县委书记 田治颖 县 长 韩利学 【国民经济和社会发展综述】 县名由来 因境域曾被称作垦区和利津洼 而得名。 政区 人口 全县总面积2204平方公里。辖5个乡镇2个街道办事处,333 个行政村,7个社区居委会。年末全县总人口21.95万人。其中,城镇人口3.62 万人。人口出生率7.63‰,死亡率5.58‰,自然增长率2.05‰。有少数民族14 个,149人。 经济概况 全年实现生产总值187.28亿元,按可比价格计算,比上年增 长17.2%。 其中, 第一产业增加值11.89亿元, 增长5.2%; 第二产业增加值 13.65亿元,增长18.5%;第三产业增加值38.93亿元,增长15.3%。三次产业比 例为6.3∶72.9∶20.8。全社会固定资产投资133.55万元,增长27.7%。全年完 成境内财政总收入172160万元,增长27.6%;地方财政一般预算收入70117万元, 增长17.8%。 年末金融机构人民币各项存款余额133.03亿元, 比年初增加3 08054万元,其中储蓄存款余额714989万元,增加85563万元。人民币各项贷款 余额131.02亿元,增加354923万元。 农业 全年农林牧渔业实现总产值231638万元,比上年增长5.0%。粮食 总产78412吨,增长12.2%;棉花总产30533吨,增长0.2%;油料总产1257吨, 增长19.7%;水果总产9897吨,下降3.0%;蔬菜总产42398吨,增长5.0%;水 产品总产12.0万吨,增长6.2%。肉蛋奶总产6.82万吨。其中,猪肉1.46万吨, 牛羊肉0.51万吨,禽肉0.28万吨,禽蛋总产1.90万吨,奶类总产2.66万吨。全 年完成造林面积1647公顷。全县农机总动力42.8万千瓦,增长4.6%。 工业和建筑业 全年实现工业增加值16.20亿元,比上年增长27.1%。规 模以上工业企业166家,实现增加值711.67亿元,增长29.9%,其中,国有企业 310490万元,增长22.0%;集体企业94392万元,增长25.1%;股份制企业66.51 亿元,增长29.2%;外商及港澳台企业60523万元,增长21.4%。工业经济效益 综合指数为677.85。资质三级及以上建筑企业18家,完成建筑业总产值19.06 亿元,增长20.1%。 建设 环保 全年城市基础设施建设投资3693万元,下降74.3%。城市人 均道路面积38.1平方米,人均绿地面积14.6平方米,建成区绿化覆盖率32%。 自来水普及率100%,燃气普及率100%,集中供热普及率89.5%。村镇建设投 资7.5万元,增长10.3%。已建成污水处理厂9座(含企业7座),污水集中处 理率达到84%,无害化垃圾处理率达到100%。城市空气质量良好率达到85%, 道路交通声环境质量处于“较好”水平以上。 交通 邮电 公路通车里程1980公里。完成公路客运量为116万人次,比 上年增长4.5%。公路货物运输量为1810万吨,增长5.2%。全年完成邮政业务 总量1498万元,比上年增长20.2%;完成通信业务总量36479万元,增长10.3%。 固定电话拥有量52981部,其中住宅用户42193部,移动电话21.7万部。年末互 联网用户达到14119户。 商贸 旅游 全年实现社会消费品零售总额155568万元,比上年增长19.3 %。其中,县城区市场实现零售额79358万元,县以下市场实现零售额76210万 元。 实现进出口总额19638万美元,下降15.4%,其中出口13821万美元,下降 13.7%;进口5817万美元,下降19.3%。实际利用外资1120万美元,增长13.0%。 外派人员198人次,创收990万元人民币。主要旅游景点有黄河口生态旅游区、 民丰湖休闲娱乐区、黄河入海口生态农业观光园、天清湖旅游度假区、万尔 生态农家乐园、郝家绿色生态观光园、金岸田园、黄河大桥。有国家A级旅 游景区5家(其中AAAA级旅游景区1家,AAA旅游景区1家,AA级旅游景区3 家),山东省农业旅游示范点4家,山东省旅游强乡镇2个,山东省旅游特色 村1个,三星级旅游饭店1家,旅游星级餐馆1家,国内旅行社3家。