2013年度10件民生实事中共有18个子项。其中,11个子项已完成,7个子 项完成年度任务。 一、提高城乡居民社会保障水平 ①提高城乡居民医疗保险水平。已完成。出台《关于确定城乡居民医疗 保险财政补助比例及资金申请有关问题的通知》(东财社〔2013〕18号), 将市城乡居民参保 (合) 的财政补助标准由每人每年260元提高到每人每年 320元。关于城乡居民大额医药费财政补助资金,市财政已按1000万元进行预 算,各县区财政已按参保城乡居民每人每年5元进行预算。 ②提高城乡居民最低生活保障及农村五保供养标准。已完成。出台《关 于提高城乡低保和农村五保供养标准的通知》(东财社〔2013〕22号),将 市城市居民最低生活保障标准每人每月提高30元,东营区、河口区由每人每 月460元提高到490元,广饶县、垦利县、利津县由每人每月430元提高到460元。 农村居民最低生活保障标准每人每年提高340元, 由每人每年2660元提高到 3000元。农村五保供养标准由每人每年5000元提高到5500元。 二、加强义务教育学校及幼儿园建设 ①义务教育学校、幼儿园建设。新建胜利锦华中学、胜宏景苑学校2所 义务教育学校。新建辽河小区幼儿园、齐龙世纪花园幼儿园、胜宏景苑幼儿 园3所幼儿园。已完成年度任务。义务教育学校、幼儿园建设胜景学校选址 意见书、校园总体规划设计方案已完成;锦华中学选址意见已获市城乡规划 局批复;齐龙幼儿园已立项;辽河幼儿园已立项,总体规划方案已完成;胜 景幼儿园选址意见书已完成,规划设计条件已获市城乡规划局批复。 ②全市现代化学校建设。建立市级教育信息化资源公共服务平台(包括本 地优质教学资源管理和应用平台、教师和学生个人网络学习空间平台、市级 数字化教育期刊论文库平台)和教学视频资源库,配备视频直播和视频点播服 务器,推进中小学校园自动录播系统建设。建立市现代化学校项目库,根据 现代化学校建设标准,依据评估情况,对达标学校给予奖励补助。已完成。 教育信息化平台建设已完成,市现代化达标学校奖励补助专项资金已拨付到 位。 ③农村义务学校营养厨房建设。对符合条件的农村义务教育阶段学校食 堂进行基础设施和厨房设备改造提升,培训学校食堂管理人员,提高农村学 生的就餐质量。已完成。共为51所学校建设了营养厨房,对全市51所申报春 苗营养厨房项目学校的分管领导和厨房管理人员共153人进行了培训。 三、实施中心城农贸市场改造及环卫工作站建设 ①中心城农贸市场改造。改造中王屋农贸市场、淄博路农贸市场、黄河 口商贸城农贸市场、通胜农贸市场、辽河农贸市场、市古玩花卉市场、西营 果品批发市场等7处农贸市场。已完成年度任务。中王屋农贸市场、淄博路 农贸市场、黄河口商贸城农贸市场、通胜农贸市场、辽河农贸市场、西营果 品批发市场改造完成。市古玩花卉市场拆迁工作完成,设计方案已确定。 ②环卫工作站建设。建设包括公厕、环卫工人休息室、垃圾收集点、车 辆加水点及配套的环卫工作站3个。每个建筑面积380平方米,占地面积820平 方米。已完成年度任务。3处环卫工作站立项、施工图设计、勘察备案及审 查已完成。 四、实施全市保障房建设和棚户区改造 全市新建保障性住房6631套。其中,新建廉租住房40套,新增廉租住房 补贴180户,实施经济适用住房保障138套,新建公共租赁住房2142套,建设限 价商品房2400套;实施棚户区改造1731户。已完成年度任务。全市共开工建 设保障性住房15149套,建成7610套。 五、启动实施黄河南展区农村住房拆迁改造及水利设施建设工程 利用3年时间,对黄河南展区内的东营区龙居镇和垦利县垦利街道、胜 坨镇、董集镇的66个行政村居民住房进行拆迁改造,建设9~10个新型农村社 区,完成南展区房台村搬迁安置工程。配套完善水利等基础设施,推进公共 服务全覆盖,促进南展区统筹发展。已完成年度任务。社区建设情况:东营 区龙居社区、垦利县胜利社区、杨庙社区三个社区已开工建设151栋楼,一期 工程主体施工完成,完成投资5亿元。黄河南展区拆迁情况:垦利县杨庙村、 佛头寺村等23个村、3900余户群众的协议签订工作已完成。水利基础设施建 设情况:王营排涝闸工程已累计动用钢筋混凝土400方、砌石200方,开挖土 方2万方;9万亩农田沟渠疏挖工程已完成,完成排沟疏浚5.2公里,建设建筑 物50座。 六、提高全市助老养老服务水平 ①调整老年人生活救助范围和救助标准。已完成。东营区将老年人救助 标准调整为70~74岁每人每年480元、75~79岁每人每年720元、80岁及以上每 人每年1200元,符合生活救助老年人共13821人,共发放生活救助金1074.648 万元。河口区将老年人救助标准调整为70~79岁每人每年800元、80岁及以上 每人每年1200元,符合生活救助老年人共5574人,共发放生活救助金516.24万 元。