区委书记 聂建军 区 长 武林中 【国民经济和社会发展综述】 区名由来 1972年,胜利油田在黄河入海口 处(现河口城区驻地)设指挥部,称河口指挥部(当时黄河自境内入渤海)。 1982年11月,国务院批准设立东营市,在河口采油指挥部(原河口指挥部) 驻地设立河口区。 政区 人口 全区总面积2365.13平方公里。辖3乡3镇1个办事处,178个 行政村,45个居民委员会(含油田)。2009年底全区总人口21.42万人,年末 暂住人口40836人。人口出生率6.57‰,死亡率4.28‰,人口自然增长率2.29‰。 经济概况 全年实现生产总值107.73亿元,按可比价格计算,比上年增 长17.3%。其中,第一产业增加值7.75亿元,增长5.6%;第二产业增加值60.97 亿元, 增长20%; 第三产业增加值39.01亿元,增长14.5%。三次产业比例为 7.2∶56.6∶36.2。 固定资产投资126.06亿元, 增长27.6%。 实现财政总收入 13.82亿元,增长29.6%;地方财政一般预算收入5.81亿元,增长10.1%。年末 金融机构人民币各项存款余额130.52亿元,比年初增加22.14亿元,其中储蓄 存款余额92.32亿元, 增加10.6亿元。 人民币各项贷款余额41.50亿元, 增加 11.34亿元。 农业 全年农林牧渔业实现总产值15.64亿元,比上年增长4.8%。粮食总 产1.66万吨,下降3.7%;棉花总产2.04万吨,增长2.7%;油料总产0.18万吨, 增长25.4%;水果总产3.12万吨,增长0.8%;蔬菜总产7739吨,下降18.9%;水 产品总产12吨。肉类总产2.22万吨,禽蛋总产5632万吨,奶类总产7937吨。全 年完成造林面积207公顷。全区农机总动力20.78万千瓦,增长3.5%。 工业和建筑业 全年实现工业增加值54.90亿元,比上年增长20.36%。规 模以上工业企业(年主营业务收入500万元及以上的工业法人企业)106家, 实现增加值76.30亿元,增长29%,实现主营业务收入286.02亿元,增长28.7%; 实现利税29.62亿元,增长31.1%;实现利润17.96亿元,增长31.2%。工业经济 效益综合指数为510.58,比上年提高46.45点。资质以内建筑企业28家,完成 建筑业总产值12.04万元,增长16.1%。 建设 环保 年末城镇化率76.8%,比上年提高2个百分点。城市基础设 施建设投资6000万元。城市人均道路面积26.1平方米,人均绿地面积14.6平方 米,建成区绿化覆盖率28%。开工建设经济适用房2.52万平方米。村镇建设投 资3.2亿元,增长6.7%。已建成污水处理厂3座,污水集中处理率达到57.16%。 城市空气质量良好率达到97%,水环境功能区达标率为100%,道路交通声环 境质量处于“较好”水平以上。 交通 邮电 公路通车里程1855.2公里,其中省干线公路里程127.7公里。 公路旅客运输量为116万人次,比上年增长9.4%。公路货物运输量580.5万吨, 增长9.3%。完成邮电业务收入24782.81万元,增长16.2%。其中,电信业务收 入22302.5万元,增长16.4%;邮政业务总量2480.31万元,增长14.0%。年末固 定电话用户达到7.46万户,移动电话用户33.34万户,电话普及率达到140部/ 百人,互联网用户3.99万户。 商贸 旅游 全年实现社会消费品零售总额21.04亿元,比上年增长19.2 %。 全区实现进出口总额3875万美元,下降13%,其中出口2930万美元,下降 20%。实际利用外资1375万美元,下降2.2%。新批境外企业1家,协议投资总 额395万美元。主要旅游景点有黄河口石油景区、黄河广场、中心渔港、孤东 围海大堤、西湖公园、仙河蓬莱公园(AA级景区)、孤岛植物园、孤岛果园 (省级农业旅游示范点)、新户乡百枣园(AA级景区、省级农业旅游示范点)、 孤岛军马场农博园(AA级景区、省级农业旅游示范点)、万亩槐林。全年接 待国内外游客25万人,增长38.9%。实现旅游总收入9870万元,增长41%,其 中国内旅游收入9772万元,同比增长41%。 教科文卫体 中等职业技工学校1所,在校生271人。普通高中1所,在 校生2277人。