全年接待 游客62万人次,旅游收入达到22630万元。 科教文卫体 全县普通中学8所,在校生12212人;职业中学1所,在校生 2997人;小学28所,在校生14711人。学龄儿童入学率100%。幼儿园50所,在 园幼儿5917人。年末,各类专业技术人员10821人,其中高级732人、中级3643 人。全年科技三项费用和科学事业费474万元。组织申报专利技术357项,组 织实施市级以上科技计划项目27项,其中,获市级以上科技进步奖5项。有吕 剧艺术表演团体1个,公共图书馆1个,文化馆1个,档案馆1个。广播、电视 人口覆盖率均为100%。 全县卫生事业机构13个, 床位629张,卫生技术人员 1021人,其中执业医师217人、执业助理医师85人、注册护士400人。333个行 政村均实行了农村合作医疗,达到100%。有体育馆3座,垦利县输送的运动 员李燕在全国第十一届运动会自行车比赛中,获女子场地25公里记分赛个人 亚军、自行车女子公路团体计时赛冠军。 社会生活 城镇居民人均可支配收入18592元,比上年增长9.3%;人均消 费性支出11192元,增长14.6%;人均住房建筑面积37.56平方米。城镇在岗职 工年平均工资26358元,增长7.1%。农村居民人均纯收入7133元,增长10.0%; 人均生活消费支出4640元,增长18.5%。全县机关事业单位基本养老保险,企 业职工及个体工商户、自由职业者基本养老保险、农村社会养老保险、基本 医疗保险、工伤保险、城镇职工失业保险、生育保险参保人数分别达到766 3 人、16381人、33662人、34676人、29888人、13800人、6095人。共支付各项社 保基金12062万元,各项保险费发放及时率和准确率保持100%。全县城镇新增 就业人数3582人,其中,再就业人数1203人、困难群体再就业323人;年末实 有城镇登记失业人员467人, 城镇从业人员总数为28268人, 城镇登记失业率 1.63%。 全县敬老院8所, 床位数835张,供养人数625人。最低生活保障救济 10111人,其中城镇1384人、农村8727人,农村特困救济1.68万人。参加新型 农村合作医疗农民16.34万人。收养性社会福利单位6个,收养536人。社会福 利企业11个,安置残疾人员519人。 【垦利经济开发区】 垦利经济开发区始建于1992年,1995年被省政府批准 为省级开发区,是山东省加工制造业基地的重要组成部分、黄河三角洲高效 生态经济区开发战略的中心开发区、垦利县“五区”建设之一的黄河口新型 工业区。规划面积24.15平方公里,划分为一般加工工业区、高新技术工业区、 油田创业园、石油大学工业园、红旗居住组团5个区块,已开发面积12.1平方 公里,建成区面积9.2平方公里,绿化面积78万平方米。委托石油大学环科院 编制《开发区区域环境影响评价报告书》,2008年3月通过省环保局的区域环 境评价。投入5.2亿元用于基础设施配套,形成“九横十纵”道路框架,实现 “九通一平”基础设施条件。至2009年底,开发区共有各类企业77家,其中 规模以上工业企业24家,累计到位固定投资80.14亿元,形成了以胎圈钢丝、 钢帘线、石油化工、纺织服装、农副产品深加工等为主导的产业布局。实现 生产总值23.03亿元,比上年增长25.2%;规模以上企业实现工业总产值83.25 亿元,比上年增长24.7%;销售收入83.07亿元,比上年增长25.3%;完成社会 投资16.3亿元, 比上年增长50.2%;实现地方财政收入4537万元,比上年增长 19.28%。 2009年,投入4860万元用于基础设施建设。重点实施“三网”绿化工程, 新增绿地10.5万平方米;实施青垦路以西道路建设工程,建设标准厂房(二 期工程)5栋,进驻招商项目4个。9月,投资8000万元开工建设创业大厦;将 原红旗居住组团向北平移200米,对200千伏九孤线送电线路进行迁移;实施 纬六路西延和经五路建设等工程。 2009年,开发区共承担重点工程、重点项目6项,计划总投资35.29亿元。 