴国内外先进经验,更快更好 地掌握驾驭市场经济的本领。 我们一定要毫不动摇地坚持以经济建设为中心,积极调整优化经济结构,切实转 变经济增长方式,不断加强农业基础地位,加快农业产业化进程,推进农业由粗放经 营向集约高效转变;认真实施工业强市战略,大力培植骨干企业和主导产业,提高工 业经济运行质量和可持续发展的能力;大力发展第三产业,拓宽发展领域,提高服务 素质,尽快建成多功能、多层次、全方位的产业体系;积极调整所有制结构,放手发 展个体私营经济,着力培植新的经济增长点,促进全市经济持续、快速、健康发展。 我们一定要坚定不移地推进改革开放,切实稳定完善党在农村的各项方针政策, 努力加快企业转机建制步伐,积极推进社会保障制度和各项配套改革。进一步强化对 外开放意识,大力拓展外经外贸领域,形成全方位、多层次的对外开放格局,构筑起 适应国内外市场需要的社会主义市场经济体制。 我们一定要坚持不懈地加快城市和基础设施建设,严格执行城市规划,切实加强 城市管理,加快中心城融合集聚,搞好小城镇建设,努力形成科学合理、功能完备的 城镇体系,推进城乡一体化进程。继续完善以交通、通讯、电力、水利为主的基础设 施,为黄河三角洲的大规模开发提供强有力的支撑。 我们一定要更加积极地实施科教兴市战略,大力培育跨世纪人才,努力提高劳动 者素质,积极推动科技进步,加快科技成果向现实生产力的转化,全面发展文化、卫 生、体育等各项社会事业,确保实现经济社会协调发展。 我们一定要更加坚定地高举团结发展旗帜,努力深化油地校结合,切实加强油地 军民团结,充分调动一切积极因素,凝聚各方面的智慧和力量,把黄河三角洲开发建 设的大合唱不断推向新高潮。 我们一定要始终不渝地坚持“两手抓、两手都要硬”,不断加强党的建设和精神 文明建设,大力推进依法治市,努力创造生动活泼的政治局面和安全稳定的社会环境 ,使东营更加文明健康,使人民群众更好地安居乐业。 各位领导,同志们、朋友们,回首过去,我们无比自豪;展望未来,我们任重道 远。全市人民依靠自己的勤劳智慧,已经创造了辉煌的昨天,也完全能够创造更加美 好的明天。我们坚信,在省委、省政府的正确领导下,经过全市人民的不懈努力,黄 河三角洲开发建设一定会结出更加丰硕的成果,二十一世纪的东营一定会更加繁荣昌 盛。我们对美好的未来充满信心。让我们更加紧密地团结在以江泽民同志为核心的党 中央周围,同心同德,艰苦创业,不断夺取改革与发展的新胜利,为东营市更加美好 的明天而努力奋斗!