普通初中4所,在校生2391人。小学13所,在校生6250人。有幼 儿园34所,班数116个,在园幼儿3583人。组织实施产学研结合项目15项,引 进高层次人才25名,筛选储备最新科技成果65项;获得市级以上科技奖励8项, 获奖等次和数量居全市各县区第一位;民营科技企业发展到40家;全区专利 申请量达到256件。有各种艺术表演团体2个,艺术表演场所4个,公共图书馆 1个,文化馆1个,档案馆2处。广播、电视人口覆盖率均达到100%。有卫生机 构272所,其中,医院、卫生院16所,卫生防疫防治机构1所,妇幼保健机构1 所。 各类卫生机构共有床位1070张, 卫生技术人员1244人,其中,执业医师 437人,注册护士650人。有体育馆1座。河口区老年门球队参加山东省老年体 协组织的比赛获得第四名。 社会生活 城镇居民人均可支配收入19836元,比上年增长9.4%;人均消 费性支出12479元,增长3.26%;人均住房建筑面积30.86平方米。城镇在岗职 工年平均工资29280元,增长6.0%。农村居民人均纯收入7137元,增长10%; 人均生活消费支出4661元,增长3.96%;人均住房面积30.6平方米。全区城镇 基本养老、医疗、失业、工伤和生育保险参保人数分别达到13025人、14853人、 9115人、16105人和5447人,比上年底增加1427人、111人、67人、3800人和207 人。社会保险基金总收入6909元,增加1162元;支出2803元,增加760元。参 加新型农村合作医疗农民66325人。全区城乡最低生活保障救助4229人,其中, 城镇低保1382人,农村低保2847人,农村灾民救助4822人。农村五保供养服务 机构5处,共194人。社会福利企业4个,安置残疾人员101人。 【促进农业发展】 粮棉获得丰收, 小麦单产创历史新高,棉花产量达到 2.04万吨。推进农业产业化经营,建设冬枣标准化生产基地5万亩、池塘健康 养殖示范区2万亩、畜牧标准化养殖小区37处。农业龙头企业发展到65家,农 民专业合作社达到60家,带动60%以上的农户进入产业链经营。实施“一村 一品”工程,发展蘑菇、红薯、肉鸭等特色种养殖,建成特色产业村33个。 加大农产品品牌培育和推介力度,举办首届黄河口冬枣文化节,冬枣、对虾、 海参等26个产品获得无公害农产品品牌认证。加强农业基础设施建设,实施 土地开发整理项目3.5万亩、现代渔业开发项目3万亩,疏浚治理河道4条51公 里,农业生产条件进一步改善。滨海大道绿色生态河全线贯通,黄河口国家 级中心渔港即将开港运营。加强农村信用平台建设,东营惠农担保公司投入 运营。落实强农惠农政策,累计发放各类补贴资金837万元。着力提高农民科 技素质,免费培训农民5000余人次。积极推进土地流转,建立区乡土地流转 服务中心6个,土地流转面积达到8400亩。 【加强基础设施建设】 启动实施城市总体规划、土地利用总体规划、道 路交通规划和重点区块详细规划的编制工作,城区详规覆盖率达到89%。提 速推进中心城区建设,投资5.85亿元,实施城建重点工程13项。昌盛河西岸 绿化、西湖公园北岸衬砌绿化、朝阳河清淤及修复工程顺利完工,新增绿地 面积20万平方米。改造延伸河仙路、黄河路、渤海路和仙河镇兴凯湖路,配 套雨污分流管线7公里。天然气管网改造、河安小区市政配套全面完工,黄 河口文体艺术中心、广电中心、第二殡仪馆建设和人民医院迁建工程顺利推 进。注册成立了城市建设投资发展有限责任公司和鹤翔资产运营中心。加快 推进村镇建设,启动实施村庄迁建合并工程,区财政设立专项资金,支持农 民新建住房1623户、改造住房664户,惠及群众8100余人。积极创建农村文明 示范区,改造城乡供水管网229公里,新建清洁沼气池1000个,修复农村危桥 10座、病险水库1座。加大生态保护力度,高标准实施“三网”绿化示范区和 沿海防护林基干林带建设,新植树木357万株,荣获“全省经济林示范区”称 号。 【保障改善民生】 全区城镇居民人均可支配收入达到19836元,农民人均 纯收入达到7137元。新增城镇就业2700人,城镇登记失业率控制在1.6%以内。 发放各类社会救助金920万元。全省社会救助工作会议在河口区召开。