分别是总投资8000万元的万得福1万吨/年乳品专用大豆蛋白项目、总投资18.1 亿元的胜通集团10万吨/年钢帘线项目、总投资10.6亿元的明珠公司10万吨/年 石油装备制造项目、总投资3.9亿元的天轮公司10万吨/年胎圈钢丝项目、总投 资9800万元的恒诚公司2000吨/年精密件加工项目、总投资9000万元的江宇公 司石油机械加工项目。 【乡镇概况】 胜坨镇 党委书记 陈卫奎 镇 长 王秀林 位于县境西部,距县城10.5公里,面积181平方公里。2009年底,辖59个 村民委员会;人口7.45万人,其中农村15469户,56198人,人口自然增长率为 1.8‰。 2009年,实现生产总值65.11亿元,比上年增长19.5%,其中一、二、三产 业增加值分别为25761万元、556313万元和69015万元,分别比上年增长4.7%、 20.3%和20.1%。 工业总产值330亿元,实现利税36.5亿元。农林牧渔业总产值 53699万元;全年粮食作物播种面积3823公顷,总产21064吨;瓜菜279公顷, 总产72667吨; 棉花3070公顷, 总产2656吨;种植业产值9536万元。全年造林 680公顷,森林覆盖率达18%;林果总产1376吨;林业产值485万元。年末大牲 畜存栏3804头,猪存栏51585头,羊存栏1.2万只,家禽存栏23.3万只;畜牧业 总产值21968万元;水产品总量14855吨,渔业总产值20860万元。有水库40座, 总蓄水能力1000万立方米。农业机械总动力69139千瓦,农村用电量2628万千 瓦时。财政收入8451万元,比上年增长11.5%。农民人均纯收入8790元,比上 年增加803元。有中学1处,小学9处,在校学生共5369人,适龄儿童入学率100 %。有医院1处。电话普及率达到每百人46部。有31个村达到小康水平。 郝家镇 党委书记 刘爱民 镇 长 吕景亮 位于县境西南部,距县城22.5公里,面积61.7平方公里。2009年底,辖28 个行政村,28个村民委员会;有5450户,17082人,其中女8496人,人口自然 增长率为3.7‰。 2009年,实现生产总值14.3亿元,比上年增长19.3%,其中一、二、三产 业增加值分别为9075万元、91749万元和42189万元,分别比上年增长4.7%、20 %和18.8%。 工业总产值67.01亿元, 实现利税11.49亿元。农林牧渔业总产值 15330万元;全年粮食作物播种面积1721公顷,总产9789吨;瓜菜269公顷,总 产7832吨;棉花1502公顷,总产1915吨;种植业产值6730万元。全年造林255公 顷,森林覆盖率达到20.1%;林果总产411吨;林业产值309万元。年末大牲畜 存栏7096头,猪存栏0.6万头,羊存栏9353只,家禽存栏27.19万只;畜牧业总 产值7476万元。渔业总产值185万元。有水库4座,总蓄水能力140万立方米。 农业机械总动力24147千瓦,农村用电量624万千瓦时。地方财政收入2134万元, 比上年增长11.9%。农民人均纯收入6987元,比上年增加635元。有中学1处, 小学4处,在校学生1417人,适龄儿童入学率100%。有医院1处。小康水平指 数达到45%,有12个村达到小康水平。先后获全市第一家文明信用乡镇、山 东省环境优美乡镇、山东省旅游强乡镇等称号。 永安镇 党委书记 苟宏水 镇 长 隋艳珍 位于县境东部,距县城17公里,面积446平方公里。2009年底,辖49个自 然村,49个村民委员会;有6720户,20329人,其中女10481人,人口自然增长 率为3.1‰。 2009年,实现生产总值17.41亿元,比上年增长26.12%,其中一、二、三 产业增加值分别为2.03亿元、 9.89亿元和5.49亿元, 分别比上年增长17%、 33.2%和32.1%。农林牧渔业总产值42140万元;全年粮食作物播种面积387公 顷,总产1742吨;瓜菜238公顷,总产8526吨;棉花6749公顷,总产7672吨;种 植业产值10008万元。全年造林58公顷,森林覆盖率达11.3%;林果总产25吨; 林业产值121万元。