广饶县将老年人救助标准调整为70~74岁每人每年360元、75~79岁每人 每年540元、80岁及以上每人每年1020元,符合生活救助老年人共33620人,共 发放生活救助金2060.736万元。垦利县将老年人救助标准调整为70~74岁每人 每年240元、75~79岁每人每年360元、80岁及以上每人每年960元,符合生活 救助老年人共13202人,共发放生活救助金653.784万元。利津县将老年人救助 标准调整为70~74岁每人每年240元,75~79岁每人每年360元,80岁及以上每 人每年960元,符合生活救助老年人共19745人,共发放生活救助金9 60.948万 元。东营农业高新技术产业示范区、市现代畜牧业示范区、东营经济技术开 发区、东营港经济开发区将老年人救助标准调整为75~79岁每人每年360元、 80~89岁每人每年960元、 90~99岁每人每年960元, 分别救助老年人303人、 125人、 17人、 2人, 共发放生活救助金18.948万元、 7.38万元、1.15万元、 0.192万元。 ②建设市级养老服务中心。以失能、半失能老年人养护为主,内部划分 为办公培训区、综合护理区、交流活动区和生活休闲区等4个功能区,总建 筑面积2万平方米,床位500张。已完成年度任务。养老服务中心已于11月19 日开工。 七、实施残疾人康复救助 对全市200名0~9岁残疾儿童实施免费康复救助。对1000名白内障患者免 费实施复明手术。为500名持证、有配戴需求的听力残疾人每人免费配戴助听 器1部。已完成。残疾儿童康复救助项目:共为符合条件的249名0~9岁残疾 儿童开具了免费康复救助卡,并安排到定点机构进行康复训练。白内障复明 项目:共免费实施白内障复明手术1000例。助听器配戴项目:共为500名听力 残疾人免费配戴了助听器,配戴显效率和残疾人满意率均达100%。 八、创建计划生育幸福家庭 ①“两癌”免费筛查。对全市10.2万名35~64岁适龄妇女进行宫颈癌、 乳腺癌筛查,普及预防“两癌”常识,提高妇女健康水平。已完成。全市乳 腺癌筛查103385人,宫颈癌筛查103115人,确诊宫颈癌51例、乳腺癌37例。 ②优生优育。已完成。一是新生儿疾病筛查。新生儿出生3天内采集其 足跟血进行苯丙酮尿症、甲状腺功能低下症、先天性肾上腺皮质增生症、葡 萄糖-6-磷酸脱氢酶缺乏症疾病筛查以及听力筛查。 全市新生儿疾病共筛查 19144人。其中,东营区筛查10620人,河口区筛查1329人,广饶县筛查4547人, 垦利县筛查1406人,利津县筛查1242人,查出苯丙酮尿症3例、先天性甲状腺 功能低下21例、葡萄糖-6-磷酸脱氢酶缺乏症1例、听力障碍8例,全部进行免 费治疗。二是免费孕前优生健康检查。为计划怀孕的夫妇提供健康教育、体 格检查、临床实验室检查、影像学检查、风险评估、咨询指导等19项检查和 全程优生随访服务。全市共有29811人参加了免费孕前优生健康检查,高风险 人数为1892人,高风险率为6.35%。三是免费孕期监护。对所有孕妇进行全程 孕情跟踪服务、B超及唐氏综合征、爱德华氏综合征和神经管畸形等疾病筛 查。全市共免费超声监护9959人,发现缺陷儿52例;免费唐氏筛查8204人,筛 查出高风险人数626人,确诊唐氏综合征5例,神经管畸形1例。 ③技术服务设施配套。已完成。为33个乡镇(街道)计生服务站各配备 B超机1台。 九、改善提升城市交通能力 ①中心城智能交通系统建设。利用3年时间,建设交通违法监测系统、 交通指挥控制系统、系统集成平台、交通信号控制系统、交通流信息采集系 统、交通诱导系统等六大智能交通系统,提高道路通行能力。已完成年度任 务。共建设了62个路口的智能交通信号控制系统。 ②公交能力建设。已完成。新购置的60台环保燃气公交车已全部投入运 营。 十、创建新型农民学校 以村“两委”成员、农村党员、产业大户等村级骨干队伍为重点,开展 大规模、多层次、全方位新型农民培训工作;搞好农村党员干部学历教育, 全面提升农村党员干部素质能力;设立全市农民创业基金,构建市级新型农 民培训智慧平台,加大培训成果转化力度,促进农民创业就业。已完成。新 型农民培训情况:一是设立了100万元高层次培训专项补贴资金,对乡镇举办 高端培训进行补贴,累计举办各类精品班、系统化培训班次6200余期;二是 开展创业就业培训,全市共举办各类培训班7300多期,培训党员干部群众41 万余人次。培训成果转化情况:在全市1781个行政村全部确定村级代办员, 实现农民群众从简、从便、从速贷款。全市共发放新型农民创业基金小额贷 款8437多万元。新型农民智慧平台建设情况:以“一台两网四库八中心”为 内容的新型农民智慧平台已上线运行,共播出产业技术、文明礼仪、党建知 识等各类节目130多期。(市政府督查办)