经济研究 [实施联合国开发计划署(UNDP)“支持黄河三角洲可持续发展”项目]1996年4月4~ 5日,联合国开发计划署(UNDP)“支持黄河三角洲可持续发展”项目评审会在济南召 开。50余名中外官员和专家出席会议。会议对《黄河口治理与水资源》、《黄河三角 洲经济可持续发展》、《黄河三角洲环境问题与地理信息系统(GIS)》等3个中间报告 进行评审,提出许多富有建设性的意见,项目三方就有关问题达成共识。6月9日~1 2日,在东营宾馆召开UNDP项目方案选择会。UNDP官员,荷兰与美国专家,国内项目 专家,市、油田及各有关部门领导等60多人出席会议。会议对各种方案进行衡量、筛 选,确定规划编制依据。完成项目系列报告撰写和“黄河三角洲可持续发展优先项目 计划”的编写工作。12月底,项目各专家组共完成项目的1个总报告、3个分报告和1 2个专题报告。市经研中心参照《中国21世纪议程优先项目计划》,完成《黄河三角 洲可持续发展优先项目计划》的中英文本。该计划共包括9个领域的80个项目,集中 反映了黄河三角洲可持续发展急需解决的人口、资源、环境等问题,是引导国内外投 资的重要蓝本。 1997年5月21日上午,UNDP项目国际研讨会在中国科技会堂开幕。会议由市委书 记国家森主持。宋法棠副省长代表山东省政府致开幕词。UNDP驻华代表处副代表盖西 雅、荷兰政府代表团团长穆德瑞克先后发表讲话。国家计委、国家科委、水利部、农 业部、国家环保局等20多个部委和山东省的有关领导,金融组织代表,新闻记者等近 300人参加会议。研讨会期间,国内外专家充分肯定了UNDP项目的重要意义,认真评 审、讨论项目成果,并提出许多积极的有建设性的建议。5月22日下午,山东省计委 副主任赵奎向国内外与会人士发布《黄河三角洲可持续发展优先项目计划》。11月2 6日,UNDP项目最终评审会在北京召开,项目办公室提交了《最终报告》。会议认为 ,UNDP项目的设计是合理的,各项成果符合项目要求并已对决策层产生积极影响,是 国内实施最好的UNDP项目之一。 [《黄河三角洲可持续发展实验区规划纲要》]鉴于黄河三角洲经济、社会、自然环 境的典型性,UNDP项目专家一致建议,在东营市建立黄河三角洲可持续发展实验区。 市经济研究中心承担方案的拟定。1997年底,完成《规划方案》征求意见稿,内容包 括建立实验区的背景、必要性、指导思想、实验区现实状况、目标评价体系、规划布 局、重点工程、主要措施与政策建议等8部分。1998年,根据各部门的反馈意见,多 次进行修改、完善,将实验区的界定范围由原来的近代黄河三角洲5400平方公里扩大 到包括近海在内的10200平方公里,对建立实验区的必要性、遵循的指导原则、实验 区规划布局、重点工程、投资概算、主要措施与政策建议等部分进行调整、补充,完 成最终稿,定名为《黄河三角洲可持续发展实验区规划纲要》。 [实施《黄河三角洲可持续发展优先项目计划》]该项目向世界发布后,引起国际社 会的积极反响,荷兰作为项目的主要援助国,对黄河三角洲可持续发展有浓厚的兴趣 ,1997年10月25日,应荷兰欧洲咨询公司、荷丰公司的邀请,市经研中心报请市政府 批准备成立代表团赴北京与荷兰政府访华团会谈,荷方公司表示对黄河三角洲可持续 发展优先项目计划中的暗管排碱、万亩花卉基地建设、石油化工清洁生产及示范建设 、风能太阳能开发利用、清除采油农区土地污染、城市防洪、城市生活垃圾无害化处 理等10个项目有合作意向。市经研中心根据双方达成的备忘录,对以上项目进行调查 落实。1998年3月29日~4月1日荷兰阿克蒂斯公司、荷丰公司项目技术代表团来东营 考察,双方经过多次洽谈,确定将城市防洪、暗管排碱、广饶大王花卉、盐生植物开 发、油区土壤污染清除、油田养猪和肉食品加工、风力发电、咨询中心建设等8个项 目作为首批合作项目。4月6日,双方在北京签署中荷合作谅解备忘录。至年底,优先 项目计划中已有16个项目进入实施或争取启动阶段。其中资金已全部到位或部分到位 的项目6个,落实项目资金15059.2万元,其中内资12244万元,外资340万美元。 [开通国际互联网络专线]1998年7月,市经研中心通过市邮电局信息中心,向中科 院域名管理委员会申请域名,进行注册。10月1日,制作完成东营市中英文专题网页 ,正式开通国际互联网络专线。网页内容包括东营概况、基础设施、黄河口风貌、自 然保护区、开发试验区、城市风采、合作项目、企业介绍、投资政策、可持续发展等 。在全面介绍东营市经济、社会发展现状的基础上,重点发布了争取国际援助与合作 的若干可持续发展项目。 [延长黄河口清水沟流路行水年限研究]该课题是国家“八五”科技攻关计划项目, 由市经研中心协同中国水利水电科学研究院、青岛海洋大学等4家科研机构联合实施 。项目针对黄河在新形势下的来水来沙情况,预测黄河口未来可能的变化趋势,提出 延长清水沟流路行水年限的工程措施与建议,为黄河三角洲可持续发展提供稳定的大 环境。1996、1997年召开多次专题研究会议,完成4个专题报告,1998年,市经研中 心主持撰写总报告,12月,在济南召开总报告的修改研讨会。 [调研考察活动]1997年9月20~25日,由市经研中心牵头,市计委、市委政研室参 加的5人考察组,赴江西对山江湖工程进行实地考察学习。考察组重点对开发区和部 分工程项目如小流域治理、土壤治理等进行考察,完成《山江湖工程考察报告》。1 998年10月19~11月6日组团先后赴大庆、盘锦、濮阳3市进行实地考察学习,完成《 大庆、盘锦、濮阳三市考察报告》和《大庆市直机关公务用车改革考察报告》、《濮 阳城市建设管理的主要经验与做法》。市长办公会对考察报告给予充分肯定,原则同 意报告所提建议,并要求有关部门对照3市成功经验研究制订相应措施。