解决困 难群众住房问题,新建经济适用房300套,落实廉租房220套,河口城区和孤 岛、仙河4346套油田职工住房建设基本完工。城乡公共卫生服务和医疗救治 能力不断增强,新建改造村级卫生室17处、乡镇卫生院3处,新型农村合作医 疗参合率达到98%。甲型H1N1流感和手足口病疫情防控扎实有效。基础教育 进一步加强,实施中小学校舍抗震安全改造、职教中心综合教学楼和河安小 学建设工程。继续保持人口低生育水平,人口自然增长率控制在5‰以内。 举办建区25周年系列庆典活动。开展“迎国庆、保全运、促发展”百日会战 行动,圆满完成建国60周年庆典和十一运安保任务。 【河口经济开发区】 位于河口区城区南部,始建于1997年10月,2006年3月, 河口经济开发区被省政府正式批准为省级开发区,名称为山东河口经济开发 区,主导产业为石油钻采设备、家具制造和精细化工。 至2009年底,区政府对开发区投入累计达4.5亿元,9平方公里建成区内 实现“七通一平”(即供水、排水、路、电、讯、宽带、闭路电视及场地的 自然平整)。开发区入驻企业83家,已建成投产运营企业58家,其中规模以 上企业35家,投资过亿元的17家。涌现出澳纳纺织、汇海医药、安诺其、常 青树化工等一批影响力大、带动性强的企业。以金舜钢管、精诚无缝钢管、 海润钢管、海蓝德钻具、海鑫钢管为主的石油装备业初具规模。 2009年,开发区已投产规模以上工业企业实现工业总产值32亿元,同比 增长33.1%;工业增加值8.7亿元,同比增长27.2%;实现销售收入31.5亿元, 同比增长34%;实现利税3.8亿元,同比增长21%,实现利润2.2亿元,同比增 长22%; 出口创汇2800万美元,同比增长9%。实现开发区本级留成部分税收 2210万元(其中国家税收600万元,地方税收1560万元,契税50万元)同比增 长23.5%。 【乡镇概况】 河口街道办事处 党工委书记 李寿年 办事处主任 牟焕民 位于河口区城区西部,面积477.08平方公里。有耕地2.6万亩。2009年底, 辖22个行政村,30个自然村,有27435户,7.28万人,其中地方人口2.49万人, 人口自然增长率为3.47‰。 2009年,实现生产总值7.4亿元,比上年增长17.1%,其中一、二、三产 业增加值分别达到9448万元、21294万元和43461万元,分别比上年增长6.9%、 22.3%和17%。规模以上工业总产值40380万元。农林牧渔业总产值18991万元; 全年粮食作物播种面积1984公顷,总产1100吨;瓜菜5.2公顷,总产900吨;棉 花1743.3公顷,总产2690吨;全年造林252公顷,森林覆盖率达10.5%;林果总 产792吨;林业产值521万元。年末大牲畜存栏2780头,猪存栏1.9万头,羊存 栏2.2万只,家禽存栏7.4万只;畜牧业总产值3396万元。水产品总量4772吨, 渔业总产值7435万元,农林牧渔服务业总产值1822万元。有水库13座,总蓄水 能力2020万立方米。农业机械总动力达5.04万千瓦,农村用电量217万千瓦时。 乡镇企业总产值14.93亿元,利税1.45亿元。财政收入2044万元。农民人均纯 收入7133元,比上年增加647元。有中学4处,小学5处,在校学生共12942人, 适龄儿童入学率100%。有医院3处。电话普及率达到每百人50部。小康文明指 数达到69%。有15个村达到小康水平。被评为“全省农经管理工作先进集体” “省文明社区”“全国基层低保规范化建设典型单位”“市级农村安居工程 建设先进单位”“市级信访工作先进单位”“全国综合减灾示范社区”“市 级城乡社区建设先进单位”“全市优秀残疾人服务代表室”等荣誉称号。 义和镇 党委书记 王学春 镇 长 苟军松 位于河口区城区西部, 距区政府16公里, 总面积129.4平方公里, 耕地 7.83万亩。2009年底,辖46个行政村;有7537户,24701人,非农业人口4811人, 人口自然增长率为0.85‰。 2009年,实现生产总值6.86亿元,比上年增长17.5%,其中一、二、三产 业增加值分别达到13931万元、30620万元和24056万元,分别比上年增长6.1%、 23.2%和17.5%。规模以上工业总产值8.66亿元。