年末大牲畜存栏4500头,猪存栏0.74万头,羊存栏1.5万只, 家禽存栏16.8万只;畜牧业总产值3511万元。水产品总量18100吨,渔业总产 值27600万元。有水库24座,总蓄水能力1.89万立方米。农业机械总动力52450 千瓦。乡镇规模以上工业企业总产值38.22亿元,利税4.03亿元,个体私营企 业产值1.8亿元,利税1240万元。财政收入3553万元,财政预算收入2118万元。 农民人均纯收入6100元,比上年增加796元。有中学1处,小学2处,在校学生 共1824人,适龄儿童入学率100%。有医院1处。电话普及率达到每百人52部。 小康水平指数达到85%,有16个村达到小康水平。被市委、市政府评为维护 稳定安全先进乡镇、全市党员干部现代远程教育工作先进乡镇。 黄河口镇 党委书记 陈其卫 镇 长 李希泉 位于县境东北部,距县城41.5公里,面积1179平方公里。辖91个自然村, 63个村民委员会;2009年底,有7757户,25111人,其中女性12820人,人口自 然增长率为2.6‰。 2009年,实现生产总值7.91亿元,比上年增长17%,其中一、二、三产业 增加值分别为27267万元、24955万元和26903万元,分别比上年增长7.4%、17.4 %和17%。工业总产值8.4亿元,实现利税9600万元。农林牧渔业总产值47587 万元; 全年粮食作物播种面积3198公顷,总产1.89万吨;瓜菜210公顷,总产 0.43万吨;棉花7823公顷,总产8262吨;种植业产值13128万元。全年造林870 公顷,森林覆盖率达19.5%;林果总产2457吨;林业产值1987万元。年末大牲 畜存栏6337头,猪存栏0.62万头,羊存栏1.1万只,家禽存栏19.7万只;畜牧 业总产值8317万元。水产品总量7860吨,渔业总产值22991万元。有水库8座, 总蓄水能力700万立方米。农业机械总动力117182千瓦,农村用电量453万千瓦 时。个体私营企业产值7.1亿元,利税5100万元。地方财政一般预算收入1106 万元,比上年增长10.5%。农民人均纯收入6643元,比上年增加604元。有中 学1处,小学2处,在校学生共2607人,适龄儿童入学率100%。有医院1处。电 话普及率达到每百人55部。小康水平指数达到38%,有15个村达到小康水平。 先后获全省安全生产监督管理系统先进集体、全省畜禽检测调查工作基层先 进集体、全市“三网”绿化工程建设先进集体、全市残疾人工作先进集体、 全县招商引资工作先进单位等称号。 董集乡 党委书记 袁金龙 乡 长 胥高远 位于县境西南部,距县城25公里,面积66.7平方公里。2009年底,辖33个 村民委员会,有6213户,20768人,其中女10302人,人口自然增长率为3.9‰。 2009年,实现生产总值15.87亿元,比上年增长22.8%,其中一、二、三产 业增加值分别为9730万元、 107709万元、41262万元,分别比上年增长4.7%、 23.5%、20.1%。工业总产值72.37亿元,利税19.49亿元。农林牧渔服务业总产 值18114万元;全年粮食作物播种面积26201亩,粮食产量0.97万吨;蔬菜面积 388亩,产量7321吨;棉花种植面积27107亩,产量2019.72吨;种植业产值7118 万元。造林147公顷,森林覆盖率达到24%;林果总产420吨;林业产值627万 元。 年末大牲畜存栏5000头, 猪存栏2.18万头,羊存栏0.91万只,家禽存栏 27.64万只;畜牧业总产值8896万元。渔业总产值816万元。有水库2座,总蓄 水能力170万立方米。农业机械总动力33784千瓦,农村用电量2969万千瓦时。 财政总收入2309万元。农民人均纯收入7216元,比上年增加2350元,有中学1 处,小学5处,在校学生1909人,适龄人口入学率100%。有医院1处。电话普 及率达到每百人41部。有14个村达到小康水平,小康水平指数达到42%。 垦利街道办事处 党委书记 周天奎 主 任 孙永清 位于垦利县城驻地,面积188.9平方公里,总人口6.7万人。