农林牧渔业总产值28041万元; 全年粮食作物播种面积1163公顷,总产660万公斤;瓜菜167公顷,总产740万 公斤;棉花4077公顷,总产4964吨。全年造林133公顷,森林覆盖率达25.3%; 林果总产7732吨;林业产值767万元。年末大牲畜存栏5102头,猪存栏2.44万 头,羊存栏2.07万只,家禽存栏27.4万只;畜牧业总产值5017万元。水产品总 量10578吨,渔业总产值10978万元。有水库82座,总蓄水能力622万立方米。 农村用电量287万千瓦时。乡镇企业总产值8.66亿元,利税7609万元。地方财 政收入927万元。农民人均纯收入7136元,比上年增加647元。小学4处,在校 学生共2243人,适龄儿童入学率100%。有医院1处。电话普及率达到每百人41 部。小康文明指数达到41.3%。有19个村达到小康水平。2009年获“全国基层 低保规范化建设典型单位”“2007~2009年全市‘三网’绿化工程建设先进集 体”等荣誉称号。 孤岛镇 党委书记 薄纯新 镇 长 李金峰 位于河口区城区东部, 距区政府30公里, 面积159.46平方公里。有耕地 0.09万亩。2009年底,辖2个行政村;有14736户(含油田),3.78万人,人口 自然增长率为1.48‰。 2009年,实现生产总值50026万元,比上年增长17.4%,其中一、二、三产 业增加值分别达到739万元、 20379万元和28908万元,分别比上年增长5.2%、 17.6%和17.6%。规模以上工业总产值60314万元,实现利税9804万元。农林牧 渔业总产值1792万元;种植业产值457万元。全年造林735公顷,森林覆盖率达 36.9%;林果总产400万吨;林业产值41万元。年末大牲畜存栏3008头,猪存栏 1.67万头,羊存栏1.1万只,家禽存栏13.9万只;畜牧业总产值267万元。水产 品总量8000吨,渔业总产值584万元,农林牧渔服务业总产值143万元。有水库 3座,总蓄水能力2350万立方米。农业机械总动力达4700千瓦,农村用电量18 万千瓦时。乡镇企业总产值115838万元,利税12742万元,其中个体私营企业 产值115838万元、利税12742万元。财政收入2181万元。农民人均纯收入10628 元,比上年增加930.8元。有中学2处,小学3处,在校学生共5642人,适龄儿 童入学率100%。有医院2处。电话普及率达到每百人98部。小康文明指数达到 100%。有2个村达到小康水平。获山东省中心镇、“国家卫生镇”“全国环 境优美乡镇”“全国重点镇”“全国发展改革试点镇”等荣誉称号。 仙河镇 党委书记 卢洪鹏 镇 长 张英然 位于河口区城区东部,距区政府30公里,面积657平方公里。有耕地13万 亩。2009年底,辖4个行政村,全镇常住人口有13096户,37757人,人口自然 增长率为4.91‰。 2009年,实现生产总值49486万元,比上年增长17%,其中一、二、三产 业增加值分别达到5772万元、13729万元和29985万元,分别比上年增长7.3%、 18.7%和18.8%。规模以上工业总产值32163万元,实现利税3256万元。农林牧 渔业总产值11628万元;农林牧渔服务业总产值1115万元。全年粮食作物播种 面积102公顷, 瓜菜1公顷,总产23吨;棉花101公顷,总产94吨;种植业产值 3562万元。全年造林400公顷,森林覆盖率达41.8%;林业产值318万元。年末 大牲畜存栏15480头,猪存栏13400头,羊存栏715只,家禽存栏77700只;畜牧 业总产值2080万元。水产品总量3万吨,渔业总产值4552万元。有水库2座,总 蓄水能力9785.7万立方米。农村用电量9.6万千瓦时。乡镇企业总产值134451 万元,利税13149万元,其中个体私营企业产值52350万元、利税5137万元。财 政收入1425万元。农民人均纯收入10740元,比上年增加761元。有中学1处, 小学3处,在校学生共5223人,适龄儿童入学率100%。有医院2处。电话普及 率达到每百人71部。小康文明指数达到100%。有4个村达到小康水平。先后 获“国家卫生镇”“全国环境优美镇”“山东省人居环境范例奖”“山东省 绿化示范镇”“省级文明乡镇”“平安建设模范乡镇”“山东省旅游强镇” 等荣誉称号。 