2009年底,辖 102个自然村,82个村民委员会;有12646户,39953人;其中女20615人,人口 自然增长率为3.73‰。 2009年,实现生产总值27.22亿元,比上年增长19.9%,其中一、二、三产 业增加值分别为25207万元、193632万元和53349万元,分别比上年增长4.8%、 21.3%和20.3%。工业总产值67.08亿元,实现利税119221万元。农林牧渔业总 产值45849万元;全年粮食作物播种面积2393公顷,总产1.41万吨;瓜菜379公 顷,总产0.78万吨;棉花2977公顷,总产3534吨;种植业产值12823万元。全 年造林113公顷,森林覆盖率达23.7%;林果总产5894吨;林业产值89 5万元。 年末大牲畜存栏5415,猪存栏1.55万头,羊存栏0.68万只,家禽存栏47.53万只; 畜牧业总产值12273万元。水产品总量11268吨,渔业总产值17699万元。有水 库16座, 总蓄水能力1500万立方米。农业机械总动力42031千瓦,农村用电量 708万千瓦时。乡镇企业总产值75.37亿元,利税127351万元,个体私营企业产 值4.94亿元, 利税2801万元。 地方财政一般预算收入7520万元,比上年增长 15.07%。 农民人均纯收入7590元, 比上年增加690元。有小学3处,在校生共 957人, 适龄儿童入学率100%。有医院1处。电话普及率达到每百人70部。有 40个村达到小康水平。先后获山东省最具竞争力旅游强乡镇、全省主要畜禽 检测先进集体、全省人口和计划生育工作先进集体、全省农经管理工作先进 集体等称号。 兴隆街道办事处 党委书记 张增新 主 任 胥全永 2009年8月,兴隆街道办事处成立。位于垦利县城境内,辖区面积79.6平 方公里。 2009年底, 辖23个自然村,16个村民委员会,农村人口有1576户, 4938人,其中,女2394人,人口自然增长率1.86‰。 2009年, 粮食作物播种面积434公顷, 总产3115吨;瓜菜196公顷,总产 5031吨;棉花489公顷,总产579吨;全年造林12公顷,森林覆盖率达3.7%;林 果总产381吨,林业产值4万元。年末大牲畜存栏3850头,猪存栏3870头,羊存 栏7984只,家禽存栏13.41万只;水产品总量688吨,渔业总产值248万元。有 水库14座,总蓄水能力464万立方米。农业机械总动力10381千瓦。适龄儿童入 学率100%。小康水平指数达到50%,有8个村达到小康水平。2009年,兴隆街 道渔洼村、大河村被省文明委评为省级文明村镇。 红光渔业办事处 党工委书记 孙伯彦 办事处主任 孙伯彦 红光渔业办事处为垦利县政府派出机构,代表垦利县政府行使垦利沿海 渔业管理职能,与垦利县渔业主管部门共同做好及规范红光地区沿海渔民渔 业捕捞、养殖等渔业行为。位于垦利县东部沿海,有干部职工21人,辖3个行 政村,共有村民1944人。建有红光渔港1处,常年有作业渔船300余艘。2009年, 完成水产品总量9512吨(其中贝类8200吨),实现渔业产值4230万元,渔民人 均纯收入7819元。 垦东办事处 党工委书记 翟向军 办事处主任 翟向军 地处垦利县黄河入海口以北,东临渤海,西、北与河口区、济军生产基 地交界,距县城80公里,版图面积550平方公里,占全县总面积的四分之一, 黄河流径50公里,海岸线长约30公里。至2009年底,常住人口10900人(包括 孤东采油厂) ,流动人口3500人。垦东辖区内胜利油田孤东采油厂年产原油 260万吨,约占胜利油田年总产量的1/10。拥有风能、地热、天然气、岩盐、 卤水等资源。 垦东工委、办事处成立于1988年8月,属县委、县政府派出机构,正科级 建制。在职干部职工30人,内设党政办公室、油区工作办公室、计生服务站 和劳务站,并增设建设分局、环保分局、安监执法中队、行政执法分局和派 出所等职能部门。2005~2009年,投资1900万元建设新办公楼、职工公寓、文 体馆等基础设施; 编制并组织实施《垦利县垦东总体规划》 ;创新并推行 “联防、 联治、联动”的油区治安有效管理模式;2009年,国税、地税收入 2500万元。(陈学慧 刘艳芳)