六合乡 党委书记 朱春光 乡 长 高连欣 六合乡位于河口区境南部,北与河口城区连接,面积138.07平方公里。 辖28个行政村,有4704户,15206人,人口自然增长率为1.05‰。 2009年,实现生产总值7.33亿元,比上年增长16.7%,其中,一、二、三 产业增加值分别达到12542万元、32570万元、28207万元,同比增长7.6%、70.8 %、17.3%。规模以上工业总产值8.1亿元。全乡粮食作物播种面积6519亩,总 产2754吨; 瓜菜661亩,总产1741吨;棉花60000亩,总产4778吨;种植业产值 7570万元。全年造林7700亩,森林覆盖率达14.9%,林业产值650万元。畜牧业 总产值4224万元。水产品总量6500吨,渔业总产值10760万元。农业服务业总 产值2376万元。 有水库36座, 总蓄水能力1500万立方米。农业机械总动力达 10.12万千瓦,农村用电量256万千瓦时。乡本级财政收入2186万元。农民人均 纯收入7158元,比上年增加1040元。有中学1处,小学1处,在校学生共1421人, 适龄儿童入学率100%。有医院1处。新型农村养老保险参保农民6320人,新型 农村合作医疗参保农民13781人。全乡最低生活保障救助725人。获全省“五 五”普法依法治理中期先进单位、2007~2009年全市“三网”绿化工程建设先 进集体、全市优抚安置工作先进单位、全市残疾人工作先进单位等荣誉称号。 太平乡 党委书记 孙学诗 乡 长 韩 东 位于区境西部,距区政府驻地23公里,面积84.7平方公里。辖40个行政 村(村委会);有4178户,12266人;其中非农业人口540人,人口自然增长率 为-1.87‰。 2009年,实现生产总值3.66亿元,比上年增长16.8%,其中一、二、三产 业增加值分别达到9309万元、15246万元和12013万元,分别比上年增长6.7%、 22.6%和18%。规模以上工业总产值3.9亿元,实现利税5125万元。财政收入579 万元。农民人均纯收入7118元,比上年增加650.8元。农林牧渔业总产值18709 万元;全年粮食作物播种面积628公顷,总产4000吨;瓜菜47公顷,总产1000 吨;棉花2087公顷,总产2784吨;种植业产值5731万元。全年造林21公顷,森 林覆盖率达15%;林果总产2832吨;林业产值512万元。年末大牲畜存栏7397 头,猪存栏2万头,羊存栏39685只,家禽存栏27万只;畜牧业总产值3347万元。 水产品总量6379吨,渔业总产值7325万元。有水库63座,总蓄水能力1000万立 方米。农业机械总动力达17488千瓦,农村用电量192万千瓦时。 新户乡 党委书记 孟凡吾 乡 长 徐文棠 位于区境西北部,距区政府驻地35公里,总面积493.5平方公里。辖35个 行政村,有4335户,13697人,人口自然增长率-1.32‰。 2009年,实现生产总值71674万元,比上年增长17.5%,其中一、二、三产 业增加值分别达到22712万元、29132万元和19830万元,分别比上年增长7.6%、 28.1%和18.2%。规模以上工业总产值8.42亿元,实现利税3213万元。地方财政 收入2560万元。农民人均纯收入7148元,比上年增加649.5元。农林牧渔业总 产值45756万元。全年粮食作物播种面积464.3公顷,总产2294.48吨;瓜菜480 公顷,总产1379.5吨;棉花35871亩,总产2612吨;种植业产值14015万元。种 植冬枣3万亩,冬枣产量3.5万吨。年末大牲畜存栏8266头,猪存栏12333头, 羊存栏38715只,家禽存栏29万只,畜牧业总产值7600万元。水产品总量5万吨, 渔业总产值2亿元。有水库35座,总蓄水能力1460万立方米。农村用电量324万 千瓦时。有中学1处,小学1处,幼儿园5处,在校学生(幼儿)共1535人,适 龄儿童入学(园)率100%。有医院1处。有9个村达到市级小康文明村水平。 获全省安全生产监督管理系统先进集体、全省林业工作先进集体、东营市第 二批党建工作示范点、巾帼创业示范基地、全市司法行政工作先进集体、全 市残疾人就业工作先进集体、全市社会治安综合治理工作先进单位等荣誉称 号。(韩学芝 吴春霞 王富玲)